अरुणाचल प्रदेश के पास भारत की दोहन योग्य बड़ी पनबिजली का 50,394 मेगावाट है, राष्ट्रीय कुल का 37.8 प्रतिशत, और वह विधानसभा की 60 में से 59 सीटें अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित रखता है

ऊर्जा मंत्रालय की राज्यवार पनबिजली की तालिका, जो 30 जून 2024 तक की है, अरुणाचल प्रदेश की बड़ी परियोजनाओं (25 मेगावाट से ऊपर वाली) से दोहन योग्य क्षमता 50,394 मेगावाट रखती है। उसी तालिका में पूरे भारत का आँकड़ा 1,33,410 मेगावाट है, इसलिए tuput के दोनों संख्याओं के भाग के अनुसार राज्य के पास उसका 37.8 प्रतिशत है।

अरुणाचल प्रदेश सरकार के पोर्टल के अनुसार राज्य का क्षेत्रफल 83,743 वर्ग किलोमीटर है और 2011 की जनगणना में उसके निवासी 13,83,727 थे। जनसंख्या के आँकड़ों का स्रोत वही जनगणना है, क्योंकि अगली जनगणना अभी चल रही है। राजधानी ईटानगर है।

सीमांत एजेंसी से 20 फ़रवरी 1987 को राज्य के दर्जे तक

1972 तक यह इलाक़ा उत्तर-पूर्व सीमांत एजेंसी था, जिसे नेफ़ा (NEFA) कहा जाता था। पूर्वोत्तर क्षेत्र (पुनर्गठन) अधिनियम, 1971 इसे छठी अनुसूची (संविधान के वे नियम जो स्वशासी जनजातीय ज़िलों के लिए हैं) के पैराग्राफ़ 20 के तहत तालिका के भाग B में सूचीबद्ध जनजातीय क्षेत्रों के रूप में बताता है, जो तब असम का हिस्सा थे। 30 दिसंबर 1971 के अधिनियम ने उन्हें अरुणाचल प्रदेश नाम का केंद्र शासित प्रदेश बनाया, यानी ऐसा इलाक़ा जिसे केंद्र सीधे चलाता है। 6 जनवरी 1972 की अधिसूचना ने नियत दिन 21 जनवरी 1972 तय किया।

अरुणाचल प्रदेश राज्य अधिनियम, 1986 (1986 का अधिनियम 69) ने उसे 20 फ़रवरी 1987 से राज्य बनाया, 11 फ़रवरी 1987 की अधिसूचना के तहत। संविधान (पचपनवाँ संशोधन) अधिनियम, 1986 ने उसी दिन से प्रभावी रूप से अनुच्छेद 371H डाला, जैसे अनुच्छेद 371G ने मिज़ोरम के लिए किया था। पहले चुनावों तक केंद्र शासित प्रदेश की मौजूदा विधानसभा, अपने निर्वाचित और मनोनीत सदस्यों के साथ, राज्य की अंतरिम विधानसभा के रूप में काम करती रही। अनुच्छेद 371 पर हमारा स्पष्टीकरण उन दूसरे राज्यों को बताता है जिनके पास इस तरह के प्रावधान हैं।

राज्य कैसे चलता है

1986 के अधिनियम की धारा 10, उस रूप में जिसमें उसे 27 सितंबर 1988 से 1988 के अधिनियम 52 ने बदला, विधानसभा को सीधे चुनी जाने वाली 60 सीटों पर तय करती है और उनमें से 59 अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षित करती है। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 अनुसूचित जातियों के लिए कोई सीट आरक्षित नहीं दिखाता। इसके पीछे का नियम संविधान का अनुच्छेद 332(3A) है: जहाँ किसी राज्य की पहले की विधानसभा की सभी सीटें अनुसूचित जनजाति के सदस्यों के पास थीं, वहाँ एक को छोड़कर सभी सीटें आरक्षित हैं, जब तक 2026 के बाद की पहली जनगणना के आधार पर सीटों का पुनर्समायोजन न हो।

अनुच्छेद 371H एक न्यूनतम सीमा तय करता है और कहता है कि विधानसभा “तीस से कम सदस्यों की नहीं होगी।” 1 दिसंबर 1986 के उद्देश्य और कारण कथन ने 40 का प्रस्ताव रखा था।

वही अनुच्छेद राज्यपाल को क़ानून-व्यवस्था के लिए विशेष उत्तरदायित्व देता है। उस विषय पर राज्यपाल मंत्रिपरिषद से परामर्श करता है और फिर अपने व्यक्तिगत निर्णय से काम करता है, और कोई मामला इस कर्तव्य के अंतर्गत आता है या नहीं, इस पर राज्यपाल का अपना फ़ैसला अंतिम है। राष्ट्रपति आदेश से इस उत्तरदायित्व को समाप्त कर सकता है। उद्देश्य और कारण कथन राज्य की संवेदनशील स्थिति का हवाला देता है। राज्यपाल क्या करता है, इस पर हमारी गाइड उन शक्तियों को बताती है जो राज्यपाल के पास हर राज्य में होती हैं।

अरुणाचल प्रदेश 1950 के अधिनियम और संविधान की चौथी अनुसूची के अनुसार लोकसभा में दो सदस्य भेजता है, कोई सीट आरक्षित नहीं, और राज्यसभा में एक। उसमें एक ही सदन है: 1950 के अधिनियम की तीसरी अनुसूची विधान परिषदों वाले राज्यों को गिनाती है, और अरुणाचल प्रदेश उनमें नहीं है। राज्य का पोर्टल 28 ज़िले बताता है।

1986 के अधिनियम की धारा 18 ने राज्य को असम, नागालैंड, मेघालय, मणिपुर, त्रिपुरा और मिज़ोरम के साथ एक साझा गुवाहाटी उच्च न्यायालय के अधीन रखा। धारा 24 राष्ट्रपति को स्थायी पीठें बनाने देती है और मुख्य न्यायाधीश को, राज्यपाल की मंज़ूरी से, राज्यों में कहीं और बैठने देती है।

गाँव के स्तर पर विधानसभा ने 15 मार्च 2018 को पंचायतों की बीच की कड़ी, अंचल समिति, को ख़त्म करने के लिए मतदान किया, जिससे ग्राम पंचायतें और ज़िला परिषदें रह गईं। अनुच्छेद 243B(2) 20 लाख या उससे कम आबादी वाले राज्य को बीच का स्तर छोड़ने देता है, और उस समय के पंचायत मंत्री ने राज्य के 13.84 लाख निवासियों का हवाला दिया, मोरुंग एक्सप्रेस ने बताया। अनुच्छेद 243M(3A) अलग से कहता है कि पंचायत सीटें अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षित करने का संविधान का नियम अरुणाचल प्रदेश पर लागू नहीं होता।

अर्थव्यवस्था किस पर टिकी है

पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च, राज्य के बजट दस्तावेज़ों के आधार पर, 2025-26 के लिए प्रति व्यक्ति जीएसडीपी (सकल राज्य घरेलू उत्पाद, यानी किसी राज्य के उत्पादन का मूल्य उसकी आबादी से भाग देने पर) 3,09,994 रुपये आँकती है, जबकि भारत का 2,51,393 रुपये है, यानी लगभग 23 प्रतिशत अधिक। वह उस साल की वास्तविक वृद्धि 10 प्रतिशत रखती है, जबकि देश की 7.4 प्रतिशत। वर्तमान भावों पर अर्थव्यवस्था में कृषि का हिस्सा 27 प्रतिशत, विनिर्माण का 21 प्रतिशत और सेवाओं का 52 प्रतिशत है।

उपमुख्यमंत्री ने 2026-27 का बजट 10 मार्च 2026 को पेश किया। 30,733 करोड़ रुपये की राजस्व प्राप्तियों में से पीआरएस के अनुसार 5,208 करोड़ रुपये (17 प्रतिशत) राज्य के अपने हैं और 25,525 करोड़ रुपये (83 प्रतिशत) केंद्र से आते हैं, 67 प्रतिशत केंद्रीय करों में हिस्से के रूप में और 16 प्रतिशत अनुदान के रूप में। सोलहवें वित्त आयोग ने पाया कि 2023-24 में राज्य की राजस्व प्राप्तियों का 87 प्रतिशत हस्तांतरण और केंद्र के अंतरण से आया। पीआरएस कहती है कि जीएसडीपी के 9 प्रतिशत का बजट में आँका राजस्व अधिशेष “कम जीएसडीपी आधार के मुक़ाबले बड़े केंद्रीय अंतरणों से उपजता है”। राज्यों के वित्त की हमारी तुलना इन अनुपातों को दूसरे राज्यों के बग़ल में रखती है।

पनबिजली वह संसाधन है जिसके लिए राज्य जाना जाता है, और उसका अधिकांश अभी बना नहीं है। 3 फ़रवरी 2025 का राज्यसभा का उत्तर अरुणाचल प्रदेश को 31 दिसंबर 2024 को 1,115 मेगावाट की स्थापित बड़ी पनबिजली देता है, जो 50,394 मेगावाट की संभावित क्षमता का लगभग 2 प्रतिशत है। अरुणाचल प्रदेश और असम की सीमा पर सुबनसिरी नदी पर बनी 2,000 मेगावाट की सुबनसिरी लोअर परियोजना में 250 मेगावाट की आठ इकाइयाँ हैं। ऊर्जा मंत्रालय ने 16 मार्च 2026 को कहा कि दो चालू हो चुकी हैं और बाक़ी दिसंबर 2026 तक चरणों में प्रस्तावित हैं।

सड़कें दूसरी बड़ी सार्वजनिक परियोजना ढोती हैं। सीमा सड़क संगठन ने सेला सुरंग को 13,000 फ़ीट पर, पश्चिम कामेंग ज़िले में तेज़पुर से तवांग सड़क पर, न्यू ऑस्ट्रियन टनलिंग मेथड से बनाया। प्रधानमंत्री ने उसे 9 मार्च 2024 को 825 करोड़ रुपये की लागत पर समर्पित किया। निर्माण 1 अप्रैल 2019 को शुरू हुआ, और प्रेस सूचना ब्यूरो के अनुसार वह पाँच साल में पूरा हुआ। अटल सुरंग का लेख एक वैसी ही हिमालयी सुरंग की इंजीनियरिंग बताता है।

अरुणाचल प्रदेश को क्या अलग करता है

2011 की जनगणना में अनुसूचित जनजाति के निवासी 9,51,821 थे, जो tuput के हिसाब से राज्य की आबादी का 68.8 प्रतिशत है। जनगणना की तालिका 104 जनजाति प्रविष्टियाँ गिनाती है, जिनमें कुछ बड़ी जनजाति से अलग गिने गए उप-समूह हैं। सबसे बड़ी प्रविष्टि न्यीशी की है, 2,49,824, जो अनुसूचित जनजाति कुल का लगभग चौथाई है, उसके बाद गालो (79,327) और आदि (67,869) हैं।

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की विधानसभा तालिका में केवल नागालैंड अरुणाचल प्रदेश के उस ढर्रे से मेल खाता है जिसमें 60 में से 59 सीटें अनुसूचित जनजातियों के लिए और अनुसूचित जातियों के लिए कोई नहीं हैं। मिज़ोरम 40 में से 39 आरक्षित करता है और मेघालय 60 में से 55। ऊर्जा मंत्रालय की तालिका पनबिजली में अरुणाचल प्रदेश को बड़े अंतर से पहले स्थान पर रखती है, हिमाचल प्रदेश के 18,305 मेगावाट से आगे।

राज्य की उत्तरी सीमा ऐसा विषय भी है जिस पर दो सरकारें असहमत हैं। बिज़नेस टुडे ने 4 अप्रैल 2023 को बताया कि भारत के विदेश मंत्रालय ने कहा था कि अरुणाचल प्रदेश “भारत का अभिन्न और अविच्छेद्य हिस्सा” है। चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने 14 अप्रैल 2026 को कहा कि “ज़ांगनान क्षेत्र चीन का इलाक़ा है” और चीन उस राज्य को, जैसा भारत ने उसे बनाया है, मान्यता नहीं देता। वह उन नामों के छठे समूह के बारे में एक सवाल का जवाब दे रहा था जिसे चीन के नागरिक कार्य मंत्रालय ने 10 अप्रैल 2026 को प्रकाशित किया था। यह लेख दोनों पक्षों को वैसे ही दर्ज करता है जैसे दोनों सरकारें उन्हें बताती हैं।

आगे क्या

15 फ़रवरी 2023 को स्वीकृत वाइब्रेंट विलेजेस कार्यक्रम उत्तरी सीमा के साथ 19 ज़िलों के 46 खंडों को कवर करता है। गृह मंत्रालय ने 3 फ़रवरी 2026 को लोकसभा को बताया कि उसके दायरे के चार राज्यों और केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में कुल 3,431 करोड़ रुपये के 2,558 काम मंज़ूर हुए हैं, जिनमें से 2,082, जिनकी लागत 2,749.74 करोड़ रुपये है, अरुणाचल प्रदेश में हैं। उत्तर कहता है कि कोई प्रभाव मूल्यांकन नहीं हुआ है, और राज्य सरकार ने कुरुंग कुमे, दिबांग घाटी और शि-योमी में लोगों के गाँवों में लौटने की सूचना दी है।

सीटों की सीमाएँ दूसरा खुला मुद्दा हैं। 1950 के अधिनियम की धारा 8A राष्ट्रपति को अरुणाचल प्रदेश, असम, मणिपुर या नागालैंड में परिसीमन का स्थगन हटाने देती है, जिसके बाद चुनाव आयोग निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से खींचता है। 17 मार्च 2025 को सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र को इन राज्यों में उठाए गए क़दमों की रिपोर्ट देने के लिए तीन महीने दिए, अरुणाचल प्रदेश और नागालैंड पर विशेष ध्यान के साथ, लाइवलॉ ने बताया। याचिकाकर्ता 2020 के राष्ट्रपति के उस आदेश पर भरोसा करते हैं जिसने स्थगन हटाया। परिसीमन की गाइड समझाती है कि सीमाओं के बदलाव जनगणना के बाद क्यों आते हैं।

पैसे के मामले में सोलहवाँ वित्त आयोग अपनी तालिका 8.9 में अरुणाचल प्रदेश को 2026-31 के लिए केंद्रीय करों में राज्यों के हिस्से का 1.354 प्रतिशत देता है। पीआरएस केंद्रीय करों में राज्य का हिस्सा 2026-27 के लिए 20,665 करोड़ रुपये आँकती है, जो 2025-26 के संशोधित आँकड़े से 16 प्रतिशत कम है, और वह कहती है कि यह आयोग की सिफ़ारिश किए गए कम हिस्से को दर्शा सकता है।