SITE从1975年8月1日起整整一年，借助NASA的卫星和印度自制的接收设备，把印度制作的电视节目送到六个邦的2,400个村庄

卫星教学电视实验（Satellite Instructional Television Experiment，简称SITE）于1975年8月1日开始，整整持续一年。印度制作的节目覆盖六个邦20个县的2,400个村庄（拉贾斯坦邦、比哈尔邦、奥里萨邦即今奥迪沙邦、中央邦、安得拉邦和卡纳塔克邦），由NASA的ATS-6卫星传送给印度自制的接收设备和天线。计划委员会1981年发表的评估说，其实地评估小组把所观察的发展类节目中的78%评为良好，超过90%评为与当地情况相关。

SITE由印度空间研究组织（ISRO）及其设在艾哈迈达巴德的空间应用中心（SAC）和全印广播电台共同运行。计划委员会的评估把它描述为NASA、ISRO和全印广播电台的合办项目。

第一晚，1975年8月1日

NASA驻艾哈迈达巴德的项目代表霍华德·加洛韦（Howard Galloway Jr.）在1975年8月3日的状况报告中写道，他和家人在SAC园区的草坪上观看了第一档SITE节目。现场有两台电视机和一千多名观众，他惊讶于这么多人竟能看得这么清楚、听得这么清楚。皮杰（Pij）的转播，也就是来自凯达县一个村庄的古吉拉特语本地节目，在结尾处画面失去同步，原因是半英寸磁带在一台质量不佳的机器上回放。节目重新录制到一英寸磁带上，在8月2日顺利播出。

NASA报告转录的ISRO前两个月小结说，每一个组团都由其首席部长或另一位邦部长揭幕，此后运行没有出现大的问题。

ISRO的小结还说，1975年8月15日独立日的庆典从红堡向整个SITE网络进行了直播。加洛韦在同日的报告中写道，总理的讲话以向SITE致意开头，让村民们能够看到和听到，孟买和加尔各答的电视台还转播了这路信号，供城市观众收看。

实验是怎样谈成的

原子能部与NASA于1969年9月18日签署了一份谅解备忘录，全文收在外交部的条约集中。备忘录把这个项目称为印美ITV卫星实验项目（India/US ITV Satellite Experiment Project），并说其目的是把“印度开发的教学电视节目材料”直接广播到农村社区的接收设备。NASA的历史记述说，维克拉姆·萨拉巴伊请求NASA把其ATS卫星之一借用一年，在印度村庄开展教学电视实验。

备忘录对各方的角色做了划分。NASA保留对航天器的控制，而用于该实验的卫星使用权则由印度独家控制。节目制作的责任“完全在印度”。NASA承诺的是约一年的实验时间，并不意味着有后续责任。

备忘录还列出了目标。印度的主要教学目标是计划生育、改进农耕和民族整合。次要目标是学校教育和成人教育、教师培训、其他职业技能，以及健康与卫生。技术方面，印度的目标包括积累设计、安装和维护乡村接收设备的经验。

备忘录设想的接收设备约为5,000台，并说最终数字可能更少。NASA后来对这个项目的历史记述提到的是5,000个村庄。ISRO、SAC、计划委员会和NASA的一份技术摘要给出的都是2,400个村庄，分为六个组团，每个组团约400个直接接收站，本文采用这些数字。

村里立起了什么

据NASA档案，ATS-6于1974年5月30日发射。节目从艾哈迈达巴德和德里的地面站上传，再以860兆赫下传，带一路视频信号和两路音频信号。NASA一份在实验之前写成的记录说，印度制造的天线和电视机已经过测试，达到了规格要求。加洛韦写道，他在独立日转播中使用的天线与直接接收设备上的是同一种3米（约10英尺）规格。

拉曼·斯里尼瓦桑（Raman Srinivasan）所写的NASA历史记述说，一个计算机程序专门按落后程度选出了这些村庄。大多数村庄没有电，所以电视机针对农村条件做了改造，许多靠太阳能和电池运行。加洛韦在一份状况报告中指出，奥里萨的电池供电电视机表现很好，比受电压波动困扰的市电电视机更好。据Down To Earth，节目到达的这个国家，当时只有七个城市有本地电视台。

计划委员会的评估说，节目每天播出四小时，分两个时段，使用四种语言：印地语、奥里亚语、泰卢固语和卡纳达语。上午时段面向5至12岁的学童，晚间时段面向成年人，主要是不识字或刚刚学会识字的人。NASA的记录给出的时长是上午一个半小时、晚间两个半小时。

屏幕上播了什么

节目制作的主要责任由全印广播电台承担。加洛韦的报告提到孟买和艾哈迈达巴德的SITE演播室，以及位于卡塔克（Cuttack）的制作中心。ISRO的两个月小结说，艾哈迈达巴德演播室在1975年8月为皮杰发射台制作了约九个半小时的古吉拉特语节目，9月约十二个半小时。

计划委员会的评估小组统计了发展类节目所涵盖的内容。这类节目占播出时间的17%至30%，其中四分之三是农业和健康。发展类节目中，超过五分之二涉及农业，近三分之一涉及健康。

教师和上午的课

上午的节目是为课堂准备的。加洛韦在1975年10月访问了拉贾斯坦邦，当时学校在10月14日至28日放假，他报告说，卫星时间改用于10月16日至27日面向乡村教师的培训班。培训班里的每位教师在两次讲课之间观看电视节目。他写道，教师们告诉他，这堂电视课是他们上过的最有意思的课，他认为在一些村庄入学人数已有上升。

他记录说，培训计划原本要在至少2,400个村庄里平均每村覆盖十名教师，即至少96,000名教师。ISRO的历史页面则称SITE在一年内培训了50,000名小学科学教师。前一个数字是计划，后一个数字是ISRO给出的实际完成数。

计划委员会发现了什么

计划委员会请其项目评估组织（PEO）研究这项实验，工作分三个阶段：1975年7月的基线调查，1975年8月至1976年7月分三轮观察，以及1976年8月至11月的复查。这项研究只涵盖面向成年人的节目。评估小组在六个邦各选一个县，访问了所选村庄的2,140户家庭，并以没有电视的村庄作为对照。

报告摘要中的发现如下：

• 四分之三的受访者认为发展类节目有用，并且适合当地情况，超过四分之一的人对节目所展示的新做法掌握了详细的知识。
• 近52%的观众赞成应用所学内容，87%的观众愿意以他们已有的信息尝试这些做法。
• 知识和态度方面的提高在农业上最大，其次是计划生育、畜牧和健康，报告说，观看越多，知识提高越多。
• 年底时，相当数量的受访者说，政府更加关注较贫困阶层的福利，贷款等便利也更宽松。报告说，即使是偶尔观看的人，视野也更开阔。

评估还记录了什么

同一份报告对硬件和观众的描述很具体。设备最多只有70%能正常工作，那是在1975年8月，此后由于停电和硬件故障，情况有所下滑。比哈尔邦、拉贾斯坦邦和中央邦损失的观看天数比其他三个邦更多。每台电视机前的观众人数，从第一轮的约200至600人降到第三轮的约60至80人，总体下降59%。超过三分之一的受访者因家务或农活错过了节目，约四分之一的人因生病或疲劳错过。

到第三轮时，成年家庭成员中只有三分之一是观众，PEO说，各部门的推广机构没有充分参与节目，也没有起到解释和支持的作用。斯里尼瓦桑的NASA历史记述得出了更广的教训：农村电视既许诺了巨大的社会变化，也显示了技术手段的局限。加洛韦的报告描述了季风洪水如何使村庄与外界隔绝、拖慢了维修，并指出ISRO正在催促各邦政府按约定给每个SITE村庄供电。

1976年7月31日之后

实验如备忘录预期的那样按期结束。NASA把卫星移到另一条轨道，斯里尼瓦桑写道，数以百计的明信片和村民代表团向官员请愿，要求继续广播。

ISRO的历史页面列出了接下来的项目。凯达通信项目（Kheda Communications Project）是在古吉拉特邦凯达县开展的本地制作节目的现场实验室，ISRO说它获得了联合国教科文组织的IPDC农村传播奖。卫星通信实验项目（STEP）于1977年至1979年在法德合作的Symphonie卫星上运行，是SITE以电视为重点之后的续篇。其目标是测试用于国内通信的地球同步卫星，并为计划中的INSAT系统培养地面段的技能。

斯里尼瓦桑的结论是，SITE使ISRO掌握了建设和管理卫星网络所需地面系统的专业能力，并提高了这个组织在国内外的信誉。《Global Media Journal》2025年纪念SITE五十周年的专号提到，E. V. 奇特尼斯（E. V. Chitnis）为节目经理，普拉莫德·卡莱（Pramod Kale）为电子和电视硬件项目经理，SAC主任亚什·帕尔（Yash Pal）是关键人物。BharatNet如何把互联网接入村庄介绍了后来用光缆联通村庄的努力，ISRO的节俭航天记录介绍了它后来的任务。

SAC的历史页面说，分别于1992年、1993年、1995年、1997年和1999年发射的INSAT-2A、2B、2C、2D和2E卫星，都是在该中心设计、制造和鉴定的。