২০১১ সালের জনগণনায় প্রায় ২০ কোটি মানুষের আবাস উত্তরপ্রদেশের আছে লোকসভায় ৮০টি আর রাজ্যসভায় ৩১টি আসন, আর ২০২৪-২৫ সালে তার জিএসডিপি ছিল ২৯.৭৮ লক্ষ কোটি টাকা

উত্তরপ্রদেশ ভারতের সবচেয়ে জনবহুল রাজ্য, ২০১১ সালের জনগণনায় প্রায় ২০ কোটি (২০০ মিলিয়ন) মানুষ নিয়ে, যা পরিসংখ্যান মন্ত্রকের মতে ব্রাজিলের জনসংখ্যার চেয়ে বেশি। সংসদের দুই কক্ষেই তার প্রতিনিধিদল যেকোনো রাজ্যের চেয়ে বড়: সংবিধান রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলোকে যে ৫৪৩টি লোকসভা আসন আর ২৩৩টি রাজ্যসভা আসন দিয়েছে তার মধ্যে ৮০টি ও ৩১টি। ২০২৪-২৫ সালে চলতি দামে তার অর্থনীতির মূল্য ছিল ২৯.৭৮ লক্ষ কোটি টাকা, পরিসংখ্যান মন্ত্রকের যে অঙ্ক পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চ সংকলন করেছে তার ভিত্তিতে। নিচের জনগণনার অঙ্কগুলো ২০১১ সালের, কারণ তার জায়গা নেওয়া গণনা এখনও চলছে।

যুক্তপ্রদেশ কীভাবে উত্তরপ্রদেশ হল

এলাহাবাদ হাইকোর্টের নিজের ইতিহাস, তার বারের এক সদস্যের লেখা, বলছে উত্তর-পশ্চিম প্রদেশ ও অযোধ্যা মিলে ১৯০২ সালে হয়েছিল আগ্রা ও অযোধ্যার যুক্তপ্রদেশ। ১৯২১ সালে লখনউ রাজধানী হয়, যখন ১৯২০ সালের নির্বাচনের পর সেখানে একটি লেজিসলেটিভ কাউন্সিল গঠিত হয়। ১৯৩৭ সালে প্রদেশের নাম ছোট হয়ে হয় যুক্তপ্রদেশ।

বর্তমান নামটি ঠিক হতে দুই বছরের বেশি লেগেছে। দ্য ট্রিবিউন জানিয়েছে, স্বাধীনতার পর প্রায় ২০টি নাম প্রস্তাব হয়েছিল। ১৯৪৯ সালের নভেম্বরে বেনারসে প্রাদেশিক কংগ্রেস কমিটি ‘হিন্দ’-এর চেয়ে ‘আর্যাবর্ত’-র পক্ষে ভোট দিয়েছিল ১০৬ বনাম ২২, আর গণপরিষদ সেই প্রস্তাব ফিরিয়ে দেয়। আইনমন্ত্রী বি. আর. আম্বেদকর গভর্নর-জেনারেলকে প্রদেশের নাম বদলাতে দেওয়ার একটি বিল উত্থাপন করেন, আর ট্রিবিউন বলছে প্রদেশের কংগ্রেস সদস্যরা সমঝোতা হিসেবে বের করেছিলেন ‘উত্তরপ্রদেশ’, অর্থাৎ উত্তরের প্রদেশ। প্রদেশের নাম বদলের আদেশ রাজ্য গেজেটে প্রকাশিত হয় ১৯৫০ সালের ২৪ জানুয়ারির তারিখে, ৩৯৪ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী সংবিধান কার্যকর হওয়ার দুদিন আগে, ১৯৫০ সালের ২৬ জানুয়ারি।

রাজ্য তার উত্তরের পাহাড়ি অঞ্চল হারায় ২০০০ সালের ৯ নভেম্বর। উত্তরপ্রদেশ পুনর্গঠন আইন, ২০০০ দেরাদুন, নৈনিতাল ও হরিদ্বার-সহ ১৩টি জেলা নিয়ে উত্তরাঞ্চল তৈরি করে, আর সংবিধানে তা ২০০৭ সালের ১ জানুয়ারি থেকে উত্তরাখণ্ড নামে তালিকাভুক্ত। এই বিভাজনে রাজ্যসভার কোটা ৩৪ থেকে কমে ৩১ হয়, আইন বিভাগের সংবিধান-সংস্করণের পাদটীকা অনুযায়ী। ১৩টি জেলার উপর এলাহাবাদ হাইকোর্ট এখতিয়ার ছেড়ে দেয়, আর একই দিনে উত্তরাখণ্ড পায় নিজস্ব হাইকোর্ট।

উত্তরপ্রদেশ কীভাবে শাসিত হয়

লেজিসলেটিভ অ্যাসেম্বলি বা বিধানসভায় নির্বাচিত আসন ৪০৩টি, বিধানসভার ওয়েবসাইট বলছে ২০০০ সালের নভেম্বরের পুনর্গঠনের পর থেকে এই সংখ্যা চলছে। নির্বাচন কমিশনের ২০২২ সালের ৮ জানুয়ারির প্রেস নোট দেখায়, ৮৪টি আসন তফসিলি জাতির আর দুটি তফসিলি উপজাতির জন্য সংরক্ষিত, এবং ২০২২ সালের ১ জানুয়ারির ভোটার তালিকায় ছিল ১৫,০৫,৮২,৭৫০ জন ভোটার (প্রায় ১৫.০৬ কোটি)। ১৭২ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী বিধানসভার মেয়াদ প্রথম বৈঠক থেকে পাঁচ বছর। আগেরটি চলেছিল ২০১৭ সালের ১৫ মে থেকে ২০২২ সালের ১৪ মে পর্যন্ত, আর বিধানসভার ওয়েবসাইট বলছে বর্তমান, অষ্টাদশ বিধানসভা গঠিত হয় ২০২২ সালের ১১ মার্চ।

উত্তরপ্রদেশের একটি উচ্চকক্ষও আছে। ১৬৮ অনুচ্ছেদ তাকে দুই কক্ষের রাজ্যগুলোর মধ্যে নাম করেছে, আর বিধানসভার ওয়েবসাইট বিধান পরিষদকে, বা লেজিসলেটিভ কাউন্সিলকে, ১০০ সদস্য দিয়েছে। ১৭১ অনুচ্ছেদ একটি পরিষদকে বিধানসভার এক-তৃতীয়াংশে সীমিত করেছে (৪০৩ আসনের বিধানসভার জন্য ১৩৪), সঙ্গে ৪০-এর একটি নিম্নসীমা। যতটা সম্ভব, তার সদস্যদের এক-তৃতীয়াংশ নির্বাচিত হন বিধানসভার দ্বারা, এক-তৃতীয়াংশ স্থানীয় সংস্থার সদস্যদের দ্বারা, এক-দ্বাদশাংশ স্নাতকদের দ্বারা আর এক-দ্বাদশাংশ শিক্ষকদের দ্বারা, আর বাকিদের রাজ্যপাল মনোনীত করেন সাহিত্য, বিজ্ঞান, শিল্প, সমবায় আন্দোলন বা সমাজসেবার কাজের জন্য। পরিষদ কখনও ভেঙে দেওয়া হয় না: ১৭২(২) অনুচ্ছেদ অনুযায়ী তার প্রায় এক-তৃতীয়াংশ সদস্য প্রতি দ্বিতীয় বছরে অবসর নেন। আর কোন কোন রাজ্যে তা আছে সেটি আছে বিধান পরিষদ নিয়ে আমাদের ব্যাখ্যায়।

সংসদে রাজ্যটির লোকসভা আসন ৮০টি, তার ১৭টি ২০০৮ সালের সীমানা পুনর্নির্ধারণের পর তফসিলি জাতির জন্য সংরক্ষিত, বিদেশ মন্ত্রকের একটি সারণি অনুযায়ী, পরের স্থানে মহারাষ্ট্র ৪৮ নিয়ে। রাজ্যসভায় অঙ্ক ৩১, মহারাষ্ট্রের ১৯ আর তামিলনাড়ুর ১৮-র বিপরীতে। ৮২ অনুচ্ছেদ অনুযায়ী লোকসভা আসনের বরাদ্দ যেমন আছে তেমনই থাকে ২০২৬ সালের পর প্রথম জনগণনার অঙ্ক প্রকাশিত হওয়া পর্যন্ত, আর রাজ্যগুলোর মধ্যে আসন কীভাবে ভাগ হয় তা আলাদা একটি লেখার বিষয়।

রাজ্যের আদালত বসে দুটি শহরে। হাইকোর্টের শুরু আগ্রায়, ১৮৬৬ সালের ১৭ মার্চের লেটার্স প্যাটেন্টে, আর ১৮৬৯ সালে তা এলাহাবাদে সরে আসে, তার ওয়েবসাইট অনুযায়ী, এবং অনুমোদিত বিচারপতি-সংখ্যা ১৬০। ১৯৪৮ সালে যুক্তপ্রদেশ হাইকোর্ট (সংযুক্তি) আদেশ তাকে ১৯২৫ সালে লখনউয়ে গঠিত অযোধ্যার চিফ কোর্টের সঙ্গে মিলিয়ে দেয়। ওই আদেশের ১৪ ধারা বলে, অযোধ্যার যে অংশ প্রধান বিচারপতি নির্দেশ করেন তার মামলার জন্য অন্তত দুজন বিচারপতিকে লখনউয়ে বসতে হবে। আদালতের আইনি নাম এখনও এলাহাবাদের বিচার-ব্যবস্থার হাইকোর্ট (High Court of Judicature at Allahabad), আর শহরটির নাম এখন প্রয়াগরাজ। এমন আদালত বৃহত্তর ব্যবস্থায় কোথায় বসে তা বলা আছে ভারতের আদালত নিয়ে আমাদের নির্দেশিকায়।

দেবনাগরী লিপির হিন্দি সরকারি ভাষা উত্তরপ্রদেশ সরকারি ভাষা আইন, ১৯৫১-এর অধীনে, যা কার্যকর ১৯৫১ সালের ১২ নভেম্বর থেকে। ১৯৮৯ সালের ৭ অক্টোবর কার্যকর একটি সংশোধনী সরকার যেসব উদ্দেশ্য বিজ্ঞপ্তি দিয়ে জানায় সেগুলোর জন্য উর্দুকে দ্বিতীয় সরকারি ভাষা হিসেবে যোগ করে, আর সেদিনের একটি বিজ্ঞপ্তি সাতটির তালিকা দিয়েছিল, যেমন উর্দুতে আবেদন গ্রহণ আর গুরুত্বপূর্ণ বিধিও উর্দুতে প্রকাশ। সুপ্রিম কোর্টের পাঁচ বিচারপতির সংবিধান বেঞ্চ ২০১৪ সালের ৪ সেপ্টেম্বর দুটিই বহাল রাখে। প্রধান বিচারপতি আর. এম. লোধা লিখেছিলেন, ‘ভারতের ভাষা-আইন অনমনীয় নয়, সমন্বয়ধর্মী’, আর জাতীয় চিত্রটি আছে ৮ম তফসিলের ২২টি ভাষা নিয়ে আমাদের লেখায়।

অর্থনীতি কী উৎপাদন করে

পরিসংখ্যান মন্ত্রকের তথ্যের উপর গড়া ২০২৬-২৭ সালের বাজেটের পিআরএস-বিশ্লেষণ রাজ্যের ২০২৪-২৫ সালের জিএসডিপি (মোট রাজ্য অভ্যন্তরীণ উৎপাদন, অর্থাৎ রাজ্যে উৎপন্ন পণ্য ও সেবার মোট মূল্য) ধরেছে চলতি দামে ২৯,৭৮,২২৪ কোটি টাকা। সেই বছর বাস্তব প্রবৃদ্ধি সে অনুমান করেছে ৯ শতাংশ, ভারতের জিডিপির ৬.৫ শতাংশের বিপরীতে। কৃষি, শিল্প-উৎপাদন ও সেবার অবদান ছিল ২৭, ২৬ ও ৪৭ শতাংশ।

মাথাপিছু জিএসডিপি ছিল ১,২৪,৩৬৬ টাকা, ২০২৩-২৪-এর চেয়ে ১১.৬ শতাংশ বেশি, যেখানে ভারতের মাথাপিছু জিডিপি ২,৩৪,৮৫৯ টাকা। tuput-এর হিসাবে রাজ্যের অঙ্ক জাতীয় অঙ্কের প্রায় ৫৩ শতাংশ। দ্য বিজনেস টুডে অনুযায়ী ২০২৬ সালের ৯ ফেব্রুয়ারি পেশ করা রাজ্যের নিজের প্রথম অর্থনৈতিক সমীক্ষা ভিন্ন একটি অনুমান ব্যবহার করেছে: ২০২৪-২৫ সালের জিএসডিপি ৩০.২৫ লক্ষ কোটি টাকা, ২০১৬-১৭ সালের ১৩.৩০ লক্ষ কোটি টাকা থেকে বেড়ে, যে প্রবৃদ্ধির বার্ষিক গড় ১০.৮ শতাংশ। তা মাথাপিছু আয় জানিয়েছে ১,০৯,৮৪৪ টাকা, যা মাথাপিছু জিএসডিপি থেকে আলাদা একটি পরিমাপ, আর লক্ষ্য রেখেছে ১ ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনীতির।

একই সমীক্ষা, বিজনেস টুডে যেভাবে জানিয়েছে, রাজ্যকে দিয়েছে ভারতের দুধের ১৫.৬৬ শতাংশ, যা যেকোনো রাজ্যের চেয়ে বেশি, আর ২০২৪-২৫ সালে ৭৩৭.৪ লক্ষ টন খাদ্যশস্য, জাতীয় ফসলের ২০.৬ শতাংশ। তা ঋণ ধরেছে জিএসডিপির ২৮ শতাংশ। ২০২৬ সালের ১১ ফেব্রুয়ারি পেশ করা ২০২৬-২৭ সালের জন্য পিআরএস নথিভুক্ত করেছে জিএসডিপির ৩ শতাংশ (১,১৮,৪৮১ কোটি টাকা) রাজকোষ ঘাটতির লক্ষ্য আর ১.৬ শতাংশ (৬৪,৪৫৮ কোটি টাকা) রাজস্ব উদ্বৃত্ত, ৩৯.৮ লক্ষ কোটি টাকা অনুমিত জিএসডিপির উপর।

দুটি এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ-কর্মসূচির একটা ছবি দেয়। সড়ক মন্ত্রকের ২০২১ সালের ১৫ নভেম্বরের ব্যাকগ্রাউন্ডার পূর্বাঞ্চল এক্সপ্রেসওয়েকে বর্ণনা করেছে লখনউ থেকে গাজীপুর পর্যন্ত ৩৪০.৮২৪ কিলোমিটার, ছয় লেন যা আট লেনে বাড়ানো যায়, নয়টি জেলা জুড়ে ২২,৪৯৪.৬৬ কোটি টাকায় তৈরি, বিমানবাহিনীর যুদ্ধবিমানের জন্য ৩.২ কিলোমিটারের একটি জরুরি রানওয়েসহ। অল ইন্ডিয়া রেডিও জানিয়েছে, মীরাট থেকে প্রয়াগরাজ পর্যন্ত ৫৯৪ কিলোমিটারের গঙ্গা এক্সপ্রেসওয়ে উদ্বোধন হয় ২০২৬ সালের ২৯ এপ্রিল, ১২টি জেলা দিয়ে গিয়ে, আর যাত্রা প্রায় ১২ ঘণ্টা থেকে কমিয়ে প্রায় ৬ ঘণ্টায় এনেছে।

উত্তরপ্রদেশকে কী আলাদা করে

সংসদে এত বড় দল আর কোনো রাজ্যের নেই। ৮০টি লোকসভা আসন কক্ষের প্রায় ১৫ শতাংশ, আর পরিসংখ্যান মন্ত্রক যোগ করেছে যে ২০১১ সালে উত্তরপ্রদেশ ও মহারাষ্ট্র মিলিয়ে, ৩১ কোটি ২০ লক্ষ (৩১২ মিলিয়ন), যুক্তরাষ্ট্রের জনসংখ্যাকে ছাড়িয়ে গিয়েছিল।

রাজ্যটি ২০১৮ সালে ওয়ান ডিস্ট্রিক্ট ওয়ান প্রোডাক্ট শুরু করে। ২০২১ সালের জানুয়ারির একটি ইনভেস্ট ইন্ডিয়া প্রতিবেদন বলছে, তা রাজ্যের ৭৫টি জেলার প্রতিটি থেকে একটি করে পণ্য বেছে নেয় আর সেই পণ্যের উৎপাদন, পরিকাঠামো ও বিপণনের ফাঁক নিয়ে কাজ করে, উল্লিখিত লক্ষ্য স্থানীয় আয় বাড়ানো আর কর্মীদের চলে যাওয়া ঠেকানো।

ইউনেস্কো ২০১৭ সালে কুম্ভ মেলাকে মানবজাতির অধরা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের প্রতিনিধিত্বমূলক তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করেছে, আর উৎসবটি ঘোরে চারটি শহরে, একটি এই রাজ্যে। তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রকের ২০২৫ সালের ২৬ ফেব্রুয়ারির বিবৃতি বলছে সেখানকার মহাকুম্ভ চলেছিল ২০২৫ সালের ১৩ জানুয়ারি থেকে ২৬ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত আর শেষ দিনে পৌঁছেছিল ‘৬৬ কোটি+’ দর্শনার্থীতে, যে গণনার পদ্ধতি পরীক্ষা করেছে আমাদের কুম্ভ ব্যাখ্যা।

এরপর কী

পরবর্তী বিধানসভা নির্বাচন পড়ছে ২০২৭ সালে, অষ্টাদশ বিধানসভা গঠনের পাঁচ বছর পর। পিআরএসের পাঠে ২০২৬-২৭ সালের বাজেট প্রক্ষেপণ করেছে ৩৯.৮ লক্ষ কোটি টাকার জিএসডিপি, আর রাজ্যের অর্থনৈতিক সমীক্ষা লক্ষ্য হিসেবে নাম দিয়েছে ১ ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনীতির।

২০২৭ সালের জনগণনার প্রথম পর্ব ইতিমধ্যে রাজ্যে পৌঁছেছে। আগ্রা জেলা প্রশাসন উত্তরপ্রদেশে ২০২৬ সালের ৭ থেকে ২১ মে স্ব-গণনা আর ২২ মে থেকে ২০ জুন ঘরবাড়ির তালিকা গণনার তারিখ দিয়েছে। জনসংখ্যার গণনা আসবে দ্বিতীয় পর্বে, আর তা এখানে ব্যবহৃত ২০১১ সালের অঙ্কগুলোর জায়গা নেবে।