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2011年人口普查统计,印度人口最多的邦有近2亿人,多于巴西的人口。它向人民院派出80名议员,向联邦院派出31名,统计部的数字显示,其经济在2024至2025年度为29.78 lakh crore卢比。
北方邦是印度人口最多的邦,2011年人口普查时有近2亿人,统计部指出这多于巴西的人口。它向议会两院派出的议员,是所有邦中最多的一组:宪法分给各邦和中央直辖区的543个人民院议席中有80个,233个联邦院议席中有31个。据PRS立法研究所汇编的统计部数字,2024至2025年度其经济按现价价值29.78 lakh crore卢比。下文的人口普查数字来自2011年,因为将取代它们的那次统计仍在进行中。
联合省如何成为北方邦
阿拉哈巴德高等法院自己的历史,由该院律师公会的一位成员撰写,称西北诸省和奥德于1902年合并为阿格拉和奥德联合省。1920年选举之后,勒克瑙在那里组建了立法委员会,并于1921年成为首府。该省于1937年缩称联合省。
现在的名称花了两年多才定下来。《论坛报》(The Tribune)报道,独立之后曾有大约20个名称被提出。1949年11月在贝拿勒斯,省国大党委员会以106票对22票,在“雅利安瓦尔塔”(Aryavarta)与“欣德”(Hind)之间选了前者,制宪议会驳回了这一提议。法律部长B. R. 安贝德卡尔提出一项法案,允许总督更改各省的名称,《论坛报》称,该省的国大党成员想出了“北方邦”(Uttar Pradesh,意为北方省)作为折中。更名该省的命令刊登在1950年1月24日的邦公报上,比宪法依第394条于1950年1月26日生效早两天。
2000年11月9日,该邦失去了北部山区。《2000年北方邦重组法》以13个县设立了北安恰尔(Uttaranchal),其中有德拉敦、奈尼塔尔和哈里瓦尔,自2007年1月1日起,宪法将其列为北阿坎德。据法律部版宪法的脚注,这次分立把联邦院的名额从34个减到31个。阿拉哈巴德高等法院放弃了对这13个县的管辖,北阿坎德在同一天有了自己的高等法院。
北方邦如何治理
立法议会(Vidhan Sabha)有403个民选议席,议会网站称,这个数目自2000年11月重组以来一直适用。选举委员会2022年1月8日的新闻稿显示,其中84个议席为表列种姓保留,两个为表列部落保留,2022年1月1日的选民名册有15,05,82,750名选民(约15.06 crore)。依第172条,议会任期自第一次会议起五年。上一届从2017年5月15日到2022年5月14日,议会网站称,现任的第十八届于2022年3月11日组成。
北方邦也有一个上院。第168条把它列入设有两院的邦,议会网站给出立法委员会(Vidhan Parishad)为100名成员。第171条把委员会的人数限定为议会的三分之一(403个议席的议会对应134个),下限为40。尽量使其成员的三分之一由议会选出,三分之一由地方机构成员选出,十二分之一由毕业生选出,十二分之一由教师选出,其余由邦长提名,以表彰他们在文学、科学、艺术、合作社运动或社会服务方面的工作。委员会永不解散:依第172(2)条,其约三分之一的成员每两年退休一次。其他哪些邦设有委员会,见我们对立法委员会的详解。
在议会中,据外交部的一份表格,该邦拥有80个人民院议席,其中17个在2008年重新划分选区后为表列种姓保留,居次的马哈拉施特拉为48个。联邦院的数字是31个,马哈拉施特拉为19个,泰米尔纳德为18个。依第82条,人民院议席的分配保持不变,直到2026年之后第一次人口普查的数字公布,各邦如何分享席位是另一篇文章的主题。
该邦的法院设在两座城市。据其网站,高等法院依1866年3月17日的特许状始于阿格拉,1869年迁到阿拉哈巴德,核定法官人数为160名。1948年,《联合省高等法院(合并)令》把它与1925年在勒克瑙设立的奥德首席法院合并。该令第14条要求,至少两名法官在勒克瑙开庭,审理首席大法官指定的奥德部分地区的案件。法院的法定名称仍是阿拉哈巴德的高等法院(High Court of Judicature at Allahabad),而这座城市现在叫普拉亚格拉杰。这类法院如何融入更大的体系,见我们的印度法院指南。
依自1951年11月12日起施行的《1951年北方邦官方语言法》,天城体的印地语是官方语言。自1989年10月7日起生效的一项修正案,为政府公告的目的加入了乌尔都语作为第二官方语言,同一天的一份公告列出了七项,例如接受乌尔都语的请愿书,以及也用乌尔都语公布重要规则。最高法院五名法官组成的宪法法庭于2014年9月4日对两者都予以支持。首席大法官R. M. 洛达(R. M. Lodha)写道:“印度的语言法律不是僵化的,而是有包容性的”,全国的情况见我们关于22种列入第八附表的语言的文章。
经济由什么构成
PRS对2026至2027年度预算的分析以统计部的数据为基础,把该邦2024至2025年度的GSDP(邦内生产总值,即一个邦内生产的商品和服务的总价值)定为按现价29,78,224 crore卢比。它估计该年度实际增长9%,同期印度的GDP为6.5%。农业、制造业和服务业分别贡献了27%、26%和47%。
人均GSDP为1,24,366卢比,比2023至2024年度增长11.6%,而印度的人均GDP为2,34,859卢比。按tuput的算法,该邦数字约为全国数字的53%。据Business Today报道,该邦自己的首份经济调查于2026年2月9日提交,所用估计不同:2024至2025年度的GSDP为30.25 lakh crore卢比,2016至2017年度为13.30 lakh crore卢比,增长平均每年10.8%。它报告人均收入为1,09,844卢比,这是与人均GSDP不同的另一种衡量,并设定了1万亿美元经济体的目标。
据Business Today的报道,同一份调查称该邦的牛奶占印度的15.66%,为各邦之最,2024至2025年度粮食产量为737.4 lakh吨,占全国收成的20.6%。它给出债务为GSDP的28%。2026至2027年度的预算于2026年2月11日提交,PRS记录的财政赤字目标为GSDP的3%(1,18,481 crore卢比),收入盈余为1.6%(64,458 crore卢比),预计GSDP为39.8 lakh crore卢比。
两条高速公路显示了该邦的建设规划。道路部2021年11月15日的背景资料称,普尔瓦安恰尔高速公路(Purvanchal Expressway)从勒克瑙到加济布尔,长340.824公里,六车道,可扩至八车道,耗资22,494.66 crore卢比,穿过九个县,设有一条3.2公里长、供空军战斗机使用的应急跑道。全印广播电台报道,从密拉特到普拉亚格拉杰、长594公里的恒河高速公路于2026年4月29日通车,穿过12个县,把行程从约12小时缩短到约6小时。
北方邦的与众不同之处
没有哪个邦在议会中的席位这么多。80个人民院议席约占该院的15%,统计部还补充说,2011年北方邦和马哈拉施特拉合计3.12亿人,超过了美国的人口。
该邦于2018年启动了“一县一品”(One District One Product)。Invest India 2021年1月的一份报告称,它从该邦75个县中各选一种产品,针对该产品在生产、基础设施和营销上的缺口开展工作,既定目标是增加当地收入,并使工人不必外出。
联合国教科文组织于2017年把大壶节列入人类非物质文化遗产代表作名录,这个节日在四座城市之间轮换,其中一座在这个邦。新闻广播部2025年2月26日的声明称,那里的摩诃大壶节于2025年1月13日至2月26日举行,到最后一天,到访者达“66 crores+”,这一计数的方法在我们的大壶节详解中有考察。
接下来是什么
下一次立法议会选举定于2027年,即第十八届议会组成之后五年。据PRS的解读,2026至2027年度预算预计GSDP为39.8 lakh crore卢比,该邦的经济调查把1万亿美元经济体定为目标。
2027年人口普查的第一阶段已到达该邦。阿格拉县政府列出,北方邦的自我填报为2026年5月7日至21日,住户列表为2026年5月22日至6月20日。人口统计在第二阶段进行,它将取代这里使用的2011年数字。
资料来源与延伸阅读
- The Constitution of India, Government of India pocket edition as on May 2022 (Legislative Department): Articles 168, 171, 172, 82 and 394, Fourth Schedule and First Schedule
- Constitution of India (constitutionofindia.net): Fourth Schedule, allocation of seats in the Council of States
- Ministry of External Affairs (Lok Sabha data): state and Union Territory wise seats in the Lok Sabha before and after the 2008 delimitation
- Ministry of Statistics and Programme Implementation, Statistical Year Book, Chapter 2: Area and Population, findings of Census 2011
- Election Commission of India, Press Note of 8 January 2022 on the 2022 Assembly elections in Goa, Manipur, Punjab, Uttarakhand and Uttar Pradesh
- Uttar Pradesh Legislative Assembly: The Legislative Assembly, overview of membership and history
- Allahabad High Court: Introduction and history of the court (letters patent of 1866, sanctioned strength)
- Pankaj Mithal, Birth and Life of the High Court (Allahabad High Court website): the United Provinces, the 1948 Amalgamation Order and the Lucknow bench
- Supreme Court of India, U.P. Hindi Sahitya Sammelan v. State of U.P., Civil Appeal No. 459 of 1997, Constitution Bench judgment of 4 September 2014
- PRS Legislative Research: Uttar Pradesh Budget Analysis 2026-27, 25 February 2026
- Business Today, 9 February 2026: Uttar Pradesh presents first-ever Economic Survey 2025-26
- Ministry of Road Transport and Highways (PIB backgrounder), 15 November 2021: Purvanchal Expressway, Accelerating Development
- All India Radio News, 29 April 2026: PM Modi inaugurates 594 km long Ganga Expressway connecting Meerut to Prayagraj
- Invest India with EY, January 2021: 75 Wonders of Uttar Pradesh, the One District One Product scheme
- The Tribune: Uttar Pradesh could have been Aryavarta
- UNESCO Intangible Cultural Heritage: Kumbh Mela, inscribed 2017 on the Representative List
- Ministry of Information and Broadcasting (PIB): Mahakumbh 2025, A Spectacle of Faith, Unity, and Tradition, 26 February 2025
- Agra district administration: Census 2027, phases and dates in Uttar Pradesh
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