भारत की 1.5 प्रतिशत भूमि वाले पंजाब ने 2025-26 में सरकारी एजेंसियों की ख़रीदी गई 300 लाख टन गेहूँ में से 119 लाख टन दिया

कृषि मंत्रालय ने 28 जुलाई 2026 को लोकसभा को बताया कि 2025-26 के मौसम में सरकारी एजेंसियों ने पंजाब के किसानों से 119.19 लाख टन गेहूँ ख़रीदा, जबकि पूरे भारत में 299.75 लाख टन ख़रीदा गया। एक लाख टन यानी 1,00,000 टन, इसलिए पंजाब का आँकड़ा 11.9 मिलियन टन है, या राष्ट्रीय ख़रीद का 39.8 प्रतिशत। पंजाब कृषि विश्वविद्यालय के अनुसार राज्य के पास भारत के क्षेत्रफल का 1.5 प्रतिशत है, और 2011 की जनगणना में उसके पास देश की 2.3 प्रतिशत आबादी थी।

नीचे की आबादी के आँकड़े 2011 के हैं, जो अंतिम पूरी हुई जनगणना है। अगली की संदर्भ तिथि 1 मार्च 2027 है, पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च दर्ज करती है, और उसके आँकड़े इनकी जगह लेंगे।

वर्तमान पंजाब का अस्तित्व कैसे बना

1947 के विभाजन ने पुराने प्रांत को दो हिस्सों में काट दिया, और पंजाब कृषि विश्वविद्यालय का अपना इतिहास दिखाता है कि यह एक संस्था पर कैसे पड़ा। उसकी मूल संस्था, 1906 में स्थापित लायलपुर का पंजाब कृषि कॉलेज, पाकिस्तान में रह गई, अमृतसर में खालसा कॉलेज की एक इमारत में फिर से स्थापित हुई और 1957 में अपने वर्तमान स्थल लुधियाना आ गई।

पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय का अपना इतिहास दर्ज करता है कि 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम ने पंजाब उच्च न्यायालय का अधिकार-क्षेत्र पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ तक बढ़ाया, जो पटियाला, नाभा और जींद को समेटने वाला एक पूर्व रियासती संघ था।

आज का राज्य पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 (1966 का अधिनियम 31) से बना है, जो 1 नवंबर 1966 से लागू है। धारा 3 ने हिसार, रोहतक, गुड़गाँव, करनाल और महेंद्रगढ़ ज़िलों और अंबाला, संगरूर और खरड़ के कुछ हिस्सों से हरियाणा बनाया। धारा 4 ने चंडीगढ़ को केंद्र शासित प्रदेश बनाया। धारा 5 ने हिमाचल प्रदेश को शिमला, कांगड़ा, कुल्लू और लाहौल और स्पीति ज़िले, नालागढ़ तहसील और होशियारपुर तथा गुरदासपुर के कुछ हिस्से दिए। धारा 6 पंजाब को वह परिभाषित करती है जो बचा, और एक नया ज़िला, रूपड़, बनाती है। हरियाणा की प्रोफ़ाइल उसी दिन को दूसरी ओर से बताती है।

अधिनियम ने नई विधानसभा नियत दिन पर 87 सीटों की और चुनाव होने के बाद 104 की तय की, और 40 सीटों की एक विधान परिषद के साथ।

पंजाब का शासन कैसे चलता है

विधानसभा, जैसा उसे कहा जाता है, में 117 सीटें हैं, पीआरएस दर्ज करती है, और उसके नवीनतम चुनाव के नतीजे 10 मार्च 2022 को घोषित हुए। अनुच्छेद 172 विधानसभा को पहली बैठक से पाँच साल देता है। पंजाब में एक सदन है। संसद ने पंजाब विधान परिषद (उन्मूलन) अधिनियम, 1969 के तहत, 7 जनवरी 1970 से प्रभावी, विधान परिषद समाप्त की, जैसा अनुच्छेद 168 की एक पाद-टिप्पणी दर्ज करती है।

पंजाब लोकसभा में 13 सदस्य भेजता है, वह संख्या जो 1966 के अधिनियम की धारा 23 ने तय की और जो पीआरएस आज सूचीबद्ध करती है, और चौथी अनुसूची के तहत राज्यसभा में सात। 2011 की जनगणना ने 20 ज़िले गिने। राज्य मंत्रिमंडल ने संगरूर से अलग किए गए मलेरकोटला को 2 जून 2021 को 23वें ज़िले के रूप में मंज़ूरी दी, द ट्रिब्यून ने रिपोर्ट किया।

पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ एक ही न्यायालय साझा करते हैं, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय, जिसे 1966 के अधिनियम की धारा 29 ने बनाया। न्यायालय का अपना इतिहास कहता है कि उसने चंडीगढ़ में 1954 में काम शुरू किया और जवाहरलाल नेहरू ने उसके भवन का औपचारिक उद्घाटन 19 मार्च 1955 को किया।

पंजाबी आठवीं अनुसूची की 22 भाषाओं में से एक है। पंजाब राजभाषा अधिनियम, 1967 में 2008 में संशोधन हुआ, राज्यपाल की स्वीकृति 27 अक्टूबर 2008 को, ताकि उच्च न्यायालय से नीचे की दीवानी और फ़ौजदारी अदालतों और राज्य सरकार के दफ़्तरों में काम पंजाबी में हो। 2021 के एक संशोधन, 2022 के अधिनियम 11, ने नियम तोड़ने वाले अधिकारियों पर जुर्माने जोड़े: पहले उल्लंघन पर 500 रुपये, दूसरे पर 2,000 रुपये तक और तीसरे पर 5,000 रुपये तक।

उसके खेत और अर्थव्यवस्था क्या पैदा करते हैं

लुधियाना का पंजाब कृषि विश्वविद्यालय 1962 में अमेरिकी भूमि-अनुदान ढाँचे पर, पंजाब विधानमंडल के 17 अक्टूबर 1961 को पारित एक अधिनियम के तहत स्थापित हुआ, उसका 2012 का संग्रह कहता है। गेहूँ की क़िस्में पीवी 18, कल्याणसोना और सोनालिका, जो 1966, 1967 और 1968 में जारी हुईं, उस मेक्सिकन सामग्री से आईं जो विश्वविद्यालय को 1963 में मिली थी, और केंद्र ने हरित क्रांति में उसके योगदान के लिए 2006 में उसे 100 करोड़ रुपये प्रदान किए। संग्रह पंजाब को देश के गेहूँ के 22 प्रतिशत तक और चावल के 11 प्रतिशत का श्रेय देता है, और कहता है कि विश्वविद्यालय के पहले 50 वर्षों में गेहूँ का उत्पादन 10.3 गुना और चावल का लगभग 50 गुना बढ़ा। वह विश्वविद्यालय को “हरित क्रांति की जननी” कहता है, जो उसका अपना दावा है। एम. एस. स्वामीनाथन पर लेख राष्ट्रीय कथा को समेटता है।

लोकसभा की तालिका वर्तमान पैमाना देती है। 2025-26 में पंजाब ने 119.19 लाख टन गेहूँ दिया, जिसकी क़ीमत सरकार के चुकाए न्यूनतम समर्थन मूल्य पर 28,903 करोड़ रुपये थी, और 156.50 लाख टन धान, यानी बिना कुटा चावल का दाना। धान राष्ट्रीय स्तर पर ख़रीदे गए 835.10 लाख टन का 18.7 प्रतिशत था और उसकी क़ीमत 37,388 करोड़ रुपये थी। 2021-22 से शुरू पाँच मौसमों में उसकी गेहूँ ख़रीद 96.45 से 132.22 लाख टन के बीच रही और धान की 156.50 से 187.28 के बीच।

पीआरएस, मार्च 2026 के बजट के लिए पंजाब आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 का सार देते हुए, 2025-26 की प्रति व्यक्ति आय 2,30,523 रुपये रखती है, जबकि भारत की 2,19,575 रुपये। कृषि राज्य के उत्पादन का 23 प्रतिशत थी, विनिर्माण 29 प्रतिशत और सेवाएँ 48 प्रतिशत। अर्थव्यवस्था वास्तविक रूप से 6.1 प्रतिशत बढ़ी, जबकि भारत की 7.4 प्रतिशत, और कृषि 2.5 प्रतिशत सिकुड़ी। बजट सकल राज्य घरेलू उत्पाद, यानी राज्य में पैदा हर चीज़ का मूल्य, 2026-27 में 9,80,635 करोड़ रुपये आँकता है।

बकाया देनदारियाँ 2026-27 के अंत में उस आँकड़े का 45.1 प्रतिशत आँकी गई हैं। बिजली सब्सिडी 15,550 करोड़ रुपये बजट की गई है, जो राजस्व प्राप्तियों का 12.3 प्रतिशत है, और उसका आधा खेती के उपयोग को जाता है।

पंजाब को क्या अलग करता है

2011 की जनगणना में पंजाब के 57.69 प्रतिशत लोग, 2,77,43,338 में से 1,60,04,754, सिख थे और 38.49 प्रतिशत हिंदू। किसी अन्य राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में सिख बहुमत नहीं है, चंडीगढ़ 13.1 प्रतिशत के साथ अगला है, और भारत में गिने गए 2,08,33,116 सिखों में से पंजाब के पास 76.8 प्रतिशत थे। अनुसूचित जातियाँ, यानी वे समुदाय जिन्हें संविधान सकारात्मक कार्रवाई के लिए सूचीबद्ध करता है, निवासियों का 31.94 प्रतिशत थीं, जो किसी भी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में सबसे ऊँचा हिस्सा है। राज्य 37.5 प्रतिशत शहरी था, सात वर्ष और उससे ऊपर के लोगों में साक्षरता 75.84 प्रतिशत थी, और प्रति 1,000 पुरुषों पर 895 महिलाएँ थीं।

हरमंदिर साहिब, यानी स्वर्ण मंदिर, अमृतसर में है। सिख गुरुद्वारों का प्रबंधन करने वाली शिरोमणि गुरुद्वारा प्रबंधक कमेटी कहती है कि पवित्र सरोवर और नगर का काम 1570 में एक साथ शुरू हुआ, कि गुरु अर्जन ने मंदिर का रूप तय किया और उसके निर्माण की देखरेख की, और कि लाहौर के हज़रत मियाँ मीर ने दिसंबर 1588 में नींव का पत्थर रखा। मंदिर के चारों ओर एक-एक द्वार है।

पंजाब वह इकलौता राज्य भी है जिसका नाम संविधान के आपातकालीन प्रावधान लेते हैं। अनुच्छेद 356 का एक परंतुक पंजाब के लिए 11 मई 1987 को जारी उद्घोषणा की तीन साल की सीमा को पाँच साल मानता है। संसद ने 1988 में केवल पंजाब के लिए अनुच्छेद 359A जोड़ा और उसे 6 जनवरी 1990 से हटा दिया।

रक्षा मंत्रालय ने 10 दिसंबर 2021 को लोकसभा को बताया कि पंजाब रेजिमेंट 1705 में, सिख रेजिमेंट 1846 में और सिख लाइट इन्फैंट्री 1941 में खड़ी की गई। उसी उत्तर में कहा गया है कि सेना की भर्ती के लिए सभी नागरिक पात्र हैं, चाहे उनका वर्ग, पंथ, क्षेत्र या धर्म कुछ भी हो, और कि स्वतंत्रता के बाद से किसी विशेष समुदाय या क्षेत्र के लिए कोई रेजिमेंट खड़ी नहीं की गई।

चंडीगढ़ और नदियों का पानी, दोनों पक्षों से

चंडीगढ़ धारा 4 के तहत 1 नवंबर 1966 को केंद्र शासित प्रदेश बना, और तब से दोनों राज्य उस पर दावा करते रहे हैं। पंजाब विधानसभा ने 1 अप्रैल 2022 को प्रस्ताव पारित किया कि केंद्र उसे तुरंत पंजाब को सौंपे, यह तर्क देते हुए, द ट्रिब्यून ने रिपोर्ट किया, कि जब कोई राज्य बँटता है तो उसकी राजधानी आम तौर पर मूल राज्य के पास रहती है और कि केंद्रीय सेवा नियम तथा बोर्डों में तैनाती के बदलाव पंजाब के अधिकारों को क्षीण करते हैं। हरियाणा विधानसभा ने 5 अप्रैल 2022 को उत्तर दिया कि प्रस्ताव हरियाणा के लोगों को स्वीकार्य नहीं है, कि हरियाणा संयुक्त राजधानी के रूप में शहर पर अपना अधिकार बनाए रखता है और कि पंजाब के हिंदी-भाषी इलाक़े हरियाणा को मिलने चाहिए। चंडीगढ़ की प्रोफ़ाइल शहर का प्रशासन और पूरा रिकॉर्ड रखती है।

हरियाणा के प्रस्ताव ने सतलुज-यमुना लिंक नहर के पूरे होने की माँग भी की, जो नदियों के विवाद को ढोती है। 1966 के अधिनियम की धाराएँ 78 से 80 ने भाखड़ा, नंगल और ब्यास परियोजनाओं में पंजाब के अधिकार उत्तराधिकारी राज्यों में बाँटे और पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और हिमाचल प्रदेश के प्रतिनिधियों के साथ एक भाखड़ा प्रबंधन बोर्ड बनाया, जिसका नाम ब्यास के काम उसमें जुड़ने पर भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड हो गया।

पंजाब, हरियाणा और राजस्थान के बीच 31 दिसंबर 1981 के एक समझौते ने रावी और ब्यास के पानी का, कुल 17.17 मिलियन एकड़ फ़ुट, पुनर्आवंटन किया और नहर का प्रावधान किया। 15 जनवरी 2002 को सुप्रीम कोर्ट ने पंजाब को अपना हिस्सा एक साल में चालू करने का आदेश दिया। पंजाब ने 2004 में अपने जल समझौतों को समाप्त करने वाला क़ानून पारित किया, और राष्ट्रपति ने 22 जुलाई 2004 की एक संदर्भ-याचिका में न्यायालय से उसकी राय माँगी। न्यायालय ने 10 नवंबर 2016 को वह दी और लिखा कि “इस न्यायालय को भेजे गए सभी प्रश्नों का उत्तर नकारात्मक में दिया जाता है”। पंजाब ने तर्क दिया था कि परिस्थितियाँ बदल गई हैं, नदियों का प्रवाह घटा है और एक अधिकरण को हिस्सों पर फिर से विचार करना चाहिए। हरियाणा ने तर्क दिया था कि कोई राज्य क़ानून पारित करके न्यायालय की डिक्री रद्द नहीं कर सकता। नदी जल विवादों पर व्याख्यात्मक लेख इस मामले को व्यापक व्यवस्था में रखता है।

आगे क्या

केंद्रीय भूजल बोर्ड का 2024 का आकलन पंजाब में वार्षिक भूजल निकासी 27.66 अरब घन मीटर बताता है, जबकि निकासी-योग्य 17.63 अरब है, यानी निकासी की अवस्था 156.87 प्रतिशत। वह 153 आकलन इकाइयों में से 115 को, यानी 112 ब्लॉक और तीन शहरी क्षेत्रों को, अतिदोहित आँकता है। 2026-27 के बजट में, पीआरएस नोट करती है, जापान अंतरराष्ट्रीय सहयोग एजेंसी के साथ 10 साल का एक बाग़वानी कार्यक्रम शामिल है, जिसका लक्ष्य 2035 तक फलों और सब्ज़ियों के रकबे को 300 प्रतिशत बढ़ाना है।

सीटें दूसरा खुला मुद्दा हैं। संविधान हर राज्य की लोकसभा सीटों को 2026 के बाद की पहली जनगणना तक 1971 की जनसंख्या के आँकड़ों पर बाँधे रखता है। पीआरएस की तालिका का अनुमान है कि 543 सीटों को 2011 की जनसंख्या पर बाँटने से पंजाब को 13 की जगह 12 सीटें मिलेंगी, और सदन को आधा बढ़ाने से 19। 2011 के आँकड़ों पर जाने का एक विधेयक 16 अप्रैल 2026 को पेश हुआ था, और सीट-बँटवारे का व्याख्यात्मक लेख बताता है कि उसका क्या हुआ। जनगणना 2027 की संदर्भ तिथि 1 मार्च 2027 है, और 2022 में चुनी गई विधानसभा अपना पाँच साल का कार्यकाल 2027 में पूरा करती है।