Arunachal Pradesh tiene 50.394 megavatios del potencial hidroeléctrico grande aprovechable de la India, el 37,8 por ciento del total nacional, y reserva 59 de sus 60 escaños de la Asamblea para las Tribus Registradas

Una tabla del Ministerio de Energía con la hidroelectricidad por estados, vigente al 30 de junio de 2024, sitúa el potencial aprovechable de Arunachal Pradesh en grandes proyectos (los de más de 25 megavatios) en 50.394 megavatios. La cifra para toda la India en la misma tabla es de 1,33,410 megavatios, de modo que el estado reúne el 37,8 por ciento, según la división de ambas cifras hecha por tuput.

El estado abarca 83.743 kilómetros cuadrados, según el portal del Gobierno de Arunachal Pradesh, y tenía 13,83,727 residentes en el censo de 2011. Ese censo es la fuente de las cifras de población aquí porque el siguiente sigue en marcha. La capital es Itanagar.

De una agencia fronteriza a la condición de estado el 20 de febrero de 1987

Hasta 1972 la zona fue la Agencia de la Frontera Nordeste, conocida como NEFA. La Ley de Reorganización de las Áreas del Nordeste de 1971 la describe como las áreas tribales enumeradas en la Parte B de la tabla del párrafo 20 del Sexto Anexo (las normas de la Constitución para los distritos tribales autónomos), entonces parte de Assam. La Ley, fechada el 30 de diciembre de 1971, las constituyó en el territorio de la Unión de Arunachal Pradesh, una zona que el Centro administra directamente. Una notificación del 6 de enero de 1972 fijó como día señalado el 21 de enero de 1972.

La Ley del Estado de Arunachal Pradesh de 1986 (Ley 69 de 1986) lo convirtió en estado desde el 20 de febrero de 1987, conforme a una notificación del 11 de febrero de 1987. La Ley de la Constitución (Quincuagésima quinta Enmienda) de 1986 insertó el artículo 371H con efecto desde el mismo día, como había hecho el artículo 371G con Mizoram. Hasta las primeras elecciones, la Asamblea ya existente del territorio de la Unión, con sus miembros elegidos y nombrados, sirvió de Asamblea provisional del estado. Nuestro explicativo sobre el artículo 371 expone los demás estados con disposiciones de este tipo.

Cómo se gobierna el estado

La sección 10 de la Ley de 1986, en la forma sustituida por la Ley 52 de 1988 desde el 27 de septiembre de 1988, fija la Asamblea Legislativa en 60 escaños de elección directa y reserva 59 de ellos para las Tribus Registradas. La Ley de Representación del Pueblo de 1950 no muestra ningún escaño reservado para las Castas Registradas. El artículo 332(3A) de la Constitución es la norma que está detrás: cuando todos los escaños de la Asamblea anterior de un estado estaban ocupados por miembros de una Tribu Registrada, se reservan todos menos uno, hasta que se reajusten los escaños sobre la base del primer censo posterior a 2026.

El artículo 371H fija un mínimo, al decir que la Asamblea «constará de no menos de treinta miembros». La Exposición de Motivos del 1 de diciembre de 1986 había propuesto 40.

El mismo artículo da al Gobernador una responsabilidad especial sobre el orden público. En esa materia el Gobernador consulta al Consejo de Ministros y luego actúa según su juicio individual, y la decisión del propio Gobernador sobre si un asunto entra en ese deber es definitiva. El Presidente puede poner fin a la responsabilidad mediante una orden. La Exposición de Objetivos cita la ubicación sensible del estado. Nuestra guía sobre lo que hace un Gobernador cubre las facultades que el Gobernador tiene en todos los estados.

Arunachal Pradesh envía dos miembros a la Lok Sabha, ningún escaño reservado, y uno a la Rajya Sabha, según la Ley de 1950 y el Cuarto Anexo de la Constitución. Tiene una sola cámara: el Tercer Anexo de la Ley de 1950 enumera los estados con Consejos Legislativos, y Arunachal Pradesh no figura entre ellos. El portal del estado da 28 distritos.

La sección 18 de la Ley de 1986 situó al estado bajo un Tribunal Superior de Gauhati común con Assam, Nagaland, Meghalaya, Manipur, Tripura y Mizoram. La sección 24 permite al Presidente crear salas permanentes y permite al Presidente del Tribunal, con la aprobación del Gobernador, reunirse en otros lugares de los estados.

A nivel de aldea, la Asamblea votó el 15 de marzo de 2018 suprimir el Anchal Samiti, el nivel intermedio de sus panchayats, dejando los Gram Panchayats y los Zilla Parishads. El artículo 243B(2) permite a un estado de 20 lakh de habitantes o menos prescindir del nivel intermedio, y el ministro de Panchayat de entonces citó los 13,84 lakh de residentes del estado, informó el Morung Express. El artículo 243M(3A) dice por separado que la norma de la Constitución que reserva escaños de panchayat para las Castas Registradas no se aplica a Arunachal Pradesh.

En qué se apoya la economía

PRS Legislative Research, a partir de los documentos presupuestarios del estado, estima el GSDP per cápita (producto estatal interno bruto, el valor de la producción de un estado dividido por su población) en Rs 3,09,994 para 2025-26, frente a Rs 2,51,393 de la India, cerca de un 23 por ciento más. Sitúa el crecimiento real de ese año en el 10 por ciento frente al 7,4 por ciento del país. A precios corrientes la agricultura aporta el 27 por ciento de la economía, la manufactura el 21 por ciento y los servicios el 52 por ciento.

El viceministro principal presentó el presupuesto de 2026-27 el 10 de marzo de 2026. De unos ingresos corrientes de Rs 30.733 crore, PRS informa de que Rs 5208 crore (el 17 por ciento) son propios del estado y Rs 25.525 crore (el 83 por ciento) provienen del Centro, el 67 por ciento como su parte de los impuestos centrales y el 16 por ciento como subvenciones. La Decimosexta Comisión de Finanzas halló que la devolución y las transferencias de la Unión aportaron el 87 por ciento de los ingresos corrientes del estado en 2023-24. PRS dice que el superávit corriente presupuestado del 9 por ciento del GSDP «se debe a las considerables transferencias centrales en relación con una base de GSDP baja». Nuestra comparación de las finanzas de los estados sitúa estas proporciones junto a las de otros estados.

La hidroelectricidad es el recurso por el que se conoce al estado, y la mayor parte sigue sin construirse. Una respuesta en la Rajya Sabha del 3 de febrero de 2025 da a Arunachal Pradesh 1115 megavatios de gran hidroeléctrica instalada el 31 de diciembre de 2024, cerca del 2 por ciento de los 50.394 megavatios de potencial. El proyecto de Subansiri Lower, de 2000 megavatios, en el río Subansiri en la frontera entre Arunachal Pradesh y Assam, tiene ocho unidades de 250 megavatios cada una. El Ministerio de Energía dijo el 16 de marzo de 2026 que dos estaban puestas en servicio y que el resto estaba previsto por fases hasta diciembre de 2026.

Las carreteras llevan el otro gran proyecto público. La Organización de Carreteras Fronterizas construyó el túnel de Sela, a 13.000 pies en la carretera de Tezpur a Tawang, en el distrito de West Kameng, con el método austriaco de excavación de túneles. El Primer Ministro lo inauguró el 9 de marzo de 2024 con un coste de Rs 825 crore. La construcción empezó el 1 de abril de 2019, y la Oficina de Información de Prensa dice que se terminó en cinco años. El artículo sobre el túnel Atal describe la ingeniería de un paso himalayo comparable.

Lo que distingue a Arunachal Pradesh

Los residentes de Tribus Registradas sumaban 9,51,821 en el censo de 2011, el 68,8 por ciento de la población del estado según la aritmética de tuput. La tabla del censo enumera 104 entradas de tribus, algunas de ellas subgrupos contados aparte de la tribu mayor. La entrada más grande es la de los nyishi, con 2,49,824, aproximadamente una cuarta parte del total de Tribus Registradas, seguida de los galo (79.327) y los adi (67.869).

En la tabla de Asambleas de la Ley de Representación del Pueblo, solo Nagaland iguala el patrón de Arunachal Pradesh de 59 de 60 escaños reservados para las Tribus Registradas y ninguno para las Castas Registradas. Mizoram reserva 39 de 40 y Meghalaya 55 de 60. La tabla del Ministerio de Energía sitúa a Arunachal Pradesh en primer lugar en hidroelectricidad por un amplio margen, por delante de los 18.305 megavatios de Himachal Pradesh.

La frontera norte del estado es también un asunto sobre el que dos gobiernos discrepan. Business Today informó el 4 de abril de 2023 de que el Ministerio de Asuntos Exteriores de la India había dicho que Arunachal Pradesh es una «parte integral e inalienable de la India». El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China dijo el 14 de abril de 2026 que «la región de Zangnan es territorio de China» y que China no reconoce el estado tal como lo estableció la India. Respondía a una pregunta sobre un sexto lote de nombres que el Ministerio de Asuntos Civiles de China publicó el 10 de abril de 2026. Este artículo recoge ambas posiciones tal como las expresan los dos gobiernos.

Lo que viene

El Programa de Aldeas Vibrantes, aprobado el 15 de febrero de 2023, abarca 46 bloques de 19 distritos a lo largo de la frontera norte. El Ministerio del Interior dijo a la Lok Sabha el 3 de febrero de 2026 que se habían autorizado 2558 obras por valor de Rs 3431 crore en los cuatro estados y el territorio de la Unión de Ladakh que cubre, 2082 de ellas, por valor de Rs 2749,74 crore, en Arunachal Pradesh. La respuesta dice que no se ha hecho ninguna evaluación de impacto y que el gobierno del estado ha informado de que la gente vuelve a las aldeas de Kurung Kumey, Dibang Valley y Shi-Yomi.

Los límites de los escaños son el otro asunto abierto. La sección 8A de la Ley de 1950 permite al Presidente levantar un aplazamiento de la delimitación en Arunachal Pradesh, Assam, Manipur o Nagaland, tras lo cual la Comisión Electoral vuelve a trazar las circunscripciones. El 17 de marzo de 2025 el Tribunal Supremo dio a la Unión tres meses para informar de las medidas adoptadas en estos estados, con especial atención a Arunachal Pradesh y Nagaland, informó LiveLaw. Los peticionarios se apoyan en una orden presidencial de 2020 que levantó el aplazamiento. La guía de la delimitación explica por qué los cambios de límites siguen al censo.

En cuanto al dinero, la Decimosexta Comisión de Finanzas da a Arunachal Pradesh el 1,354 por ciento de la parte de los estados en los impuestos centrales para 2026-31 en su Tabla 8.9. PRS estima la parte del estado en los impuestos centrales para 2026-27 en Rs 20.665 crore, un 16 por ciento menos que la cifra revisada de 2025-26, lo que según dice puede reflejar la parte menor que recomendó la Comisión.