युनेस्कोने ११ जुलै २०२५ रोजी बारा मराठा किल्ले, अकरा महाराष्ट्रातील आणि जिंजी तमिळनाडूतील, भारताचे ४४ वे जागतिक वारसा स्थळ म्हणून समाविष्ट केले

भारतातील मराठा लष्करी भूप्रदेश ११ जुलै २०२५ रोजी युनेस्कोचे जागतिक वारसा स्थळ झाले, जेव्हा जागतिक वारसा समितीने पॅरिसमधील आपल्या ४७ व्या सत्रात बारा किल्ले समाविष्ट केले. अकरा महाराष्ट्रात आहेत आणि एक, जिंजी, तमिळनाडूत आहे. संस्कृती मंत्रालय या स्थळाला भारताचे ४४ वे मानते.

महाराष्ट्रातील किल्ले आहेत साल्हेर, शिवनेरी, लोहगड, खांदेरी, रायगड, राजगड, प्रतापगड, सुवर्णदुर्ग, पन्हाळा, विजयदुर्ग आणि सिंधुदुर्ग. समितीने त्यांना निकष (iv) आणि (vi) अंतर्गत समाविष्ट केले, आणि युनेस्कोच्या स्थळ-पानानुसार सीमेच्या आतील क्षेत्र १,५७७.६३ हेक्टर आहे, तर त्याभोवतीचा बफर झोन ९६,५००.४३ हेक्टरचा आहे.

पॅरिसमधील निर्णय

पत्र सूचना कार्यालयाच्या प्रकाशनानुसार, जे भारतीय वेळेनुसार ११ जुलै २०२५ रोजी रात्री १०:०८ वाजता प्रसिद्ध झाले, समितीने तो निर्णय त्या संध्याकाळी युनेस्कोच्या मुख्यालयात घेतला. प्रकाशन सांगते की अठरा सदस्य देशांनी प्रस्तावाला पाठिंबा दिला, आणि चर्चा ५९ मिनिटे चालली. संस्कृती मंत्रालयाच्या म्हणण्यानुसार, प्रस्ताव जानेवारी २०२४ मध्ये समितीकडे पोहोचला, अठरा महिन्यांच्या प्रक्रियेनंतर, ज्यात ICOMOS या, सांस्कृतिक स्थळांबाबत युनेस्कोला सल्ला देणाऱ्या आंतरराष्ट्रीय स्मारके व स्थळे परिषदेच्या भेटीचा समावेश होता. त्या पथकाने २४ सप्टेंबर ते ९ ऑक्टोबर २०२४ या काळात किल्ल्यांना भेट दिली. आसाममधील चराईदेवच्या मोईदामांचा समावेश आदल्या वर्षी झाला होता, असे प्रकाशन पुढे सांगते, आणि स्थळांच्या संख्येत भारत आता जगात सहाव्या क्रमांकावर आहे.

३९० हून अधिक किल्ल्यांतून निवडलेले बारा

आपल्या मूल्यमापनात ICOMOS यादी कशी कमी करत नेली ते नोंदवते. युनेस्कोच्या कागदपत्रांत ज्याला राज्य पक्ष (State Party) म्हणतात त्या भारताने ३९० हून अधिक किल्ल्यांची यादी तयार केली आणि त्यांपैकी २६६ किल्ले मराठा किल्ले म्हणून ओळखले. त्या यादीतून साठ प्राथमिक किल्ले निवडले, नंतर एकोणतीस, आणि मग समाविष्ट झालेले बारा. संस्कृती मंत्रालय सांगते की नामांकनाचे नेतृत्व भारतीय पुरातत्त्व सर्वेक्षणाने (ASI) केले, आणि व्यवस्थापन आराखडा पुढे सांगतो की महाराष्ट्राच्या पुरातत्त्व व संग्रहालये संचालनालयाने ते ASI सोबत मिळून तयार केले.

किल्ल्यांचे पाच प्रकार

युनेस्कोच्या स्वतःच्या वर्गवारीत साल्हेर, शिवनेरी, लोहगड, रायगड, राजगड आणि जिंजी डोंगरी किल्ल्यांत येतात. घनदाट जंगलात वसलेला प्रतापगड हा डोंगरी-वन किल्ला आहे आणि सपाट माथ्याच्या टेकडीवरचा पन्हाळा हा डोंगरी-पठारी किल्ला आहे. विजयदुर्ग किनाऱ्यावर आहे आणि तो किनारी किल्ला आहे, तर खांदेरी, सुवर्णदुर्ग आणि सिंधुदुर्ग समुद्रात उभे आहेत आणि ते बेटावरचे किल्ले आहेत.

ICOMOS त्याच बारा किल्ल्यांची मोजणी दुसऱ्या प्रकारे करते: कोकण किनाऱ्यावरचे चार सागरी किल्ले, खांदेरी, सुवर्णदुर्ग, सिंधुदुर्ग आणि विजयदुर्ग, आणि आठ डोंगरी किल्ले. त्यांपैकी सात सह्याद्री रांगेत (पश्चिम घाट) आहेत आणि जिंजी पूर्व घाटात आहे. तीन घटकांच्या सीमेत एक जोडकिल्लाही येतो: साल्हेरच्या शेजारी सालोटा, लोहगडाच्या शेजारी विसापूर आणि पन्हाळ्याच्या शेजारी पावनगड.

हे किल्ले मिळून काय ठरतात, असे युनेस्को सांगते

सार्वत्रिक मूल्याचे विधान (Statement of Outstanding Universal Value), म्हणजे एखादे स्थळ यादीत का आहे ते स्पष्ट करणारा मजकूर, या स्थळाला मालिका स्थळ म्हणते, म्हणजे बारा स्वतंत्र ठिकाणे एक म्हणून समाविष्ट. मजकुरानुसार मराठ्यांनी ही व्यवस्था १७ व्या ते १९ व्या शतकात विकसित केली, आणि मराठा लष्करी विचारसरणी १७ व्या शतकाच्या मध्यात शिवाजींच्या कारकिर्दीत आकाराला आली आणि १८१८ मध्ये मराठा सत्ता संपेपर्यंत पुढच्या कारकिर्दींतून चालू राहिली. विधानाच्या शब्दांत, हे किल्ले “विविध भूप्रदेशांत एकात्मिक झालेल्या किल्ल्यांचे सर्वात मोठे केंद्रीकरण” आहेत.

निकष (iv) अंतर्गत, मजकूर सांगतो की किल्ले एका एकसंध, श्रेणीबद्ध संरक्षण व्यवस्थेत जोडले गेले होते, जिने जमिनीच्या आकाराचा वापर केला आणि घाटांतून व कोकण किनाऱ्यावरून चालणाऱ्या व्यापाराचे संरक्षण केले. निकष (vi) साठी, तो किल्ल्यांना स्वराज्य, म्हणजे स्वशासन, या कल्पनेशी आणि १६७४ मधील शिवाजींच्या राज्याभिषेकाच्या वेळी त्यांच्या राजमुद्रेवरील “Mudra Bhadraya Rajate” या ब्रीदवाक्याशी जोडतो, ज्याचे युनेस्को “केवळ लोकांच्या कल्याणासाठी तेजाने तळपा” असे भाषांतर करते. त्या कल्पनेने भारतीय राजकीय जाणिवेला आणि १९ व्या व २० व्या शतकातील वसाहतविरोधी चळवळींना आकार दिला, असे तो पुढे म्हणतो.

२०२५ मध्ये समितीने त्या विधानाच्या तात्पुरत्या आवृत्तीची दखल घेतली. २०२६ मधील ४८ व्या सत्रात तिने अंतिम मजकूर स्वीकारला, जी युनेस्कोच्या स्थळ-पानावरील आवृत्ती आहे. या व्यवस्थेमागच्या माणसाची कहाणी tuput च्या शिवाजी महाराज आणि पहिल्या बाजीरावाखालील पेशवेकालीन विस्तार या लेखांत सांगितली आहे.

दोन राजधान्या आणि घाटांतील किल्ले

ICOMOS सांगते की राजगड, डोंगरसोंडांवर आणि धारांवर पसरलेला, शिवाजींच्या वडिलांच्या जहागिरीचा भाग होता आणि त्यांची पहिली राजधानी म्हणून काम करत होता. राजधानी रायगडावर जाईपर्यंत प्रशासकीय काम तिथेच राहिले. रायगडाची दुसरी राजधानी म्हणून निवड त्याच्या सामरिक आणि अभेद्य स्थानामुळे झाली, आणि ICOMOS सांगते की शिवाजींनी १६६२ मध्ये त्याची पुनर्बांधणी करून त्यात राजाचा महाल, बाजारपेठ, पावसाचे पाणी साठवण्याची व्यवस्था आणि प्रशासकीय इमारती घेतल्या. ICOMOS त्याला मराठा राज्याचे प्रशासकीय आणि समारंभी केंद्र म्हणते, आणि म्हणते की १८१८ मध्ये किल्ला ब्रिटिशांच्या ताब्यात देईपर्यंत त्याच्या रचनेने अनेक मुघल वेढ्यांना तोंड दिले. ब्रिटानिका नोंदवते की शिवाजींचे निधन तिथेच एप्रिल १६८० मध्ये झाले.

रायगडावर मोठी पुरातत्त्वीय क्षमताही आहे, जिचा पद्धतशीर शोध घेतला गेलेला नाही, असे ICOMOS म्हणते. व्यवस्थापन आराखडा सांगतो की ASI ने तिथे अलीकडे उत्खनन केले, ज्यात अनेक नव्या रचना उघड झाल्या, आणि रायगड विकास प्राधिकरण प्रवेशद्वारे आणि जलाशयांचे संवर्धन करत आहे.

साल्हेर, नाशिक जिल्ह्यातील डोलबारी उपरांगांत, ICOMOS नुसार पश्चिम घाटातील सर्वात उंच किल्ला आहे, आणि व्यवस्थापन आराखडा त्याची उंची १,५६७ मीटर देतो. तिथे खडकात कोरलेली एकसंध दगडी प्रवेशद्वारे टिकून आहेत. तो १६३८ पासून मुघलांच्या हाती होता, आणि ICOMOS सांगते की शिवाजींनी १६७२ मध्ये साल्हेरच्या लढाईत तो जिंकला आणि उत्तरेकडे विस्तारासाठी तळ म्हणून वापरला.

शिवनेरी शिवाजींचे जन्मस्थान म्हणून ओळखला जातो आणि तिथे बौद्ध लेणी व पाण्याच्या टाक्या आहेत. लोहगड बोर घाटावर उभा आहे, आणि ICOMOS तिथल्या बौद्ध लेण्यांचा काळ इसवी सन पूर्व २०० इतका जुना सांगते. शिवाजींनी १६७० मध्ये लोहगड मुघलांकडून परत जिंकला, आणि ICOMOS सांगते की वेढ्यांच्या काळात किल्ला खजिना आणि अन्नसाठ्याचे ठिकाण म्हणून वापरला गेला.

प्रतापगड शिवाजींच्या आदेशावरून १६५६ मध्ये बांधला गेला, असे ICOMOS सांगते, आणि त्याने महाबळेश्वर परिसरावर नियंत्रण ठेवले. १६५९ च्या प्रतापगडच्या लढाईत किल्ल्याची भूमिका होती, ज्यात शिवाजींच्या सैन्याने विजापूर सुलतानशाहीच्या अफझलखानाचा पराभव केला. डोंगरावर आजही लोक राहतात. १६५९ मध्ये शिवाजींविरुद्ध पाठवलेल्या विजापूरच्या सैन्याची संख्या २०,००० होती, असे ब्रिटानिका सांगते.

पन्हाळा १२ व्या शतकातला आहे आणि त्याला सात बुरूज, खडकात कोरलेल्या लेणी आणि वायुवीजन व्यवस्थेची एक गुप्त विहीर आहे. शिवाजींनी १६५९ मध्ये तो जिंकला आणि १६७३ मध्ये शेजारचा पावनगड बांधला. मराठा आणि मुघल सैन्यांनी त्यासाठी तीव्र संघर्ष केला, असे ICOMOS म्हणते, आणि पुढे तो कोल्हापुरातील मराठा प्रशासनाचे केंद्र झाला. १६८० मध्ये शिवाजींच्या निधनानंतरच्या औरंगजेबाशी झालेल्या युद्धांसाठी संभाजी महाराज यांच्यावरील लेख पाहा.

सिंधुदुर्ग आणि सागरी किल्ले

सिंधुदुर्ग खडकाळ कुर्ते बेटावर उभा आहे आणि किनारपट्टीला अनुसरणाऱ्या तटबंदीने वेढलेला आहे. शिवाजींनी तो १६६४ मध्ये स्थानिक ज्वालामुखीय खडकापासून बांधला, असे ICOMOS सांगते, आणि तो मराठा आरमाराचे मुख्यालय झाला, त्याला लपवलेला अर्धवर्तुळाकार प्रवेश होता. पत्र सूचना कार्यालयाची किल्ल्यांची यादी त्याला सिंधुदुर्ग जिल्ह्यात दाखवते.

सुवर्णदुर्ग हा बेटावरचा किल्ला आहे, जो विजापूर सुलतानशाहीने १६ व्या शतकात बांधला आणि जो १६६० मध्ये शिवाजींच्या काळात बळकट केला गेला. त्याने कोकण किनाऱ्याचे आणि सागरी व्यापाराचे संरक्षण केले, आणि तो आरमारी तळ व जहाजबांधणी गोदी म्हणून काम करत होता, असे ICOMOS सांगते. खांदेरी, १६७९ मध्ये बांधलेला, मुंबई बेटे आणि जंजिरा यांच्या मध्ये आहे. मुंबई आणि चौल बंदरांजवळील सागरी मार्गांवर नियंत्रण ठेवणे हे त्याचे काम होते, आणि ICOMOS सांगते की त्याने व्यापारी सागरी मार्गांवरील ब्रिटिश वर्चस्वाला आळा घातला.

मूळ शिलाहारांनी बांधलेला विजयदुर्ग हा वाघोटण नदीच्या मुखाजवळील भूशिरावरचा किनारी किल्ला आहे, त्याला तिहेरी थरांच्या भिंती आणि बंदर आहे. शिवाजींनी १७ व्या शतकात त्याचा आरमारी बालेकिल्ला म्हणून विस्तार केला, असे ICOMOS सांगते, आणि त्याची गोदी आणि तटबंदी १८ व्या शतकात मराठा आरमारी कारवायांना उपयोगी पडली. सागरी किल्ल्यांबद्दल एकत्रितपणे ICOMOS राज्य पक्षाचा युक्तिवाद नोंदवते की मराठ्यांनी, ज्या मुस्लिम सत्तांची ते सेवा करत होते त्यांच्या तुलनेत, सागरी आणि किनारी नियंत्रणाला नवे महत्त्व दिले.

जिंजी, तमिळनाडूतील किल्ला

जिंजी, विल्लुपुरम जिल्ह्यात, महाराष्ट्राबाहेरचा एकमेव घटक आहे. तीन टेकड्या तटबंदीच्या भिंतीने जोडलेल्या आहेत, आणि ICOMOS सांगते की इमारतींत द्रविडी आणि मराठा शैली मिसळल्या आहेत. १२ व्या शतकाच्या अखेरीस चोल बालेकिल्ला असलेल्या या किल्ल्यासाठी १७ व्या शतकात गोवळकोंडा, विजापूर आणि मराठा सत्तांमध्ये संघर्ष झाला. शिवाजींच्या सैन्याने तो १६७७ मध्ये जिंकला आणि बळकट केला, आणि ICOMOS सांगते की तो तमिळनाडूतील मराठा कारवायांसाठी तळ झाला. मुघलांनी तो १६९८ मध्ये घेतला, आणि १८ व्या शतकाच्या मध्यात तो फ्रेंचांकडे आणि नंतर ब्रिटिशांकडे गेला.

ICOMOS नोंदवते की भारताने जिंजीच्या समावेशाचे स्पष्टीकरण शिवाजींच्या कर्नाटकी मैदानांवर आणि कोरोमंडल किनाऱ्यावर, पिकांचा महसूल आणि बंदरांवरील नियंत्रणासाठी, नियंत्रण वाढवण्याच्या हेतूचे चिन्ह असे दिले.

त्यांचे संरक्षण कोण करते

बारा किल्ल्यांचे व्यवस्थापन केंद्र आणि राज्य मिळून करतात. युनेस्कोचे विधान सांगते की आठ, शिवनेरी, लोहगड, रायगड, सुवर्णदुर्ग, पन्हाळा, विजयदुर्ग, सिंधुदुर्ग आणि जिंजी, यांचे संरक्षण ASI प्राचीन स्मारके व पुरातत्त्वीय स्थळे आणि अवशेष अधिनियम, १९५८ आणि पुरावस्तू व कलाखजिना अधिनियम, १९७२ अंतर्गत करते, आणि संवर्धनाला राष्ट्रीय संवर्धन धोरण, २०१४ मार्गदर्शन करते. इतर चार, साल्हेर, राजगड, खांदेरी आणि प्रतापगड, यांचे संरक्षण महाराष्ट्र प्राचीन स्मारके व पुरातत्त्वीय स्थळे आणि अवशेष अधिनियम, १९६० अंतर्गत होते आणि त्यांचे व्यवस्थापन राज्याचे पुरातत्त्व व संग्रहालये संचालनालय करते.

महाराष्ट्राचे मुख्य सचिव अध्यक्ष असलेली एक शिखर सल्लागार समिती सर्व बारांवर देखरेख करते आणि दर तिमाहीला बैठक घेते. प्रत्येक किल्ल्याची जिल्हा समितीही आहे, जिचे अध्यक्ष जिल्हाधिकारी असतात. व्यवस्थापन आराखडा प्रत्येक किल्ल्यासाठी २०२४ ते २०३० च्या कृती आराखड्यांची यादी देतो, आणि जिंजीसाठी शिखर समितीवर ASI च्या चेन्नई मंडळाला एक जागा आहे.

४ ऑगस्ट २०२५ रोजी लोकसभेतील एका उत्तरात, संस्कृती मंत्री गजेंद्र सिंह शेखावत यांनी ASI च्या मुंबई मंडळाखालील केंद्र संरक्षित स्मारकांचे संवर्धन आणि देखभाल यासाठी दिलेला निधी २०२२-२३ मध्ये १५.३५ कोटी रुपये, २०२३-२४ मध्ये १५.५६ कोटी रुपये आणि २०२४-२५ मध्ये १२.५८ कोटी रुपये सांगितला. हे आकडे केवळ किल्ल्यांचे नव्हे, तर मंडळातील प्रत्येक स्मारकाचे आहेत.

ICOMOS ला संवर्धनाची स्थिती असमान आढळली, चांगल्यापासून मध्यमपर्यंत. शिवनेरी, राजगड, रायगड, सिंधुदुर्ग आणि लोहगड यांवर भरीव संवर्धन काम झाले आहे, असे ती नमूद करते. भिंतींची संरचनात्मक स्थिरता, पावसाच्या पाण्याचा निचरा आणि वनस्पतींची वाढ या डोंगरी किल्ल्यांच्या मुख्य समस्या आहेत, आणि खाऱ्या पाण्याचे तुषार, वारा आणि लाटा बेटावरच्या आणि किनारी किल्ल्यांवर परिणाम करतात.

सल्लागारांनी काय मागितले आणि पुढे काय

१२ मार्च २०२५ रोजी मंजूर झालेल्या ICOMOS च्या मूल्यमापनाने समितीने नामांकन पुढे ढकलावे अशी शिफारस केली. ICOMOS ला ते श्रेणीबद्ध मालिकेभोवती नव्याने मांडायचे होते, ज्यात तेव्हा बफर झोनमध्ये असलेले लहान दुय्यम आणि तृतीय स्तराचे किल्ले जोडले जातील, आणि पहिला टप्पा म्हणून खांदेरी, सुवर्णदुर्ग, राजगड, रायगड आणि प्रतापगड. तिने नमूद केले की बारापैकी केवळ तीन किल्ले पूर्णपणे मराठ्यांनी बांधले, कारण बाकीचे आधीच्या बांधकामांतून रूपांतरित केले होते, आणि जिंजीसह काही किल्ले इतरांपेक्षा का निवडले गेले असा प्रश्न तिने विचारला. राज्य पक्ष “इतके आव्हानात्मक नामांकन हाती घेतल्याबद्दल प्रशंसेस पात्र आहे” असेही तिने म्हटले.

त्याऐवजी समितीने हे स्थळ निकष (iv) आणि (vi) अंतर्गत समाविष्ट केले. तिच्या निर्णयात शिफारस आहे की भारताने बफर झोनमधील दुय्यम आणि तृतीय स्तरांच्या किल्ल्यांच्या संरक्षणाचा विचार करावा, किल्ल्यांजवळच्या कोणत्याही प्रकल्पासाठी वारसा परिणाम मूल्यांकन तयार करावे, नियमित देखभाल चालू ठेवावी, आणि ते किल्ले सीमांमध्ये आणणाऱ्या दुसऱ्या टप्प्याचा विचार करावा. रायगडावरील रोपवेचे कोणतेही सुधारित काम करण्यापूर्वी त्याचे मूल्यांकन करावे अशी शिफारसही ICOMOS ने केली होती.

समितीने भारताला त्या शिफारशींवर १ डिसेंबर २०२६ पर्यंत अहवाल देण्यास सांगितले, ४९ व्या सत्रात आढाव्यासाठी.