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联合国教科文组织于2012年7月1日将西高止山列入《世界遗产名录》:39处遗产点分属7个片区,有352种特有乔木、325种全球受威胁物种,还有拦截季风的山脉屏障
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联合国教科文组织于2012年7月1日将西高止山列入《世界遗产名录》:39处遗产点分属7个片区,有352种特有乔木、325种全球受威胁物种,还有拦截季风的山脉屏障

插图:tuput

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联合国教科文组织的世界遗产委员会于2012年7月1日依据标准(ix)和(x)将西高止山列入名录,涵盖喀拉拉、卡纳塔克、泰米尔纳德和马哈拉施特拉四邦的39处组成部分。其声明统计至少有325种全球受威胁物种,并称这条山脉是地球上热带季风系统的最佳范例之一。2026年7月27日的一份通知草案提议把这片山地中的56,825.7平方公里划为生态敏感区。

· · 1 分钟阅读

联合国教科文组织的世界遗产委员会于2012年7月1日星期日,在圣彼得堡举行的第36届会议上,把西高止山列为一项遗产,由7个片区中的39处组成部分构成。这些遗产点横跨喀拉拉、卡纳塔克、泰米尔纳德和马哈拉施特拉四个邦,总面积795,315公顷,列入名录的依据是两条自然标准,即(ix)和(x)。教科文组织的声明把这片山脉描述为一条长约1,600公里的山链,只在北纬11度附近宽30公里的帕尔加特缺口处被截断。

委员会对这片山脉写了什么

标准(ix)讲的是物种如何产生。声明说,这一地区显示出与三个事件相关的物种形成过程:古老大陆冈瓦纳古陆在侏罗纪早期解体,印度成为孤立的陆块,以及印度后来与欧亚大陆碰撞。声明称高止山是一条“演化过渡带”(Evolutionary Ecotone,即两组物种的交汇地带),可以用来说明关于物种如何扩散的“源自非洲”和“源自亚洲”两种假说。

标准(x)讲的是生物的存量。委员会写道,高止山拥有“就一个大陆性区域而言异常高的动植物多样性和特有性”。特有指只在此地才有。声明还说,这片山脉比喜马拉雅山更古老,与斯里兰卡一起被公认为世界上八个“最热点”生物多样性热点之一。

从最南端到萨亚德里的七个片区

国际自然保护联盟(IUCN)是委员会在自然遗产方面的顾问机构,它在2012年评估报告的附件中列出了这些片区,并附有2010年申报时的数据。最南端是阿加斯提亚马莱,然后是佩里亚尔、阿奈马莱、尼尔吉里、塔拉卡弗里、库德雷穆克,最北是萨亚德里。组成部分包括寂静谷国家公园、佩里亚尔老虎保护区、埃拉维库拉姆国家公园、库德雷穆克国家公园、科伊纳野生动物保护区和卡斯高原。39处中的大多数位于喀拉拉和卡纳塔克,这两个邦本身可以看我们的喀拉拉和卡纳塔克概览。IUCN指出,2012年的地图调整了11处组成部分的边界,把居民点和部分水库排除在外。

教科文组织给出了采用系列遗产的理由:沿着这1,600公里,物种构成的变化很大,没有哪一个单独的遗产点能讲完整个故事。该遗产约有40%位于正式保护区体系之外,大部分是保留林,声明称其受到法律保护。

各来源对这条山脉的度量不同。教科文组织给出的是约140,000平方公里。2011年的加吉尔小组按129,037平方公里开展工作。2013年的高级别工作组把该地区界定为六个邦的188个塔鲁卡(乡级行政区),得到164,280平方公里。印度气象局的季风问答把高止山描述为大约1,000公里长、200公里宽。每个数字都依据各自的界定。

教科文组织给出的物种统计

声明记录有4,000至5,000种植物。在近650种乔木中,据称有352种(54%)是特有种。两栖动物多达179种,其中65%为特有种。爬行动物157种,62%为特有种,淡水鱼219种,53%为特有种。约80%的虎甲是特有种。

高止山中至少有325个物种列入IUCN受威胁物种红色名录:129种易危、145种濒危、51种极危。按类群分,教科文组织列出229种植物、31种哺乳动物、15种鸟类、43种两栖动物、5种爬行动物和1种鱼。这些类群数字加起来是324,比总数少一个,声明没有解释这个差额。

教科文组织说,在亚洲象、白肢野牛和老虎这类活动范围很广的全球受威胁物种中,该遗产内有其最大的单一种群的一部分。狮尾猕猴、尼尔吉里塔尔羊和尼尔吉里叶猴是这一地区独有的。不列颠百科全书补充说,高止山拥有印度30%以上的植物、鱼类、鸟类和哺乳动物物种,约17%的世界老虎和约30%的亚洲象。我们关于大象普查和老虎数量的文章介绍了这些动物背后的调查。

拦截季风的屏障

教科文组织的声明说,这些山脉及其山地森林影响着印度季风,高止山是拦截夏末携雨西南风的关键屏障。声明称这一遗产是“地球上热带季风系统的最佳范例之一”。

不列颠百科全书把这条山脉描述为印度半岛的主要分水岭。它说,高止山截住来自阿拉伯海的风所带的水汽,在狭窄的西海岸形成热带季风气候,并使德干高原得不到可观的降雨。克里希纳河、哥达瓦里河和高韦里河都发源于此。

印度气象局在问答中补充了一个细节。西海岸从喀拉拉北部到古吉拉特南部之间会形成一道浅的低压槽,气象局说它会加强沿海的降雨。当风没有足够的能量爬上高止山时,就会被偏转,回流在近海形成一个涡旋,气象局把它与沿海的大到特大暴雨联系起来。寂静谷显示了降水总量的差别。印度新闻信息局的一篇专题报道给出,西部尼利卡尔地区的年平均降雨量超过5,000毫米,公园东侧约为3,200毫米,其中80%落在6月至9月。这一季节的运作方式见我们的季风解读。

谁在保护它

这些组成部分是老虎保护区、国家公园、野生动物保护区和保留林,全部归各邦所有。教科文组织的声明列出1972年《野生动物(保护)法》、1927年《印度森林法》和1980年《森林保护法》作为它们的法律依据,并把它们交由各邦林业部门和邦首席野生动物监护官管理。每处组成部分都按经批准的管理计划或工作计划运作。环境部下设的西高止山自然遗产管理委员会负责跨邦协调。生计方面的问题由2006年《森林权利法》规范,当地居民参与则通过村庄生态发展委员会进行。IUCN说,高止山包括两个生物圈保护区,即11,040平方公里的尼尔吉里和3,500平方公里的阿加斯提亚马莱。

寂静谷是记录最完整的例子。印度新闻信息局的专题报道记载,喀拉拉邦电力局于1976年宣布在那里建水坝,项目于1983年放弃,公园于1985年9月7日献给国家,并于1986年9月1日成为尼尔吉里生物圈保护区的核心区。其约89.52平方公里的核心区被描述为狮尾猕猴数量最多的栖息地。

列入名录经历了两届会议。2011年,委员会把申报退回印度,要求它考虑西高止山生态专家小组的意见并改进协调。2012年,IUCN再次建议推迟审议。委员会仍然将其列入名录,肯定了印度在保护和协调方面所做的努力,并提出四点要求:重视科学研究,把旅游控制在承载力之内,对基础设施事先进行影响评估,以及为全部39处组成部分制定一个总体管理计划。

IUCN的《世界遗产展望》在2025年10月11日的评估中,把前景评为“严重关切”,并说没有提交任何保护状况报告或总体管理计划,来报告这些要求的进展。印度自己的2023年定期报告说,每处组成部分都有管理计划,但整个遗产地的协调不足,并指出大流量的朝圣旅游是一个主要因素,称预算尚可,但仍可改进。2017年,委员会没有接受一项关于边界的小幅变更建议,并邀请印度就重大边界修改提交新的申报。IUCN的2025年评估说,扩展该遗产的各项提议在改善连通性方面潜力良好。

从加吉尔小组到第七稿

由马达夫·加吉尔(Madhav Gadgil)担任主席的环境部西高止山生态专家小组,于2011年8月31日提交了报告。报告把整个高止山指定为生态敏感区,分为三个等级,即ESZ1至ESZ3,并建议在最高等级内不再新建大型蓄水坝。由K·卡斯图里朗根(K. Kasturirangan)担任主席的高级别工作组于2013年4月15日提交了报告。它发现该地区约41%仍是自然土地,约60%为居民点、农田和种植园所占,并提议把59,940平方公里,约占37%,划为敏感区。这一区域包括4,156个村庄,工作组估计该地区的人口约为5,000万。

环境部“原则上”接受了工作组的报告,并附有若干条件。印度新闻信息局报道,自2013年4月17日起,在拟议区域内不再考虑五类项目的环境许可:采矿、采石和采砂;火力发电厂;建筑面积20,000平方米以上的楼宇;占地50公顷以上的城镇;以及红色类(污染性)工业。2014年3月10日发布了通知草案。2015年9月4日的新草案取代了它,原因是各邦和利益相关方提出了关切,环境部说,约5,000万居民的生活、农田和种植园不会受到不利影响。环境部于2023年7月31日向人民院表示,该草案已于2022年7月6日第五次重新发布,有效期至2024年6月30日。

The Wire报道,日期为2024年7月31日的第六稿于2026年7月27日到期,环境部当天发布了第七稿。它提议56,825.7平方公里:卡纳塔克20,668,马哈拉施特拉17,340,喀拉拉9,993.7,泰米尔纳德6,914,果阿1,461,古吉拉特449。Down To Earth报道,卡纳塔克邦议会于9月22日否决了草案,并要求进行一年的实地调查,喀拉拉要求把自己的份额减至8,590.69平方公里,马哈拉施特拉和果阿则要求排除部分地区。为期60天的异议期已经结束,审查异议的专家委员会已延期至2027年7月。

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资料来源与延伸阅读

  1. UNESCO World Heritage Centre: Western Ghats (dossier 1342rev, inscribed 2012, criteria ix and x, 795,315 ha, Statement of Outstanding Universal Value)
  2. UNESCO World Heritage Committee, Decision 36 COM 8B.10: Western Ghats (India), Saint Petersburg, 2012
  3. UNESCO World Heritage Centre news: Four natural and four cultural properties added to UNESCO's World Heritage List on Sunday (1 July 2012)
  4. UNESCO World Heritage Committee, Decision 35 COM 8B.9: Western Ghats (India), 2011
  5. UNESCO World Heritage Committee, Decision 41 COM 8B.37: Western Ghats (India), 2017
  6. IUCN Technical Evaluation of the Western Ghats nomination, ID No. 1342 Rev (May 2012)
  7. UNESCO Periodic Reporting Cycle 3, Section II: Western Ghats, State Party questionnaire (2023)
  8. IUCN World Heritage Outlook: Western Ghats (2025 Conservation Outlook assessment, 11 October 2025)
  9. Encyclopaedia Britannica: Western Ghats
  10. India Meteorological Department: Frequently Asked Questions on Monsoon
  11. PIB feature: The Silent Valley National Park (23 November 2009)
  12. Report of the Western Ghats Ecology Expert Panel, Part I, submitted to the Ministry of Environment and Forests (31 August 2011), copy hosted by the People's Archive of Rural India
  13. Ministry of Environment and Forests: Report of the High Level Working Group on Western Ghats, Volume I (15 April 2013)
  14. PIB, Ministry of Environment and Forests: Ecologically Sensitive Area, Lok Sabha reply (10 February 2014)
  15. PIB, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Environment Ministry issues Fresh Draft Notification on Western Ghats (9 September 2015)
  16. PIB, Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Lok Sabha reply on conservation of the Western Ghats (31 July 2023)
  17. The Wire: Union Govt Reissues Notification Proposing 56,800 Sq Km as Eco-Sensitive Areas in Western Ghats (31 July 2026)
  18. Down To Earth: Western Ghats ESA, seventh draft faces six-state resistance (12 October 2026)

本文在 AI 工具协助下研究与撰写,并经编辑核实。仅供一般参考与讨论,不构成专业建议。请参阅我们的编辑准则与免责声明。发现错误?告诉我们。

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