البنجاب، التي تضم 1.5 في المئة من أرض الهند، وفّرت 119 لاكه طن من 300 لاكه طن من القمح اشترتها الوكالات الحكومية في 2025-26

اشترت الوكالات الحكومية 119.19 لاكه طن من القمح من المزارعين في البنجاب في موسم 2025-26، من أصل 299.75 لاكه طن اشتُريت في الهند كلها، بحسب ما أبلغت وزارة الزراعة لوك سابها في 28 يوليو 2026. واللاكه طن 100,000 طن، فرقم البنجاب 11.9 مليون طن، أي 39.8 في المئة من المشتريات الوطنية. وللولاية 1.5 في المئة من مساحة الهند، بحسب جامعة البنجاب الزراعية، وكان فيها 2.3 في المئة من سكانها في تعداد 2011.

وأرقام السكان أدناه من 2011، آخر تعداد مكتمل. وللتعداد القادم تاريخ إسناد هو 1 مارس 2027، كما تشير PRS Legislative Research، وستحل أرقامه محل هذه.

كيف نشأ البنجاب الحالي

قسّمت التقسيمة عام 1947 الإقليم القديم نصفين، ويبيّن تاريخ جامعة البنجاب الزراعية نفسه كيف وقع ذلك على مؤسسة واحدة. فكلية البنجاب الزراعية في ليالبور، وهي أصلها، وقد تأسست عام 1906، بقيت في باكستان، وأُعيد تأسيسها في مبنى من كلية خالصة في أمريتسار ثم انتقلت إلى موقعها الحالي في لودهيانا عام 1957.

ويسجل تاريخ المحكمة العليا للبنجاب وهاريانا نفسها أن قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956 مدّ اختصاص المحكمة العليا للبنجاب إلى اتحاد ولايات باتيالا وشرق البنجاب، وهو اتحاد أميري سابق ضم باتيالا وناباه وجيند.

وتاريخ الولاية الحالية يعود إلى قانون إعادة تنظيم البنجاب لعام 1966 (Punjab Reorganisation Act, 1966، القانون رقم 31 لعام 1966)، النافذ من 1 نوفمبر 1966. فشكّل القسم 3 هاريانا من مقاطعات حصار وروهتاك وغورغاون وكارنال وماهيندراغار وأجزاء من أمبالا وسانغرور وخرار. وجعل القسم 4 تشانديغار إقليما اتحاديا. وأعطى القسم 5 هيماشال براديش مقاطعات سيملا وكانغرا وكولو ولاهول وسبيتي وتهسيل نالاغار وأجزاء من هوشياربور وغورداسبور. ويعرّف القسم 6 البنجاب بأنه ما تبقى، وينشئ مقاطعة جديدة هي روبار. ويروي ملف هاريانا اليوم نفسه من الجانب الآخر.

وحدّد القانون الجمعية الجديدة بـ87 مقعدا في اليوم المعيّن و104 بعد إجراء الانتخابات، مع مجلس تشريعي من 40 مقعدا.

كيف يُحكم البنجاب

وللفيدهان سابها، وهو اسم الجمعية، 117 مقعدا، بحسب PRS، وأُعلنت نتائج آخر انتخاباتها في 10 مارس 2022. وتعطي المادة 172 الجمعية خمس سنوات من أول اجتماع لها. وفي البنجاب مجلس واحد. فقد ألغى البرلمان المجلس التشريعي بموجب قانون إلغاء المجلس التشريعي في البنجاب لعام 1969 (Punjab Legislative Council (Abolition) Act, 1969)، النافذ من 7 يناير 1970، كما يسجل هامش للمادة 168.

وترسل البنجاب 13 عضوا إلى لوك سابها، وهو العدد الذي حدده القسم 23 من قانون 1966 والعدد الذي تسرده PRS اليوم، وسبعة إلى راجيا سابها بموجب الجدول الرابع. وأحصى تعداد 2011 عشرين مقاطعة. ووافق مجلس وزراء الولاية على مالركوتلا، المقتطعة من سانغرور، مقاطعة ثالثة وعشرين في 2 يونيو 2021، بحسب ما أفادت The Tribune.

وتشترك البنجاب وهاريانا وتشانديغار في محكمة واحدة، هي المحكمة العليا للبنجاب وهاريانا، أنشأها القسم 29 من قانون 1966. وتقول رواية المحكمة نفسها إنها بدأت العمل في تشانديغار عام 1954 وإن جواهر لال نهرو افتتح مبناها رسميا في 19 مارس 1955.

والبنجابية إحدى اللغات الـ22 في الجدول الثامن. وعُدّل قانون اللغة الرسمية في البنجاب لعام 1967 (Punjab Official Language Act, 1967) في 2008، بموافقة الحاكم في 27 أكتوبر 2008، بحيث يُنجز العمل في المحاكم المدنية والجنائية دون المحكمة العليا وفي مكاتب حكومة الولاية بالبنجابية. وأضاف تعديل 2021، القانون رقم 11 لعام 2022، غرامات على الموظفين الذين يخالفون القاعدة: 500 روبية للمخالفة الأولى، وحتى 2,000 للثانية، وحتى 5,000 للثالثة.

ما تنتجه مزارعها واقتصادها

أُنشئت جامعة البنجاب الزراعية في لودهيانا عام 1962 على نمط الجامعات الأمريكية الممنوحة أرضا، بموجب قانون أقرته الهيئة التشريعية للبنجاب في 17 أكتوبر 1961، بحسب كتيبها لعام 2012. وأصناف القمح PV 18 وكاليانسونا وسونوليكا، التي أُطلقت في 1966 و1967 و1968، جاءت من مادة مكسيكية تلقتها الجامعة عام 1963، ومنحها المركز 100 كرور روبية في 2006 لإسهامها في الثورة الخضراء. وينسب الكتيب إلى البنجاب ما يصل إلى 22 في المئة من قمح البلاد و11 في المئة من أرزها، ويقول إن إنتاج القمح ارتفع 10.3 مرات وإنتاج الأرز نحو 50 مرة في السنوات الخمسين الأولى للجامعة. ويسمي الجامعة “أم الثورة الخضراء”، وهذا قولها هي. ويغطي المقال عن م. س. سواميناثان القصة الوطنية.

ويعطي جدول لوك سابها الحجم الحالي. ففي 2025-26 وفّرت البنجاب 119.19 لاكه طن من القمح، قيمتها 28,903 كرور روبية بالحد الأدنى لسعر الدعم الذي تدفعه الحكومة، و156.50 لاكه طن من البادي، أي حبوب الأرز غير المقشورة. وكان البادي 18.7 في المئة من 835.10 لاكه طن اشتُريت وطنيا وقيمته 37,388 كرور روبية. وعلى مدى المواسم الخمسة منذ 2021-22 تراوحت مشترياتها من القمح بين 96.45 و132.22 لاكه طن ومن البادي بين 156.50 و187.28.

وتضع PRS، وهي تلخص المسح الاقتصادي للبنجاب 2025-26 لميزانية مارس 2026، الدخل الفردي في 2025-26 عند 2,30,523 روبية مقابل 2,19,575 للهند. وشكلت الزراعة 23 في المئة من إنتاج الولاية والصناعة التحويلية 29 في المئة والخدمات 48 في المئة. ونما الاقتصاد 6.1 في المئة بالقيمة الحقيقية مقابل 7.4 في المئة للهند، بينما انكمشت الزراعة 2.5 في المئة. وتتوقع الميزانية أن يبلغ الناتج المحلي الإجمالي للولاية، أي قيمة كل ما يُنتج فيها، 9,80,635 كرور روبية في 2026-27.

وتُقدّر الالتزامات المستحقة بـ45.1 في المئة من ذلك الرقم في نهاية 2026-27. وإعانات الكهرباء مرصودة بـ15,550 كرور روبية، أي 12.3 في المئة من الإيرادات الجارية، ويذهب نصفها إلى الاستعمال الزراعي.

ما يميز البنجاب

في تعداد 2011 كان 57.69 في المئة من سكان البنجاب، أي 16,004,754 من 27,743,338، سيخا و38.49 في المئة هندوسا. وليس لأي ولاية أو إقليم اتحادي آخر أغلبية سيخية، وتأتي تشانديغار بعدها بـ13.1 في المئة، وكان في البنجاب 76.8 في المئة من السيخ الـ20,833,116 المحصين في الهند. وكانت الطبقات المصنفة، وهي المجتمعات التي يسميها الدستور للتمييز الإيجابي، 31.94 في المئة من السكان، وهي أعلى نسبة بين الولايات والأقاليم الاتحادية. وكانت الولاية حضرية بنسبة 37.5 في المئة، وبلغ الإلمام بالقراءة والكتابة بين من بلغوا السابعة فأكثر 75.84 في المئة، وكان فيها 895 امرأة لكل 1,000 رجل.

والهارماندير صاحب، المعبد الذهبي، في أمريتسار. وتقول لجنة إدارة المعابد السيخية شيرومني غوردوارا باربانداك (Shiromani Gurdwara Parbandhak Committee)، التي تدير المزارات السيخية، إن العمل على البركة المقدسة والبلدة بدأ معا في 1570، وإن غورو أرجان صمم المعبد وأشرف على بنائه، وإن حضرة ميان مير من لاهور وضع حجر الأساس في ديسمبر 1588. وللمعبد باب على كل جانب من جوانبه الأربعة.

والبنجاب أيضا الولاية الوحيدة التي تسميها أحكام الطوارئ في الدستور. فاستدراك في المادة 356 يعامل حد السنوات الثلاث للإعلان الصادر للبنجاب في 11 مايو 1987 على أنه خمس سنوات. وأدرج البرلمان في 1988 المادة 359A الخاصة بالبنجاب وحدها وحذفها من 6 يناير 1990.

وأبلغت وزارة الدفاع لوك سابها في 10 ديسمبر 2021 بأن فوج البنجاب أُنشئ عام 1705 وفوج السيخ عام 1846 ومشاة السيخ الخفيفة عام 1941. ويقول الرد نفسه إن جميع المواطنين مؤهلون للتجنيد في الجيش أيا كانت طبقتهم أو عقيدتهم أو منطقتهم أو دينهم، وإنه لم يُنشأ أي فوج لمجتمع أو منطقة بعينها منذ الاستقلال.

تشانديغار ومياه الأنهار، من الجانبين

صارت تشانديغار إقليما اتحاديا في 1 نوفمبر 1966 بموجب القسم 4، وتطالب بها الولايتان كلتاهما منذ ذلك الحين. وقرر فيدهان سابها البنجاب في 1 أبريل 2022 أن على المركز أن ينقلها إلى البنجاب فورا، محتجا، بحسب ما أفادت The Tribune، بأن عاصمة الولاية حين تُقسّم تبقى عادة مع الولاية الأم وبأن قواعد الخدمة المركزية والتغييرات في تعيينات المجالس تنال من حقوق البنجاب. وردّ فيدهان سابها هاريانا في 5 أبريل 2022 بأن الاقتراح غير مقبول لدى أهل هاريانا، وبأن هاريانا تحتفظ بحقها في المدينة عاصمة مشتركة، وبأن المناطق الناطقة بالهندية في البنجاب يجب أن تذهب إلى هاريانا. ويبيّن ملف تشانديغار إدارة المدينة والسجل الكامل.

وطالب قرار هاريانا أيضا بإتمام قناة ساتلج يامونا (Satluj Yamuna Link)، وهي التي يدور حولها نزاع الأنهار. وقسمت الأقسام 78 إلى 80 من قانون 1966 حقوق البنجاب في مشاريع بهاكرا ونانغال وبياس بين الولايات الخلف، وأنشأت مجلس إدارة بهاكرا بتمثيل للبنجاب وهاريانا وراجستان وهيماشال براديش، سُمي لاحقا مجلس إدارة بهاكرا بياس حين انضمت أعمال بياس إليه.

وأعاد اتفاق 31 ديسمبر 1981 بين البنجاب وهاريانا وراجستان توزيع مياه رافي وبياس، 17.17 مليون فدان قدم في المجموع، ونص على القناة. وفي 15 يناير 2002 أمرت المحكمة العليا للهند البنجاب بجعل مقطعها صالحا للعمل خلال سنة. وأصدرت البنجاب قانونا في 2004 ينهي اتفاقياتها المائية، وطلب الرئيس رأي المحكمة في إحالة مؤرخة 22 يوليو 2004. وأعطته المحكمة في 10 نوفمبر 2016 وكتبت أن “جميع الأسئلة المحالة إلى هذه المحكمة يُجاب عنها بالنفي”. وكانت البنجاب قد احتجت بأن الظروف تغيرت وأن تدفق الأنهار انخفض وأن على محكمة تحكيم أن تعيد النظر في الحصص. وكانت هاريانا قد احتجت بأن الولاية لا تستطيع إلغاء حكم قضائي بإصدار قانون. ويضع شرح نزاعات مياه الأنهار القضية في النظام الأوسع.

ما يأتي بعد ذلك

يضع تقييم هيئة المياه الجوفية المركزية لعام 2024 استخراج البنجاب السنوي للمياه الجوفية عند 27.66 مليار متر مكعب مقابل 17.63 مليارا قابلة للاستخراج، أي مرحلة استخراج قدرها 156.87 في المئة. وتصنف 115 من 153 وحدة تقييم، هي 112 كتلة وثلاث مناطق حضرية، مستنزفة. وتتضمن ميزانية 2026-27، كما تشير PRS، برنامجا بستانيا لعشر سنوات مع وكالة اليابان للتعاون الدولي (Japan International Cooperation Agency) يهدف إلى رفع المساحة المزروعة بالفاكهة والخضروات 300 في المئة بحلول 2035.

والمقاعد البند المفتوح الآخر. فالدستور يبقي مقاعد كل ولاية في لوك سابها على أرقام سكان 1971 إلى أول تعداد بعد 2026. ويتوقع جدول PRS أن تقاسم 543 مقعدا على سكان 2011 سيعطي البنجاب 12 مقعدا بدل 13، وأن توسيع المجلس بمقدار النصف سيعطيها 19. وقُدّم مشروع قانون للانتقال إلى أرقام 2011 في 16 أبريل 2026، ويتابع شرح تقاسم المقاعد ما جرى له. وتاريخ إسناد تعداد 2027 هو 1 مارس 2027، وتُكمل الجمعية المنتخبة في 2022 ولايتها البالغة خمس سنوات في 2027.