أطلق برنامج برادهان مانتري أوجوالا يوجانا 10.58 كرور وصلة غاز بترول مسال دون وديعة لنساء بالغات من أسر فقيرة منذ 2016، بدعم قدره 300 روبية لكل أسطوانة

أطلقت شركات تسويق النفط 10.58 كرور وصلة غاز بترول مسال في إطار برنامج برادهان مانتري أوجوالا يوجانا (PMUY) حتى 1 يوليو 2026، بحسب بيان كتابي قدمه وزير البترول والغاز الطبيعي إلى لوك سابها في 23 يوليو 2026. ويمنح البرنامج وصلات غاز طهي دون وديعة لنساء بالغات من أسر فقيرة، وأطلقه رئيس الوزراء في 1 مايو 2016 في باليا بولاية أوتار براديش. والكرور 10 ملايين، فالعدد 105.8 مليون وصلة.

ويضع البيان نفسه سعر أسطوانة وزنها 14.2 كغ بالنسبة إلى أسرة PMUY في دلهي عند 642 روبية، بعد دعم موجّه قدره 300 روبية. وتدفع الأسر الأخرى 942 روبية. وكل رقم أدناه مربوط بالوثيقة التي تعطيه.

من باليا إلى 10.58 كرور وصلة

تقول صحيفة وقائع مكتب معلومات الصحافة (PIB) الصادرة في 2 نوفمبر 2021 إن هدف البرنامج وُسّع من 5 كرور أسرة إلى 8 كرور، وإن 8,000 كرور روبية خُصصت أول الأمر، وأُضيف لاحقا 4,800 كرور روبية. وبلغ هدف الـ8 كرور في سبتمبر 2019. وسجّل المراقب والمدقق العام (CAG)، في تدقيق عام 2019 لخصه PRS Legislative Research، الموعد الأصلي النهائي بأنه مارس 2020.

وبدأ أوجوالا 2.0 في أغسطس 2021 للوصول إلى الأسر الفقيرة المتبقية. وتحقق هدفه الأول، 1 كرور وصلة إضافية، في يناير 2022. وتبعتها 60 لاخ أخرى بحلول ديسمبر 2022، فصار المجموع 1.60 كرور في أوجوالا 2.0 و9.60 كرور إجمالا. ثم أقرت الحكومة 75 لاخ أخرى للسنوات 2023-24 إلى 2025-26، أُنجزت في يوليو 2024، وأقرت لاحقا 25 لاخ وصلة إضافية لـ2025-26 لتصفية الطلبات المعلقة. وبحلول 1 يوليو 2026 كانت قد أُطلقت، بحسب بيان لوك سابها، وهذا يعطي المجموع 10.58 كرور.

ودفعت الحكومة 1,600 روبية عن كل وصلة للـ9.60 كرور الأولى، و2,200 للـ75 لاخ التالية و2,050 للـ25 لاخ الأخيرة. ويغطي ذلك المال وديعة الضمان للأسطوانة ومنظم الضغط وخرطوم سوراكشا للأمان وكتيب المستهلك والتركيب. ومنذ أوجوالا 2.0 صارت أول إعادة تعبئة وموقد مجانيين أيضا. وتستطيع الأسر المهاجرة التقدم بإقرار ذاتي بدل بطاقة التموين وإثبات العنوان. ويقول بيان PIB في ديسمبر 2025 إن شرط الأهلية بُسّط إلى امرأة بالغة من أسرة فقيرة تقدم إقرار الحرمان.

أين الوصلات

تملك خمس ولايات أكبر الأعداد حتى 1 يوليو 2026. في أوتار براديش 1.90 كرور وصلة، وفي البنغال الغربية 1.24 كرور، وفي بيهار 1.21 كرور، وفي ماديا براديش 0.90 كرور، وفي راجستان 0.75 كرور. ويبلغ المجموع نحو 6.00 كرور، أي نحو 57 في المئة من الإجمالي (حساب من tuput على جدول البيان).

ونما جانب الإمداد أيضا. يعدّ البيان 25,611 وكالة توزيع غاز بترول مسال في 1 يوليو 2026، منها 17,685 تخدم المناطق الريفية. ويعطي ملخص PIB للسنوات التسع 13,896 موزعا في 1 أبريل 2014. وأنشأت شركات النفط 8,045 وكالة توزيع بين أبريل 2016 ويونيو 2026، منها 7,452، أي 93 في المئة، تخدم المناطق الريفية. ويجب على كل موزع، عدا الذين في فئة “Durgam Kshetriya” الصعبة المنال، أن يوصل الأسطوانات إلى المنزل.

دعم الـ300 روبية وكيف تغير

يسري على الأسطوانة سعران. تدفع كل أسرة سعر بيع بالتجزئة تُبقيه الحكومة دون السعر الذي يحدده السوق، وتتلقى أسر PMUY دعما موجّها إضافيا. وبحسب بيان مجلس الوزراء في 8 أغسطس 2025، بدأت الحكومة دعما موجّها قدره 200 روبية لكل أسطوانة 14.2 كغ لما يصل إلى 12 إعادة تعبئة في السنة في مايو 2022، ورفعته إلى 300 في أكتوبر 2023. وفي 2025-26 أقر مجلس الوزراء 300 روبية لما يصل إلى تسع إعادات تعبئة في السنة، بكلفة 12,000 كرور روبية. وتنال وصلة 5 كغ الدعم نفسه بالتناسب.

ويعطي البيان السبب: تستورد الهند نحو 60 في المئة من غازها البترولي المسال، والدعم مقصود به حماية أسر PMUY من التقلبات الحادة في الأسعار الدولية. وأفادت PTI في يونيو 2026 بأن المال يُودع في الحسابات المصرفية بعد كل إعادة تعبئة. ويغطي مقالنا عن جان دان يوجانا كيف نمت قاعدة تلك الحسابات.

إبقاء الأسطوانات متدفقة في أزمة الغاز عام 2026

يصف بيان لوك سابها ما فعله صراع الشرق الأوسط عام 2026 بالإمداد. فقبل فبراير 2026 كانت الهند تستورد نحو 60 في المئة من غازها البترولي المسال، وكان نحو 90 في المئة من ذلك يمر عبر مضيق هرمز. وبعد إغلاق المضيق رفعت الحكومة إنتاج الغاز المحلي من 34 إلى 54 ألف طن في اليوم وأعطت الأولوية للاستخدام المنزلي. وسُلمت أكثر من 56 كرور أسطوانة منزلية بين مارس ويونيو 2026، بحسب البيان، منها أكثر من 12 كرور لأسر أوجوالا.

وتبعت الأسعار المؤشر المرجعي للاستيراد. فارتفع سعر العقد السعودي إلى 796 دولارا أمريكيا للطن في يونيو 2026، وبلغ السعر الذي يحدده السوق لأسطوانة 14.2 كغ 1,695 روبية. وأُبقي سعر التجزئة عند 942 روبية، بنقص في استرداد الكلفة (الفارق بين الكلفة وسعر البيع) أكثر من 700 روبية للأسطوانة في يونيو وأكثر من 500 في يوليو. وتنال أسر PMUY دعم الـ300 روبية فوق ذلك.

ما يفعله تلوث هواء المنازل، بعدّ منظمة الصحة العالمية

تقول صحيفة وقائع منظمة الصحة العالمية، المحدثة في 16 ديسمبر 2025، إن نحو 2.1 مليار شخص ما زالوا يطبخون بالوقود الصلب أو الكيروسين على نيران مفتوحة أو مواقد ضعيفة الكفاءة. وتنسب 2.9 مليون وفاة عام 2021 إلى تلوث هواء المنازل، بينها أكثر من 309,000 طفل دون الخامسة، وتقول إن النساء والأطفال يحملون أكبر نصيب من العبء.

وبالنسبة إلى الهند، قدرت مبادرة عبء المرض على مستوى الولايات الهندية في The Lancet Planetary Health أن تلوث هواء المنازل تسبب في 0.61 مليون وفاة عام 2019. وانخفض معدل الوفيات منه 64.2 في المئة بين 1990 و2019، بحسب الورقة نفسها. وكان تلوث الهواء بجميع أنواعه مسؤولا عن 1.67 مليون وفاة في الهند ذلك العام.

ما وجدته تقييمات PMUY

يُستشهد بتقييمين في رد الوزارة. أجرى معهد التكنولوجيا الهندي في كانبور، لحساب المركز الوطني لموارد النظم الصحية في وزارة الصحة، مسحا على 2,366 أسرة في راجستان وبيهار وجهارخاند وأوتار براديش وماديا براديش والبنغال الغربية، ووضع مستشعرات منخفضة الكلفة في القرى ثلاثة أشهر. ووجد أن 1,716 منها، أكثر من 72 في المئة، تستخدم الغاز البترولي المسال وقودا أساسيا. وبين مستخدمي الغاز هؤلاء، أفاد أكثر من 40 في المئة بتحسن الصحة العامة لمن يطبخ، وأفاد 55 في المئة بنوبات أقل من أمراض الجهاز التنفسي في الأسرة. ويقول التقرير إن المرض التنفسي المبلغ عنه في قرية راجستان التي فيها أكثر وصلات PMUY بلغ 1.2 في المئة، مقابل 19.2 في المئة في القرية التي فيها أقلها. ويضيف بيان لوك سابها أن التقييم، الذي أُجري عام 2023، قاس جودة الهواء الداخلي أثناء ساعات الطهي فوجدها أفضل بنحو مرتين في الأسر التي تستخدم الغاز البترولي المسال منها في الأسر التي تستخدمه قليلا أو تستخدم الموقد التقليدي (التشولها).

ووجد تقييم لنيتي أيوغ صدر في أبريل 2026، كما ينقله البيان، أن 74.27 في المئة من المستفيدين الذين شملهم المسح رأوا تلوثا أقل للهواء الداخلي بعد اعتماد الغاز، وأن نحو 80.78 في المئة رأوا سعالا وضيق نفس أقل. وأضافت ThePrint، وهي تنقل رد الحكومة، أن التقييم نفسه وضع حصة أسر PMUY التي تستخدم الغاز وقودا رئيسيا للطهي عند 86.59 في المئة.

والنتائج الصحية في دراستي معهد كانبور ونيتي أيوغ هي ما أبلغت به الأسر في الاستطلاعات. أما تجربة عشوائية قاست النتائج مباشرة، هي تجربة شبكة التدخل في تلوث هواء المنازل (HAPIN)، فأعطت 3,200 حامل في الهند وغواتيمالا وبيرو ورواندا إما موقد غاز بترول مسال مع الوقود وإما مواصلة الطهي بالكتلة الحيوية. ونُشرت في New England Journal of Medicine عام 2024. وبلغ متوسط التعرض لـPM2.5 بعد الولادة 24.2 ميكروغراما في المتر المكعب في مجموعة الغاز مقابل 66.0 في مجموعة الكتلة الحيوية. ولم يختلف الالتهاب الرئوي الحاد في السنة الأولى من العمر اختلافا ذا دلالة، إذ بلغ 5.67 حالة لكل 100 سنة طفل مع الغاز و6.06 دونه، وخلص المؤلفون إلى أن مواقد الغاز البترولي المسال لم تخفضه.

وقود الطهي النظيف في المسوح الوطنية

وجد المسح الوطني الخامس لصحة الأسرة، الذي يجريه المعهد الدولي لعلوم السكان، أن 58.6 في المئة من الأسر تستخدم وقودا نظيفا للطهي في 2019-21، بعد 43.8 في المئة في 2015-16. وتقسم صحيفة الوقائع رقم 2019-21 إلى 89.7 في المئة في المدن و43.2 في المئة في القرى. وتتبعت دراسة في Nature Energy عام 2020 لباحثين في مجلس الطاقة والبيئة والمياه وجامعة كولومبيا أسرا ريفية في ست ولايات، وارتفع استخدام الغاز البترولي المسال في العينة من 22 في المئة في 2014-15 إلى 58 في المئة في 2018. ووجد المؤلفون أن 43 في المئة من الأسر التي حصلت حديثا على الغاز بحلول 2018 حصلت عليه عبر PMUY.

كم مرة تعود الأسر لإعادة التعبئة

الوصلة تُحسب بداية. ورقم الوزارة للاستخدام المستمر هو المتوسط السنوي لكل وصلة، بأسطوانات 14.2 كغ. يعطي PIB 3.01 لـ2019-20 و3.95 لـ2023-24، ويعطي بيان لوك سابها 3.68 لـ2021-22 و4.71 لـ2025-26. ويضع بيان مجلس الوزراء في أغسطس 2025 الرقم 3.68 في 2022-23، فالسنة تختلف بين وثيقتين رسميتين. وأفاد PIB أيضا بأن 8.34 كرور من الـ8.99 كرور وصلة التي أُطلقت حتى 1 أبريل 2022، نحو 93 في المئة، أخذت إعادة تعبئة واحدة على الأقل في السنتين حتى مارس 2024، وبأن نحو 1.3 في المئة من المستهلكين لم يأخذوا أي إعادة تعبئة منذ التركيب حتى 1 يوليو 2025.

وكانت الأعداد الأقدم أدنى. فقد وجد تدقيق CAG الذي يغطي من مايو 2016 إلى ديسمبر 2018 أن متوسط إعادات التعبئة لدى أسر PMUY 3.9 في 2016-17 و3.4 في 2017-18 و3.0 في 2018-19، مقابل 6.7 إلى 7.5 لدى المستهلكين الآخرين. وأوصى المدققون بتحويل تركيز البرنامج من إصدار الوصلات إلى الاستخدام المستدام. ووجدت دراسة Nature Energy أن أسر PMUY أقل احتمالا من العملاء العاديين في استخدام الغاز البترولي المسال وقودا أساسيا (نسبة أرجحية 0.64) أو حصريا (0.56).

وتستخدم الأعداد المستقلة اختبارات مختلفة. فقد وجد تحليل FactChecker عام 2023 لبيانات الوزارة أن 9.6 في المئة من المستفيدين لم يأخذوا أي إعادة تعبئة في 2021-22 وأن 56.5 في المئة أخذوا أربعا أو أقل، واستشهد بدراسة لمجلس الطاقة والبيئة والمياه عام 2020 تضع حاجة الأسرة التي تطبخ بالغاز وحده عند سبع أسطوانات في السنة. وأفادت Down To Earth في 1 يونيو 2026 بأن نحو 14 في المئة من الوصلات صُنفت غير نشطة في 2024-25، أي دون إعادة تعبئة في العام السابق. ونقلت عن مسؤول كبير في وزارة البترول لم تسمّه قوله إن معدلات إعادة التعبئة منخفضة خصوصا بين مستفيدي PMUY وإن الكلفة الأولية المرتفعة هي الرادع الرئيسي. ويسرد بيان الوزارة عادات الطعام وحجم الأسرة والتقاليد والذوق والسعر وتوافر الوقود الآخر بين العوامل. وأفادت ThePrint بأن الحكومة أقرت بـ”تكديس الوقود”، حيث تبقي الأسرة الحطب أو أقراص الروث لبعض الأطباق إلى جانب الغاز.

حد الدعم منذ يونيو 2026

في 8 يونيو 2026 قال سكرتير إضافي في وزارة البترول والغاز الطبيعي في إحاطة صحفية إن دعم الـ300 روبية يسري الآن على أول أربع إعادات تعبئة في السنة بدل تسع، بحسب PTI. وهذا يجعل أقصى ما تناله الأسرة في السنة 1,200 روبية، انخفاضا من 2,700 (حساب من tuput). وقال إن الاستحقاق الجديد “يطابق عموما متوسط الاستهلاك السنوي لمستفيدي أوجوالا.” وكانت أسباب المسؤول الأخرى كلفة إمداد تزيد على 1,600 روبية للأسطوانة، وارتفاعا بنحو 46 في المئة في سعر العقد السعودي منذ فبراير، وخسارة شركات النفط نحو 700 روبية في كل أسطوانة.

ويقول رد كتابي في لوك سابها، كما نقلته ThePrint في 24 يوليو 2026، إن التغيير يسري على إعادات التعبئة المدعومة وحدها ولا يضع قيدا على شراء المزيد بأسعار السوق. وقال منشور رئيس الوزراء في 1 مايو 2026، بعد عشر سنوات إلى اليوم من الإطلاق: “التركيز الآن على الاستخدام المستدام والقدرة على تحمل التكاليف وضمان عدالة الطاقة.”