ভারতের ১.৫ শতাংশ জমির অধিকারী পাঞ্জাব ২০২৫-২৬ সালে সরকারি সংস্থাগুলোর কেনা ৩০০ লক্ষ টন গমের ১১৯ লক্ষ টন জুগিয়েছে

কৃষি মন্ত্রক ২০২৬ সালের ২৮ জুলাই লোকসভাকে জানিয়েছে, ২০২৫-২৬ মরসুমে সারা ভারতে কেনা ২৯৯.৭৫ লক্ষ টন গমের মধ্যে সরকারি সংস্থাগুলো পাঞ্জাবের কৃষকদের কাছ থেকে কিনেছে ১১৯.১৯ লক্ষ টন। এক লক্ষ টন মানে ১,০০,০০০ টন, তাই পাঞ্জাবের অঙ্ক ১১.৯ মিলিয়ন টন, বা জাতীয় ক্রয়ের ৩৯.৮ শতাংশ। পাঞ্জাব কৃষি বিশ্ববিদ্যালয় অনুযায়ী ভারতের আয়তনের ১.৫ শতাংশ রাজ্যে, আর ২০১১ সালের জনগণনায় দেশের মানুষের ২.৩ শতাংশ সেখানে ছিল।

নিচের জনসংখ্যার অঙ্কগুলো ২০১১ সালের, শেষ সম্পূর্ণ হওয়া জনগণনার। পরবর্তীটির নির্দেশক তারিখ ১ মার্চ ২০২৭, পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ জানিয়েছে, আর তার অঙ্ক এগুলোর জায়গা নেবে।

বর্তমান পাঞ্জাব কীভাবে অস্তিত্বে এল

১৯৪৭ সালের দেশভাগ পুরোনো প্রদেশকে দুই ভাগ করেছিল, আর পাঞ্জাব কৃষি বিশ্ববিদ্যালয়ের নিজের ইতিহাস দেখায় তা একটি প্রতিষ্ঠানের ওপর কীভাবে পড়েছিল। তার মূল প্রতিষ্ঠান, ১৯০৬ সালে গড়া লায়ালপুরের পাঞ্জাব কৃষি কলেজ, পাকিস্তানে থেকে যায়, অমৃতসরে খালসা কলেজের একটি ভবনে নতুন করে গড়া হয় আর ১৯৫৭ সালে লুধিয়ানায় তার বর্তমান জায়গায় সরে আসে।

পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্টের নিজের ইতিহাস নথিভুক্ত করেছে, ১৯৫৬ সালের রাজ্য পুনর্গঠন আইন পাঞ্জাব হাইকোর্টের এখতিয়ার বাড়িয়ে পাতিয়ালা ও পূর্ব পাঞ্জাব রাজ্য ইউনিয়নে নিয়ে গিয়েছিল, একটি প্রাক্তন দেশীয় ইউনিয়ন, যার মধ্যে ছিল পাতিয়ালা, নাভা ও জিন্দ।

আজকের রাজ্যটির উৎস পাঞ্জাব পুনর্গঠন আইন, ১৯৬৬ (১৯৬৬ সালের ৩১ নং আইন), যা ১৯৬৬ সালের ১ নভেম্বর থেকে কার্যকর। ৩ ধারা হরিয়ানা গড়েছে হিসার, রোহতক, গুরগাঁও, কারনাল ও মহেন্দ্রগড় জেলা এবং আম্বালা, সাংরুর ও খারারের অংশ নিয়ে। ৪ ধারা চণ্ডীগড়কে করেছে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল। ৫ ধারা হিমাচল প্রদেশকে দিয়েছে সিমলা, কাংড়া, কুলু এবং লাহুল ও স্পিতি জেলা, নালাগড় তহসিল আর হোশিয়ারপুর ও গুরদাসপুরের অংশ। ৬ ধারা পাঞ্জাবকে সংজ্ঞায়িত করেছে যা বাকি ছিল তা হিসেবে আর গড়েছে একটি নতুন জেলা, রুপার। হরিয়ানার প্রোফাইল একই দিনের কথা বলেছে অন্য পক্ষের দিক থেকে।

আইনটি নতুন বিধানসভাকে নির্ধারিত দিনে ৮৭ আসনে আর নির্বাচন হওয়ার পর ১০৪ আসনে ঠিক করেছিল, সঙ্গে ৪০ আসনের একটি বিধান পরিষদ।

পাঞ্জাব কীভাবে শাসিত হয়

বিধানসভা, যে নামে আইনসভাটি পরিচিত, তার আসন ১১৭টি, পিআরএস নথিভুক্ত করেছে, আর তার সর্বশেষ নির্বাচনের ফল ঘোষিত হয়েছিল ২০২২ সালের ১০ মার্চ। ১৭২ অনুচ্ছেদ একটি বিধানসভাকে তার প্রথম বৈঠক থেকে পাঁচ বছর দেয়। পাঞ্জাবে কক্ষ একটি। সংসদ বিধান পরিষদ বিলুপ্ত করেছে পাঞ্জাব বিধান পরিষদ (বিলোপ) আইন, ১৯৬৯ অনুযায়ী, ১৯৭০ সালের ৭ জানুয়ারি থেকে কার্যকর, ১৬৮ অনুচ্ছেদের একটি পাদটীকা নথিভুক্ত করেছে।

পাঞ্জাব লোকসভায় পাঠায় ১৩ জন সদস্য, যে সংখ্যা ১৯৬৬ সালের আইনের ২৩ ধারা ঠিক করেছিল আর যা পিআরএস আজও তালিকাভুক্ত করেছে, আর চতুর্থ তফসিল অনুযায়ী রাজ্যসভায় সাতজন। ২০১১ সালের জনগণনা গুনেছিল ২০টি জেলা। রাজ্য মন্ত্রিসভা সাংরুর থেকে কেটে নেওয়া মালেরকোটলাকে ২৩তম জেলা হিসেবে অনুমোদন দিয়েছিল ২০২১ সালের ২ জুন, দ্য ট্রিবিউন জানিয়েছে।

পাঞ্জাব, হরিয়ানা ও চণ্ডীগড় একটি আদালত ভাগ করে, পাঞ্জাব ও হরিয়ানা হাইকোর্ট, যা ১৯৬৬ সালের আইনের ২৯ ধারায় গড়া। আদালতের নিজের ইতিহাস বলছে, তা চণ্ডীগড়ে কাজ শুরু করে ১৯৫৪ সালে আর জওহরলাল নেহরু ১৯৫৫ সালের ১৯ মার্চ তার ভবনের আনুষ্ঠানিক উদ্বোধন করেন।

পাঞ্জাবি অষ্টম তফসিলের ২২টি ভাষার একটি। পাঞ্জাব সরকারি ভাষা আইন, ১৯৬৭ সংশোধিত হয়েছিল ২০০৮ সালে, রাজ্যপালের সম্মতি ২০০৮ সালের ২৭ অক্টোবর, যাতে হাইকোর্টের নিচের দেওয়ানি ও ফৌজদারি আদালতে আর রাজ্য সরকারের দপ্তরে কাজ পাঞ্জাবিতে হয়। ২০২১ সালের একটি সংশোধনী, ২০২২ সালের ১১ নং আইন, নিয়ম ভাঙা কর্মকর্তাদের জন্য জরিমানা যোগ করেছে: প্রথম লঙ্ঘনে ৫০০ টাকা, দ্বিতীয়টিতে ২,০০০ টাকা পর্যন্ত আর তৃতীয়টিতে ৫,০০০ টাকা পর্যন্ত।

তার খামার ও অর্থনীতি কী উৎপাদন করে

লুধিয়ানার পাঞ্জাব কৃষি বিশ্ববিদ্যালয় গড়া হয় ১৯৬২ সালে আমেরিকার ল্যান্ড-গ্রান্ট ধাঁচে, পাঞ্জাব আইনসভা ১৯৬১ সালের ১৭ অক্টোবর পাস করা একটি আইনের অধীনে, তার ২০১২ সালের সংকলন বলছে। পিভি ১৮, কল্যাণসোনা ও সোনালিকা গমের জাত, যথাক্রমে ১৯৬৬, ১৯৬৭ ও ১৯৬৮ সালে প্রকাশিত, এসেছিল মেক্সিকোর উপাদান থেকে যা বিশ্ববিদ্যালয় পেয়েছিল ১৯৬৩ সালে, আর কেন্দ্র ২০০৬ সালে সবুজ বিপ্লবে তার অবদানের জন্য তাকে ১০০ কোটি টাকা পুরস্কার দিয়েছে। সংকলনটি পাঞ্জাবকে দেশের গমের ২২ শতাংশ পর্যন্ত আর ধানের ১১ শতাংশের কৃতিত্ব দেয়, আর বলে বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রথম ৫০ বছরে গমের উৎপাদন বেড়েছে ১০.৩ গুণ আর ধানের প্রায় ৫০ গুণ। তা বিশ্ববিদ্যালয়কে বলেছে “সবুজ বিপ্লবের জননী”, যা তার নিজের দাবি। এম. এস. স্বামীনাথনকে নিয়ে লেখা জাতীয় গল্পটি বলেছে।

লোকসভার সারণি বর্তমান মাপ দেয়। ২০২৫-২৬ সালে পাঞ্জাব জুগিয়েছে ১১৯.১৯ লক্ষ টন গম, সরকারের দেওয়া ন্যূনতম সহায়ক মূল্যে যার দাম ২৮,৯০৩ কোটি টাকা, আর ১৫৬.৫০ লক্ষ টন ধান, অর্থাৎ ছাঁটা না হওয়া চালের দানা। ধান ছিল জাতীয়ভাবে কেনা ৮৩৫.১০ লক্ষ টনের ১৮.৭ শতাংশ, আর তার দাম ৩৭,৩৮৮ কোটি টাকা। ২০২১-২২ সাল থেকে পাঁচ মরসুমে তার গম ক্রয় ৯৬.৪৫ থেকে ১৩২.২২ লক্ষ টনের মধ্যে আর ধান ১৫৬.৫০ থেকে ১৮৭.২৮ লক্ষ টনের মধ্যে ছিল।

পিআরএস, ২০২৬ সালের মার্চের বাজেটের জন্য পাঞ্জাব অর্থনৈতিক সমীক্ষা ২০২৫-২৬ সংক্ষেপে বলে, ২০২৫-২৬ সালে মাথাপিছু আয় ধরেছে ২,৩০,৫২৩ টাকা, ভারতের ২,১৯,৫৭৫ টাকার বিপরীতে। রাজ্যের উৎপাদনের ২৩ শতাংশ ছিল কৃষি, ২৯ শতাংশ উৎপাদন শিল্প আর ৪৮ শতাংশ সেবা। অর্থনীতি প্রকৃত অর্থে বেড়েছে ৬.১ শতাংশ, ভারতের ৭.৪ শতাংশের বিপরীতে, আর কৃষি কমেছে ২.৫ শতাংশ। বাজেট মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন, রাজ্যে উৎপন্ন সবকিছুর মূল্য, ২০২৬-২৭ সালে অনুমান করেছে ৯,৮০,৬৩৫ কোটি টাকা।

২০২৬-২৭ সালের শেষে বকেয়া দায় ওই অঙ্কের ৪৫.১ শতাংশ অনুমিত। বিদ্যুৎ ভর্তুকি বাজেটে ১৫,৫৫০ কোটি টাকা, রাজস্ব প্রাপ্তির ১২.৩ শতাংশ, তার অর্ধেক যায় কৃষিকাজে ব্যবহারের জন্য।

পাঞ্জাবকে কী আলাদা করে

২০১১ সালের জনগণনায় পাঞ্জাবের ২৭,৭৪৩,৩৩৮ জনের মধ্যে ১৬,০০৪,৭৫৪ জন, ৫৭.৬৯ শতাংশ, ছিলেন শিখ, আর ৩৮.৪৯ শতাংশ হিন্দু। অন্য কোনো রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে শিখ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নেই, চণ্ডীগড় পরের স্থানে ১৩.১ শতাংশ নিয়ে, আর ভারতে গোনা ২০,৮৩৩,১১৬ শিখের ৭৬.৮ শতাংশ ছিলেন পাঞ্জাবে। তফসিলি জাতি, সংবিধান যে সম্প্রদায়গুলোকে ইতিবাচক পদক্ষেপের জন্য তালিকাভুক্ত করেছে, ছিল বাসিন্দাদের ৩১.৯৪ শতাংশ, যা যেকোনো রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে সর্বোচ্চ ভাগ। রাজ্য ছিল ৩৭.৫ শতাংশ শহুরে, সাত বছর ও তার বেশি বয়সীদের সাক্ষরতা ৭৫.৮৪ শতাংশ, আর প্রতি ১,০০০ পুরুষে ৮৯৫ জন নারী।

হরমন্দির সাহিব, স্বর্ণমন্দির, অমৃতসরে। শিখ মন্দির পরিচালনাকারী শিরোমণি গুরুদ্বারা প্রবন্ধক কমিটি বলছে, পবিত্র সরোবর ও শহরের কাজ একসঙ্গে শুরু হয় ১৫৭০ সালে, গুরু অর্জন মন্দিরের নকশা করেন ও নির্মাণ তদারক করেন, আর লাহোরের হজরত মিয়াঁ মীর ১৫৮৮ সালের ডিসেম্বরে ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করেন। মন্দিরের চার দিকের প্রতিটিতে একটি করে দরজা আছে।

পাঞ্জাব আবার একমাত্র রাজ্য যার নাম সংবিধানের জরুরি অবস্থার বিধান করেছে। ৩৫৬ অনুচ্ছেদের একটি শর্তাংশ ১৯৮৭ সালের ১১ মে পাঞ্জাবের জন্য জারি করা ঘোষণার তিন বছরের সীমাকে পাঁচ বছর ধরেছে। সংসদ ১৯৮৮ সালে শুধু পাঞ্জাবের জন্য ৩৫৯ক অনুচ্ছেদ যোগ করেছিল আর ১৯৯০ সালের ৬ জানুয়ারি থেকে তা বাদ দিয়েছে।

প্রতিরক্ষা মন্ত্রক ২০২১ সালের ১০ ডিসেম্বর লোকসভাকে জানিয়েছে, পাঞ্জাব রেজিমেন্ট গড়া হয় ১৭০৫ সালে, শিখ রেজিমেন্ট ১৮৪৬ সালে আর শিখ লাইট ইনফ্যান্ট্রি ১৯৪১ সালে। একই উত্তর বলছে, সামরিক বাহিনীতে নিয়োগের যোগ্য সব নাগরিক, শ্রেণি, ধর্মবিশ্বাস, অঞ্চল বা ধর্ম যা-ই হোক, আর স্বাধীনতার পর কোনো বিশেষ সম্প্রদায় বা অঞ্চলের জন্য কোনো রেজিমেন্ট গড়া হয়নি।

চণ্ডীগড় ও নদীর জল, দুই পক্ষের দিক থেকে

চণ্ডীগড় ৪ ধারা অনুযায়ী ১৯৬৬ সালের ১ নভেম্বর কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল হয়, আর দুই রাজ্যই তখন থেকে তার দাবি করে আসছে। পাঞ্জাব বিধানসভা ২০২২ সালের ১ এপ্রিল প্রস্তাব নেয় যে কেন্দ্র তাকে অবিলম্বে পাঞ্জাবে হস্তান্তর করুক, যুক্তি দিয়ে, দ্য ট্রিবিউন জানিয়েছে, যে কোনো রাজ্য ভাগ হলে তার রাজধানী সাধারণত মূল রাজ্যের কাছেই থাকে আর কেন্দ্রীয় চাকরির নিয়ম এবং বোর্ডের পদায়নের বদল পাঞ্জাবের অধিকার ক্ষয় করে। হরিয়ানা বিধানসভা ২০২২ সালের ৫ এপ্রিল উত্তর দেয় যে প্রস্তাবটি হরিয়ানার মানুষের কাছে গ্রহণযোগ্য নয়, যৌথ রাজধানী হিসেবে শহরের ওপর হরিয়ানার অধিকার থাকে আর পাঞ্জাবের হিন্দিভাষী এলাকা হরিয়ানায় যাওয়া উচিত। চণ্ডীগড়ের প্রোফাইল শহরের প্রশাসন ও পূর্ণ নথি তুলে ধরেছে।

হরিয়ানার প্রস্তাব সুতলজ যমুনা সংযোগ খাল সম্পূর্ণ করারও দাবি জানিয়েছিল, যা নদীর জল নিয়ে বিবাদ বহন করে। ১৯৬৬ সালের আইনের ৭৮ থেকে ৮০ ধারা ভাকরা, নাঙ্গাল ও বিয়াস প্রকল্পে পাঞ্জাবের অধিকার উত্তরসূরি রাজ্যগুলোর মধ্যে ভাগ করেছে এবং পাঞ্জাব, হরিয়ানা, রাজস্থান ও হিমাচল প্রদেশের প্রতিনিধি নিয়ে একটি ভাকরা ব্যবস্থাপনা পর্ষদ গড়েছে, বিয়াসের কাজ যোগ দেওয়ার পর যার নাম হয় ভাকরা বিয়াস ব্যবস্থাপনা পর্ষদ।

১৯৮১ সালের ৩১ ডিসেম্বরের পাঞ্জাব, হরিয়ানা ও রাজস্থানের মধ্যেকার একটি চুক্তি রাভি ও বিয়াসের জল, সব মিলিয়ে ১৭.১৭ মিলিয়ন একর ফুট, নতুন করে বণ্টন করে আর খালের ব্যবস্থা রাখে। ২০০২ সালের ১৫ জানুয়ারি সুপ্রিম কোর্ট পাঞ্জাবকে এক বছরের মধ্যে তার অংশ চালু করার নির্দেশ দেয়। পাঞ্জাব ২০০৪ সালে তার জল-চুক্তিগুলো শেষ করে একটি আইন পাস করে, আর রাষ্ট্রপতি ২০০৪ সালের ২২ জুলাইয়ের একটি রেফারেন্সে আদালতের মত চান। আদালত তা দেয় ২০১৬ সালের ১০ নভেম্বর আর লেখে “এই আদালতে পাঠানো সব প্রশ্নের উত্তর নেতিবাচক”। পাঞ্জাব যুক্তি দিয়েছিল পরিস্থিতি বদলেছে, নদীর প্রবাহ কমেছে আর একটি ট্রাইব্যুনালের ভাগগুলো আবার দেখা উচিত। হরিয়ানা যুক্তি দিয়েছিল একটি রাজ্য আইন পাস করে আদালতের ডিক্রি বাতিল করতে পারে না। নদীর জল-বিবাদ নিয়ে ব্যাখ্যা মামলাটিকে বৃহত্তর ব্যবস্থার মধ্যে বসিয়েছে।

এরপর কী

কেন্দ্রীয় ভূগর্ভস্থ জল পর্ষদের ২০২৪ সালের মূল্যায়ন পাঞ্জাবের বার্ষিক ভূগর্ভস্থ জল তোলা ধরেছে ২৭.৬৬ বিলিয়ন ঘনমিটার, আহরণযোগ্য ১৭.৬৩ বিলিয়নের বিপরীতে, অর্থাৎ আহরণের মাত্রা ১৫৬.৮৭ শতাংশ। তা ১৫৩টি মূল্যায়ন-এককের মধ্যে ১১৫টিকে, ১১২টি ব্লক ও তিনটি শহুরে এলাকাকে, অতিমাত্রায় ব্যবহৃত বলেছে। ২০২৬-২৭ সালের বাজেটে, পিআরএস জানিয়েছে, জাপান ইন্টারন্যাশনাল কোঅপারেশন এজেন্সির সঙ্গে একটি ১০ বছরের উদ্যানপালন কর্মসূচি আছে, যার লক্ষ্য ২০৩৫ সালের মধ্যে ফল ও সবজির আবাদি জমি ৩০০ শতাংশ বাড়ানো।

আসন আরেকটি খোলা প্রশ্ন। সংবিধান ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনা পর্যন্ত প্রতিটি রাজ্যের লোকসভা আসন ১৯৭১ সালের জনসংখ্যার অঙ্কে ধরে রেখেছে। পিআরএসের সারণি অনুমান করেছে, ৫৪৩ আসন ২০১১ সালের জনসংখ্যায় ভাগ করলে পাঞ্জাব ১৩-র বদলে ১২টি আসন পেত, আর কক্ষ অর্ধেক বাড়ালে পেত ১৯টি। ২০১১ সালের অঙ্কে যাওয়ার একটি বিল আনা হয়েছিল ২০২৬ সালের ১৬ এপ্রিল, আর আসন-ভাগের ব্যাখ্যা তার কী হল তা অনুসরণ করেছে। জনগণনা ২০২৭-এর নির্দেশক তারিখ ২০২৭ সালের ১ মার্চ, আর ২০২২ সালে নির্বাচিত বিধানসভা তার পাঁচ বছরের মেয়াদ পূর্ণ করবে ২০২৭ সালে।