प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना ने 2016 से अब तक गरीब परिवारों की वयस्क महिलाओं को 10.58 करोड़ बिना जमा-राशि वाले LPG कनेक्शन जारी किए हैं, और प्रति सिलेंडर 300 रुपये की सब्सिडी उसके साथ है

तेल विपणन कंपनियाँ प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) के तहत 1 जुलाई 2026 तक 10.58 करोड़ LPG कनेक्शन जारी कर चुकी थीं, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्री के उस लिखित वक्तव्य के अनुसार जो 23 जुलाई 2026 को लोकसभा के पटल पर रखा गया। योजना गरीब परिवारों की वयस्क महिलाओं को बिना जमा-राशि के रसोई गैस कनेक्शन देती है, और प्रधानमंत्री ने इसे 1 मई 2016 को उत्तर प्रदेश के बलिया में शुरू किया था। एक करोड़ 10 मिलियन होता है, इसलिए गिनती 105.8 मिलियन कनेक्शन की है।

उसी वक्तव्य के अनुसार दिल्ली में PMUY परिवार 14.2 किलो के सिलेंडर के लिए 300 रुपये की लक्षित सब्सिडी के बाद 642 रुपये चुकाता है। बाकी परिवार 942 रुपये देते हैं। नीचे का हर आँकड़ा उसी दस्तावेज़ से जुड़ा है जो उसे देता है।

बलिया से 10.58 करोड़ कनेक्शन तक

2 नवंबर 2021 का प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB) फ़ैक्टशीट कहता है कि योजना का लक्ष्य 5 करोड़ परिवारों से बढ़ाकर 8 करोड़ किया गया, और शुरू में 8,000 करोड़ रुपये आवंटित हुए, जिनमें बाद में 4,800 करोड़ रुपये जोड़े गए। 8 करोड़ का आँकड़ा सितंबर 2019 में पूरा हुआ। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) ने, PRS लेजिस्लेटिव रिसर्च द्वारा संक्षिप्त किए गए 2019 के एक ऑडिट में, मूल समय-सीमा मार्च 2020 दर्ज की।

उज्ज्वला 2.0 अगस्त 2021 में बाकी गरीब परिवारों तक पहुँचने के लिए शुरू हुई। उसका पहला लक्ष्य, 1 करोड़ और कनेक्शन, जनवरी 2022 में पूरा हुआ। दिसंबर 2022 तक 60 लाख और जुड़े, जिससे उज्ज्वला 2.0 के तहत 1.60 करोड़ और कुल मिलाकर 9.60 करोड़ हुए। फिर सरकार ने 2023-24 से 2025-26 के लिए 75 लाख और मंज़ूर किए, जो जुलाई 2024 में पूरे हुए, और बाद में लंबित आवेदन निपटाने के लिए 2025-26 के लिए 25 लाख और कनेक्शन मंज़ूर किए। लोकसभा के वक्तव्य के अनुसार 1 जुलाई 2026 तक वे जारी हो चुके थे, जिससे कुल 10.58 करोड़ बनता है।

सरकार ने पहले 9.60 करोड़ के लिए प्रति कनेक्शन 1,600 रुपये, अगले 75 लाख के लिए 2,200 रुपये और आख़िरी 25 लाख के लिए 2,050 रुपये दिए। यह रकम सिलेंडर की सुरक्षा जमा-राशि, प्रेशर रेगुलेटर, सुरक्षा (Suraksha) नली, उपभोक्ता पुस्तिका और स्थापना को कवर करती है। उज्ज्वला 2.0 से पहला रिफ़िल और एक चूल्हा भी मुफ़्त है। प्रवासी परिवार राशन कार्ड और पते के प्रमाण की जगह स्वयं-घोषणा पर आवेदन कर सकते हैं। PIB की दिसंबर 2025 की विज्ञप्ति कहती है कि पात्रता की कसौटी सरल कर दी गई है: ग़रीब परिवार की वयस्क महिला, जो अभाव घोषणा (Deprivation Declaration) जमा करे।

कनेक्शन कहाँ हैं

1 जुलाई 2026 तक पाँच राज्यों में सबसे ज़्यादा कनेक्शन हैं। उत्तर प्रदेश में 1.90 करोड़ कनेक्शन हैं, पश्चिम बंगाल में 1.24 करोड़, बिहार में 1.21 करोड़, मध्य प्रदेश में 0.90 करोड़ और राजस्थान में 0.75 करोड़। मिलाकर यह लगभग 6.00 करोड़ है, यानी कुल का लगभग 57 प्रतिशत (वक्तव्य की तालिका से tuput की गणना)।

आपूर्ति का पक्ष भी बढ़ा। वक्तव्य 1 जुलाई 2026 को 25,611 LPG वितरक एजेंसियाँ गिनता है, जिनमें से 17,685 ग्रामीण इलाकों की सेवा करती हैं। PIB का नौ साल का नोट 1 अप्रैल 2014 को 13,896 वितरक बताता है। तेल कंपनियों ने अप्रैल 2016 से जून 2026 के बीच 8,045 वितरक एजेंसियाँ शुरू कीं, और उनमें से 7,452, यानी 93 प्रतिशत, ग्रामीण इलाकों की सेवा करती हैं। “दुर्गम क्षेत्रीय” श्रेणी के वितरकों को छोड़कर हर वितरक को सिलेंडर घर तक पहुँचाना होता है।

300 रुपये की सब्सिडी और वह कैसे बदली

एक सिलेंडर पर दो कीमतें लागू होती हैं। हर परिवार खुदरा कीमत चुकाता है जिसे सरकार बाज़ार-निर्धारित कीमत से नीचे रखती है, और PMUY परिवारों को ऊपर से एक लक्षित सब्सिडी मिलती है। 8 अगस्त 2025 की कैबिनेट विज्ञप्ति के अनुसार सरकार ने मई 2022 में साल में 12 रिफ़िल तक के लिए प्रति 14.2 किलो सिलेंडर 200 रुपये की लक्षित सब्सिडी शुरू की और अक्टूबर 2023 में उसे 300 रुपये किया। 2025-26 के लिए कैबिनेट ने साल में नौ रिफ़िल तक के लिए 300 रुपये मंज़ूर किए, 12,000 करोड़ रुपये पर। 5 किलो वाले कनेक्शन को अनुपात में उतना ही सहारा मिलता है।

विज्ञप्ति कारण देती है: भारत अपनी लगभग 60 प्रतिशत LPG आयात करता है, और सब्सिडी का मक़सद PMUY परिवारों को अंतरराष्ट्रीय कीमतों के तेज़ उतार-चढ़ाव से बचाना है। PTI ने जून 2026 में बताया कि पैसा हर रिफ़िल के बाद बैंक खातों में जमा होता है। हमारा लेख जन धन योजना बताता है कि वह खाता-आधार कैसे बढ़ा।

2026 के गैस संकट में सिलेंडर चालू रखना

लोकसभा का वक्तव्य बताता है कि पश्चिम एशिया के 2026 के संघर्ष ने आपूर्ति पर क्या असर डाला। फ़रवरी 2026 से पहले भारत अपनी लगभग 60 प्रतिशत LPG आयात करता था, और उसका लगभग 90 प्रतिशत होर्मुज़ जलडमरूमध्य से गुज़रता था। जलडमरूमध्य बंद होने के बाद सरकार ने घरेलू LPG उत्पादन 34 से बढ़ाकर 54 हज़ार टन प्रतिदिन किया और घरेलू उपयोग को प्राथमिकता दी। वक्तव्य के अनुसार मार्च से जून 2026 के बीच 56 करोड़ से अधिक घरेलू सिलेंडर पहुँचाए गए, जिनमें 12 करोड़ से अधिक उज्ज्वला परिवारों को।

कीमतें आयात के पैमाने के साथ चलीं। सऊदी कॉन्ट्रैक्ट प्राइस जून 2026 में 796 अमेरिकी डॉलर प्रति टन तक चढ़ी, और 14.2 किलो के सिलेंडर की बाज़ार-निर्धारित कीमत 1,695 रुपये पर पहुँची। खुदरा कीमत 942 रुपये पर रोकी गई, यानी जून में प्रति सिलेंडर 700 रुपये से अधिक और जुलाई में 500 रुपये से अधिक की अंडर-रिकवरी (लागत और बिक्री मूल्य के बीच का अंतर)। PMUY परिवारों के लिए 300 रुपये की सब्सिडी इसके ऊपर आती है।

घरेलू वायु प्रदूषण क्या करता है, WHO की गिनती में

WHO का फ़ैक्टशीट, जो 16 दिसंबर 2025 को अद्यतन हुआ, कहता है कि लगभग 2.1 अरब लोग अब भी खुली आग या अकुशल चूल्हों पर ठोस ईंधन या मिट्टी के तेल से खाना पकाते हैं। वह 2021 में 2.9 मिलियन मौतों को घरेलू वायु प्रदूषण से जोड़ता है, जिनमें पाँच साल से कम के 309,000 से अधिक बच्चे हैं, और कहता है कि बोझ का सबसे बड़ा हिस्सा महिलाओं और बच्चों पर पड़ता है।

भारत के लिए, इंडिया स्टेट-लेवल डिज़ीज़ बर्डन इनिशिएटिव ने द लैंसेट प्लैनेटरी हेल्थ में अनुमान लगाया कि घरेलू वायु प्रदूषण से 2019 में 0.61 मिलियन मौतें हुईं। उसी पेपर के अनुसार उससे होने वाली मृत्यु दर 1990 से 2019 के बीच 64.2 प्रतिशत गिरी। उस साल भारत में हर तरह के वायु प्रदूषण से 1.67 मिलियन मौतें हुईं।

PMUY के मूल्यांकनों ने क्या पाया

मंत्रालय के उत्तर में दो मूल्यांकनों का हवाला है। IIT कानपुर ने, स्वास्थ्य मंत्रालय के राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रणाली संसाधन केंद्र के लिए काम करते हुए, राजस्थान, बिहार, झारखंड, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और पश्चिम बंगाल में 2,366 परिवारों का सर्वेक्षण किया और तीन महीने तक गाँवों में कम लागत वाले सेंसर लगाए। उसने पाया कि उनमें से 1,716, यानी 72 प्रतिशत से अधिक, LPG को अपना मुख्य ईंधन मानते थे। उन LPG उपयोगकर्ताओं में से 40 प्रतिशत से अधिक ने खाना पकाने वाले व्यक्ति की सामान्य सेहत बेहतर होने की बात कही, और 55 प्रतिशत ने परिवार में साँस की बीमारी के कम मामले बताए। रिपोर्ट के अनुसार सबसे अधिक PMUY कनेक्शन वाले राजस्थान के गाँव में साँस की बीमारी की दर 1.2 प्रतिशत थी, जबकि सबसे कम कनेक्शन वाले गाँव में 19.2 प्रतिशत। लोकसभा का वक्तव्य जोड़ता है कि 2023 में किए गए मूल्यांकन ने खाना पकाने के घंटों में घर के भीतर की हवा की गुणवत्ता LPG इस्तेमाल करने वाले घरों में कम LPG या पारंपरिक चूल्हा इस्तेमाल करने वाले घरों से लगभग दोगुनी अच्छी मापी।

अप्रैल 2026 में जारी एक नीति आयोग मूल्यांकन ने, जैसा वक्तव्य उसे बताता है, पाया कि सर्वेक्षण किए गए 74.27 प्रतिशत लाभार्थियों ने LPG अपनाने के बाद घर के भीतर प्रदूषण कम देखा, और लगभग 80.78 प्रतिशत ने खाँसी और साँस फूलना कम देखा। ThePrint ने, सरकार के उत्तर की रिपोर्ट करते हुए, जोड़ा कि उसी मूल्यांकन ने LPG को मुख्य खाना पकाने के ईंधन के रूप में इस्तेमाल करने वाले PMUY परिवारों का हिस्सा 86.59 प्रतिशत बताया।

IIT कानपुर और नीति आयोग के अध्ययनों के स्वास्थ्य निष्कर्ष वही हैं जो परिवारों ने सर्वेक्षणों में बताए। परिणामों को सीधे मापने वाला एक यादृच्छिक परीक्षण, हाउसहोल्ड एयर पॉल्यूशन इंटरवेंशन नेटवर्क (HAPIN) परीक्षण, ने भारत, ग्वाटेमाला, पेरू और रवांडा की 3,200 गर्भवती महिलाओं को या तो ईंधन के साथ LPG चूल्हा दिया या बायोमास पर खाना पकाना जारी रखने दिया। यह 2024 में न्यू इंग्लैंड जर्नल ऑफ़ मेडिसिन में छपा। प्रसव के बाद PM2.5 का औसत संपर्क LPG समूह में 24.2 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर था, जबकि बायोमास समूह में 66.0। जीवन के पहले साल में गंभीर निमोनिया में उल्लेखनीय अंतर नहीं था, LPG के साथ प्रति 100 बाल-वर्ष 5.67 मामले और उसके बिना 6.06, और लेखकों ने निष्कर्ष निकाला कि LPG चूल्हों ने उसे कम नहीं किया।

राष्ट्रीय सर्वेक्षणों में स्वच्छ खाना पकाने का ईंधन

अंतर्राष्ट्रीय जनसंख्या विज्ञान संस्थान द्वारा चलाए गए पाँचवें राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण ने पाया कि 2019-21 में 58.6 प्रतिशत परिवार खाना पकाने के लिए स्वच्छ ईंधन इस्तेमाल करते थे, जो 2015-16 में 43.8 प्रतिशत था। फ़ैक्टशीट 2019-21 के आँकड़े को शहरों में 89.7 प्रतिशत और गाँवों में 43.2 प्रतिशत में बाँटता है। काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वॉटर और कोलंबिया यूनिवर्सिटी के शोधकर्ताओं के नेचर एनर्जी में 2020 के एक अध्ययन ने छह राज्यों के ग्रामीण परिवारों का अनुसरण किया, और नमूने में LPG का उपयोग 2014-15 के 22 प्रतिशत से बढ़कर 2018 में 58 प्रतिशत हो गया। लेखकों ने पाया कि 2018 तक नए-नए LPG पाने वाले परिवारों में से 43 प्रतिशत ने उसे PMUY के ज़रिये पाया।

परिवार रिफ़िल के लिए कितनी बार लौटते हैं

कनेक्शन एक शुरुआत भर गिना जाता है। जारी उपयोग के लिए मंत्रालय की संख्या प्रति कनेक्शन वार्षिक औसत है, 14.2 किलो के सिलेंडरों में। PIB 2019-20 के लिए 3.01 और 2023-24 के लिए 3.95 देता है, और लोकसभा का वक्तव्य 2021-22 के लिए 3.68 और 2025-26 के लिए 4.71 देता है। अगस्त 2025 की कैबिनेट विज्ञप्ति 3.68 को 2022-23 में रखती है, इसलिए दो सरकारी दस्तावेज़ों में वर्ष अलग है। PIB ने यह भी बताया कि 1 अप्रैल 2022 तक जारी 8.99 करोड़ कनेक्शनों में से 8.34 करोड़, यानी लगभग 93 प्रतिशत, ने मार्च 2024 तक के दो सालों में कम से कम एक रिफ़िल लिया, और 1 जुलाई 2025 तक लगभग 1.3 प्रतिशत उपभोक्ताओं ने स्थापना के बाद से कोई रिफ़िल नहीं लिया था।

पहले की गिनतियाँ कम थीं। मई 2016 से दिसंबर 2018 को कवर करने वाले CAG ऑडिट ने पाया कि PMUY परिवार 2016-17 में औसतन 3.9 रिफ़िल, 2017-18 में 3.4 और 2018-19 में 3.0 लेते थे, जबकि अन्य उपभोक्ताओं के लिए यह 6.7 से 7.5 था। लेखा परीक्षकों ने सिफ़ारिश की कि योजना का ध्यान कनेक्शन जारी करने से हटाकर निरंतर उपयोग पर लाया जाए। नेचर एनर्जी के अध्ययन ने पाया कि PMUY परिवारों के LPG को मुख्य ईंधन के रूप में (ऑड्स अनुपात 0.64) या केवल उसी को (0.56) इस्तेमाल करने की संभावना सामान्य ग्राहकों से कम थी।

स्वतंत्र गिनतियाँ अलग कसौटियाँ इस्तेमाल करती हैं। FactChecker के 2023 के मंत्रालय के डेटा के विश्लेषण ने पाया कि 2021-22 में 9.6 प्रतिशत लाभार्थियों ने कोई रिफ़िल नहीं लिया और 56.5 प्रतिशत ने चार या उससे कम लिए, और उसने काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वॉटर के 2020 के एक अध्ययन का हवाला दिया जो केवल LPG पर पकाने वाले परिवार की ज़रूरत साल में सात सिलेंडर बताता है। डाउन टू अर्थ ने 1 जून 2026 को बताया कि 2024-25 में लगभग 14 प्रतिशत कनेक्शन निष्क्रिय माने गए, यानी पिछले साल में कोई रिफ़िल नहीं। उसने पेट्रोलियम मंत्रालय के एक अनाम वरिष्ठ अधिकारी को उद्धृत किया कि PMUY लाभार्थियों में रिफ़िल की दर ख़ास तौर पर कम है और शुरुआती ऊँची लागत मुख्य बाधा है। मंत्रालय का वक्तव्य खान-पान की आदतों, परिवार के आकार, परंपरा, स्वाद, कीमत और अन्य ईंधनों की उपलब्धता को कारकों में गिनाता है। ThePrint ने बताया कि सरकार ने “फ़्यूल स्टैकिंग” को स्वीकार किया, जिसमें परिवार LPG के साथ कुछ व्यंजनों के लिए लकड़ी या उपले भी रखता है।

जून 2026 से सब्सिडी की सीमा

8 जून 2026 को पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के एक अपर सचिव ने एक प्रेस वार्ता में कहा कि 300 रुपये की सब्सिडी अब साल में नौ के बजाय पहले चार रिफ़िल पर लागू होती है, PTI ने बताया। इससे एक परिवार को साल में अधिकतम मिलने वाली राशि 2,700 रुपये से घटकर 1,200 रुपये रह जाती है (tuput की गणना)। उन्होंने कहा कि नई पात्रता “उज्ज्वला लाभार्थियों की औसत वार्षिक खपत से मोटे तौर पर मेल खाती है।” अधिकारी के अन्य कारण थे: 1,600 रुपये प्रति सिलेंडर से ऊपर की आपूर्ति लागत, फ़रवरी से सऊदी कॉन्ट्रैक्ट प्राइस में लगभग 46 प्रतिशत की बढ़त, और तेल कंपनियों को हर सिलेंडर पर लगभग 700 रुपये का घाटा।

ThePrint ने 24 जुलाई 2026 को जैसा बताया, लोकसभा का एक लिखित उत्तर कहता है कि यह बदलाव केवल सब्सिडी वाले रिफ़िल पर लागू होता है और बाज़ार कीमतों पर और खरीदने पर कोई रोक नहीं लगाता। प्रधानमंत्री की 1 मई 2026 की पोस्ट में, शुरुआत के ठीक दस साल बाद, कहा गया: “अब ध्यान निरंतर उपयोग, किफ़ायत और ऊर्जा न्याय सुनिश्चित करने पर है।”