నాలుగు స్థిర వేదికలు భారత రాష్ట్రాలను కేంద్రంతో ఒకే బల్ల వద్దకు చేరుస్తున్నాయి, 1956 నాటి ప్రాంతీయ మండళ్ల నుంచి 2026 అక్టోబర్ 8న 57వ సమావేశం జరిపిన జీఎస్టీ మండలి వరకు

2026 జూన్ 11న న్యూఢిల్లీలోని రాష్ట్రపతి భవన్ కల్చరల్ సెంటర్‌లో ప్రధానమంత్రి అధ్యక్షతన నీతి ఆయోగ్ పాలక మండలి 11వ సమావేశం జరిగింది. ప్రభుత్వ పత్రికా కార్యాలయమైన పత్రికా సమాచార కార్యాలయం ప్రకారం, 28 రాష్ట్రాల, 5 కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల ముఖ్యమంత్రులు, లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్లు, అడ్మినిస్ట్రేటర్లు హాజరయ్యారు, 28 రాష్ట్రాల ముఖ్యమంత్రులందరూ పాల్గొనడం ఇదే మొదటిసారి.

కేంద్రం, రాష్ట్రాలు ఒకే బల్ల వద్ద కూర్చునే నాలుగు స్థిర వేదికల్లో ఆ మండలి ఒకటి, ఒక్కో వేదికకు ఒక్కో చట్టపరమైన పునాది ఉంది. అంతర్రాష్ట్ర మండలి రాజ్యాంగంలోని అధికరణ 263 నుంచి, రాష్ట్రపతి ఉత్తర్వు నుంచి వచ్చింది; ఐదు ప్రాంతీయ మండళ్లు 1956 నాటి రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణ చట్టం నుంచి; నీతి ఆయోగ్ 2015 జనవరి 1 నాటి కేబినెట్ తీర్మానం నుంచి; వస్తు, సేవల పన్ను (జీఎస్టీ) మండలి అధికరణ 279A నుంచి వచ్చాయి. ఏ అంశంపై ఎవరు చట్టం చేయవచ్చో ఏడో షెడ్యూలులోని మూడు జాబితాలు నిర్ణయిస్తాయి. ఆ జాబితాలు ఏర్పాటు చేయని సహకారం గురించి కింది నాలుగు వేదికలు చూస్తాయి.

అధికరణ 263 రాష్ట్రపతికి ఏం ఏర్పాటు చేసే అధికారం ఇస్తుంది

అధికరణ 263 1950 జనవరి 26 నుంచి అమల్లో ఉంది. ప్రజా ప్రయోజనం నెరవేరుతుందని రాష్ట్రపతికి అనిపిస్తే, ఉత్తర్వు ద్వారా ఒక మండలిని ఏర్పాటు చేయవచ్చని అది చెబుతుంది, ఆ మండలికి మూడు విధులు ఉండవచ్చు. రాష్ట్రాల మధ్య వివాదాలపై విచారించి సలహా ఇవ్వడం, రాష్ట్రాలకు లేదా కేంద్రానికి, రాష్ట్రాలకు ఉమ్మడి ఆసక్తి ఉన్న అంశాలను పరిశీలించి చర్చించడం, విధానం, చర్యల మధ్య మెరుగైన సమన్వయాన్ని సిఫారసు చేయడం. రాజ్యాంగ సభలో ఇది ముసాయిదా అధికరణ 246గా ఉండేది, 1949 జూన్ 13న ఆమోదం పొందింది, దానిపై చర్చ జరిగినట్లు రాజ్యాంగ భారత ఆర్కైవ్ నమోదు చేయలేదు.

అధికరణ 263 మండలిని ఏర్పాటు చేయడానికి అనుమతిస్తుంది, తప్పనిసరి చేయదు. 2010లో కేంద్ర, రాష్ట్ర సంబంధాలపై పుంఛీ కమిషన్ ఆ అధికరణం “సర్కారియా కమిషన్ అదే సిఫారసు చేసిన తర్వాత 1990లో మాత్రమే ఉపయోగంలోకి వచ్చింది” అని రాసింది. రెండు కమిషన్ల గురించి రాష్ట్రాల సమాఖ్య వ్యాసం చెబుతుంది. 1990 మే 28 నాటి రాష్ట్రపతి నోటిఫికేషన్ ప్రధానమంత్రిని అధ్యక్షుడిగా చేసి మండలిని సృష్టించింది. 2013 ఫిబ్రవరి 27న రాజ్యసభలో హోం మంత్రిత్వ శాఖ ఇచ్చిన సమాధానం ప్రకారం, దీని ఇతర సభ్యులు రాష్ట్రాల ముఖ్యమంత్రులు, కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల ముఖ్యమంత్రులు లేదా అడ్మినిస్ట్రేటర్లు, కేబినెట్ హోదా గల ఆరుగురు కేంద్ర మంత్రులు. ఉత్తర్వు కింద దీని అధికారం అధికరణంలోని (b), (c) క్లాజులకు మాత్రమే వర్తిస్తుంది, అంటే రాష్ట్రాల మధ్య వివాదాలు దీని పరిధిలో లేవు.

దీనికి తోడు, రాష్ట్రాలకు సాధారణ ప్రాధాన్యం ఉన్న ఇతర అంశాలను అధ్యక్షుడు సూచించవచ్చని, సమావేశాలు రహస్యంగా (తలుపులు మూసి) జరుగుతాయని, ప్రశ్నలను ఏకాభిప్రాయంతో నిర్ణయిస్తారని, ఏకాభిప్రాయం అంటే ఏమిటో నిర్ణయించడంలో అధ్యక్షుడి నిర్ణయమే తుది అని పుంఛీ నివేదిక చెబుతుంది. ప్రభుత్వాల మధ్య చట్టపరమైన వివాదాలు మరో చోటికి వెళ్తాయి. చట్టపరమైన హక్కు ప్రశ్నార్థకమైనప్పుడు, భారత ప్రభుత్వానికి, ఒక రాష్ట్రానికి మధ్య లేదా రాష్ట్రాల మధ్య వచ్చే వివాదంపై అధికరణ 131 సుప్రీంకోర్టుకు ప్రత్యేక మూల అధికార పరిధిని ఇస్తుంది. రాష్ట్రాల మధ్య నదీ జలాల వివాదాల తీర్పు కోసం పార్లమెంటు ఏర్పాటు చేయవచ్చని అధికరణ 262 చెబుతుంది.

1996 అక్టోబర్ 15న జరిగిన రెండో సమావేశంలో, పూర్తి సమావేశాల మధ్య పనిని చూడటానికి హోం మంత్రి అధ్యక్షతన ఒక స్థాయీ సంఘాన్ని మండలి ఏర్పాటు చేసిందని పత్రికా సమాచార కార్యాలయం నమోదు చేస్తుంది. కార్యాలయం లెక్క ప్రకారం 10 ఏళ్ల విరామం తర్వాత, 2016 జూలై 16న ప్రధానమంత్రి అధ్యక్షతన అది మళ్లీ సమావేశమైంది, విస్తృత అంశాలను చర్చించిన మొదటి సమావేశమని కార్యాలయం పేర్కొంది. అంతకుముందు సమావేశాలు ఒకటి రెండు రంగాలపైనే దృష్టి పెట్టాయి. అజెండాలో ప్రత్యక్ష ప్రయోజన బదిలీలకు ఆధార్‌ను గుర్తింపుగా వాడటం, పాఠశాల విద్య నాణ్యత, అంతర్గత భద్రత ఉన్నాయి. ఇలాంటి సమావేశాలు తరచుగా జరగాలని చాలా మంది ముఖ్యమంత్రులు కోరారని కార్యాలయం చెబుతుంది. పుంఛీ కమిషన్ చేసిన మొత్తం 273 సిఫారసులనూ మొదట స్థాయీ సంఘానికి పంపారు, అది వాటిపై చర్చను 2018 మే 25న పూర్తి చేసింది. తర్వాత అవి నిర్ణయం కోసం మండలికి వెళ్తాయని కార్యాలయం చెప్పింది.

1956లో చట్టంతో ఏర్పడిన ఐదు ప్రాంతీయ మండళ్లు

రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణ కమిషన్ నివేదికపై 1956లో జరిగిన చర్చ సమయంలో జవహర్‌లాల్ నెహ్రూ మండలాలను ప్రతిపాదించారు. పునర్వ్యవస్థీకరించిన రాష్ట్రాలను నాలుగు లేదా ఐదు మండలాలుగా సమూహపరచాలని, ప్రతిదానికి “సహకారంతో పనిచేసే అలవాటును పెంపొందించడానికి” ఒక సలహా మండలి ఉండాలని ఆయన సూచించారని హోం మంత్రిత్వ శాఖ పౌర చార్టర్ నమోదు చేస్తుంది. రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణ చట్టానికి 1956 ఆగస్టు 31న ఆమోదం లభించింది, దానిలోని మూడో భాగం, 15 నుంచి 22 సెక్షన్లు, నిర్ణీత తేదీ అయిన 1956 నవంబర్ 1 నుంచి ఉత్తర, మధ్య, తూర్పు, పశ్చిమ, దక్షిణ ప్రాంతీయ మండళ్లను సృష్టించాయి. ఆ చట్టంలో పశ్చిమ మండలంలో బొంబాయి, మైసూరు ఉన్నాయి.

సెక్షన్ 16 ప్రకారం ప్రతి మండలికి రాష్ట్రపతి నామినేట్ చేసిన ఒక కేంద్ర మంత్రి అధ్యక్షుడిగా ఉంటారు, ఆ పదవిని ఐదింట్లోనూ కేంద్ర హోం మంత్రి నిర్వహిస్తారని పౌర చార్టర్ చెబుతుంది. మండలంలోని ప్రతి రాష్ట్రం తన ముఖ్యమంత్రిని, గవర్నర్ నామినేట్ చేసే ఇద్దరు ఇతర మంత్రులను పంపుతుంది, గవర్నర్ పదవి గురించి మా గవర్నర్ వ్యాసం వివరిస్తుంది. ముఖ్యమంత్రులు ఒక్కొక్కరు ఒక్కో ఏడాది చొప్పున వంతులవారీగా ఉపాధ్యక్షులుగా ఉంటారు, ముఖ్య కార్యదర్శులు సలహాదారులు. సెక్షన్ 17 ప్రకారం, వేరే నిర్ణయం తీసుకోకపోతే ప్రతి మండలి సభ్య రాష్ట్రాల్లో వంతులవారీగా సమావేశమవుతుంది, హాజరైన సభ్యుల మెజారిటీతో ప్రశ్నలను నిర్ణయిస్తుంది, అధ్యక్షుడికి నిర్ణాయక ఓటు ఉంటుంది. సెక్షన్ 21 ప్రతి మండలినీ “ఒక సలహా సంస్థ” అని పిలుస్తుంది. అది ఉమ్మడి ఆసక్తి ఉన్న ఏ అంశాన్నైనా చర్చించవచ్చు, ముఖ్యంగా ఆర్థిక, సామాజిక ప్రణాళిక, సరిహద్దు వివాదాలు, భాషా మైనారిటీలు, అంతర్రాష్ట్ర రవాణా, పునర్వ్యవస్థీకరణ నుంచి మిగిలిన అంశాలు. రెండు మండలాల్లోని రాష్ట్రాలు ఒక అంశాన్ని పంచుకున్నప్పుడు సెక్షన్ 22 ప్రకారం ఉమ్మడి సమావేశాలకు అనుమతి ఉంది.

1963 నుంచి న్యూఢిల్లీ నుంచి ఒకే ప్రాంతీయ మండళ్ల సచివాలయం పనిచేస్తోందని హోం మంత్రిత్వ శాఖ పౌర చార్టర్ జతచేస్తుంది, మంత్రులు సమావేశం కావడానికి ముందే వీలైనంత సర్దుబాటు చేయడానికి ప్రతి మండలికి ముఖ్య కార్యదర్శులతో కూడిన స్థాయీ సంఘం ఉంది. ఎనిమిది ఈశాన్య రాష్ట్రాలు ఏ ప్రాంతీయ మండలిలోనూ లేవు. వాటికి ప్రత్యేక చట్టం కింద ఏర్పడిన ఈశాన్య మండలి సేవలందిస్తుంది.

సమావేశాల రికార్డు రెండు దశలుగా ఉంది. 2010-11 కోసం రాసిన పౌర చార్టర్ 1957 నుంచి 106 ప్రాంతీయ మండలి సమావేశాలు జరిగాయని లెక్కించింది, ప్రతి మండలి చివరి సమావేశం 2005 మే నుంచి 2007 ఫిబ్రవరి మధ్య జరిగిందని పేర్కొంది. 2025 జూన్ 24న వారణాసిలో జరిగిన మధ్య ప్రాంతీయ మండలి 25వ సమావేశంలో, 2004 నుంచి 2014 వరకు 11 ప్రాంతీయ మండలి సమావేశాలు, 14 స్థాయీ సంఘం సమావేశాలు జరిగాయని, 2014 నుంచి 2025 వరకు 28, 33 జరిగాయని కేంద్ర హోం మంత్రి చెప్పారు. వాటిలో పరిష్కరించిన అంశాలను ఆయన 1,287గా చెప్పారని కార్యాలయం పేర్కొంది. వారణాసి సమావేశం 19 అంశాలను చేపట్టింది, వాటిలో మహిళలు, పిల్లలపై అత్యాచార కేసులకు ఫాస్ట్ ట్రాక్ ప్రత్యేక కోర్టులు, ప్రతి గ్రామానికి నిర్ణీత దూరంలో బ్యాంకు శాఖలు, ERSS-112 అత్యవసర నంబరు ఉన్నాయి. 2025 ఫిబ్రవరి 22న పుణెలో జరిగిన పశ్చిమ ప్రాంతీయ మండలి సమావేశంలో, ప్రతి గ్రామానికి 5 కి.మీ. లోపు బ్యాంకు శాఖ లేదా పోస్టల్ బ్యాంకింగ్ సదుపాయం అనే లక్ష్యాన్ని దాదాపుగా చేరుకున్నామని మంత్రి చెప్పారు, కొత్త లక్ష్యంగా 3 కి.మీ.ను నిర్ణయించారు. ఆ గణాంకాలు ప్రభుత్వం స్వయంగా చెప్పినవే.

ప్రణాళికా సంఘం నుంచి నీతి ఆయోగ్ వరకు

1950 మార్చి 15 నాటి కేబినెట్ తీర్మానం ప్రణాళికా సంఘాన్ని ఏర్పాటు చేసింది. ప్రణాళిక విషయంలో ప్రధానమంత్రిని, ముఖ్యమంత్రులను జాతీయ అభివృద్ధి మండలి ఒకచోట చేర్చింది. 2012 డిసెంబర్ 27న జరిగిన దాని 57వ సమావేశాన్ని నీతి ఆయోగ్ వార్షిక నివేదిక నమోదు చేస్తుంది, పన్నెండో పంచవర్ష ప్రణాళిక (2012 నుంచి 2017) విధానంపై జరిగిన ఆ సమావేశానికి ప్రధానమంత్రి అధ్యక్షత వహించారు, ముఖ్యమంత్రులందరూ, కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల అడ్మినిస్ట్రేటర్లు హాజరయ్యారు.

గెజిట్ ఆఫ్ ఇండియా అసాధారణ సంచికలో ప్రచురించిన కేబినెట్ సచివాలయ తీర్మానం సంఖ్య 511/2/1/2015-Cab, 2015 జనవరి 1న నీతి ఆయోగ్‌ను, అంటే నేషనల్ ఇన్‌స్టిట్యూషన్ ఫర్ ట్రాన్స్‌ఫార్మింగ్ ఇండియాను, ఏర్పాటు చేసింది. పేరా 15 ఆ తేదీ నుంచి 1950 తీర్మానాన్ని రద్దు చేస్తుంది. దాని పాఠం “యూనియన్‌లోని రాష్ట్రాలు కేంద్రానికి కేవలం అనుబంధాలుగా ఉండాలనుకోవడం లేదు” అని చెబుతుంది, కేంద్ర నియంత్రణ స్పష్టంగా అవసరం కాని చోట అధికారాలను కేంద్రీకరించడం అసమంజసమని డాక్టర్ అంబేద్కర్ చెప్పిన మాటలను ఉటంకిస్తుంది. కేంద్రం నుంచి రాష్ట్రాలకు ఒక వైపే సాగే విధాన ప్రవాహం స్థానంలో “రాష్ట్రాలతో నిజమైన, నిరంతర భాగస్వామ్యం” వచ్చిందని ఆ మార్పును అది వివరిస్తుంది.

పేరా 13 నిర్మాణాన్ని నిర్ణయిస్తుంది. దాని ఛైర్‌పర్సన్ ప్రధానమంత్రి. పాలక మండలిలో అన్ని రాష్ట్రాల ముఖ్యమంత్రులు, కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్లు ఉంటారు, శాసనసభలు ఉన్న కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల ముఖ్యమంత్రులు కూడా అందులో ఉంటారని నీతి ఆయోగ్ సొంత రికార్డు చెబుతుంది. రాష్ట్రాలను దాటే సమస్యలను చూడటానికి నిర్ణీత కాలానికి ప్రాంతీయ మండళ్లను ఏర్పాటు చేయవచ్చు, వాటిని ప్రధానమంత్రి సమావేశపరుస్తారు. ఒక వైస్ ఛైర్‌పర్సన్, పూర్తికాల సభ్యులు, ఇద్దరి వరకు పార్ట్ టైమ్ సభ్యులు, నలుగురి వరకు పదవీరీత్యా కేంద్ర మంత్రులు, ఒక ముఖ్య కార్యనిర్వహణ అధికారి ఉంటారు. దాని పదమూడు లక్ష్యాల్లో (a నుంచి m వరకు) రాష్ట్రాలతో జాతీయ ప్రాధాన్యాలపై ఉమ్మడి దృష్టి, సహకార సమాఖ్యవాదం, గ్రామ స్థాయి నుంచి నిర్మించిన ప్రణాళికలు ఉన్నాయి. వాటిలో ఏదీ డబ్బు కేటాయించే అధికారం ఇవ్వదు. కేంద్రం, రాష్ట్రాల మధ్య పన్ను వాటాలు ఫైనాన్స్ కమిషన్ ద్వారా వెళ్తాయి, ప్రతి ఐదో ఏడాది లేదా అంతకంటే ముందే దాన్ని ఏర్పాటు చేయాలని అధికరణ 280 రాష్ట్రపతిని కోరుతుంది. అంతకుముందు ప్రణాళికా సంఘం లాగే, నీతి ఆయోగ్‌ను కూడా కేబినెట్ తీర్మానమే సృష్టించింది, రాజ్యాంగం గానీ చట్టం గానీ కాదు. మంత్రిత్వ శాఖల పక్కన ఉండే కార్యాలయాల్లో అది ఎక్కడ ఉందో కేంద్ర కార్యనిర్వాహక వర్గంపై మా గైడ్ చూపిస్తుంది.

2015 నుంచి పాలక మండలి ఏం చేసింది

2015 ఫిబ్రవరి 8 నుంచి 2026 జూన్ 11 వరకు 11 పాలక మండలి సమావేశాలను నీతి ఆయోగ్ సొంత రికార్డు జాబితా చేస్తుంది. మొదటి సమావేశంలో, కేంద్ర ప్రాయోజిత పథకాల హేతుబద్ధీకరణ, నైపుణ్యాభివృద్ధి, స్వచ్ఛ భారత్‌పై ముఖ్యమంత్రులతో మూడు ఉప సమూహాలను, వ్యవసాయాభివృద్ధి, పేదరిక నిర్మూలనపై రెండు కార్యదళాలను, తన నాయకత్వంలో రాష్ట్రాలతో కలిసి నీతి ఆయోగ్ ఏర్పాటు చేయాలని మండలి నిర్ణయించింది. 2015 జూలై 15న జరిగిన రెండో సమావేశం భూసేకరణ చట్టంపై రాష్ట్రాలతో సంప్రదించింది. 2021 ఫిబ్రవరి 20 సమావేశం వీడియో కాన్ఫరెన్స్ ద్వారా జరిగింది, మహమ్మారి తర్వాత నేరుగా జరిగిన మొదటి సమావేశం 2022 ఆగస్టు 7న. “వికసిత్ రాజ్య ఫర్ వికసిత్ భారత్@2047” ఇతివృత్తంతో 2025 మే 24న భారత్ మండపంలో జరిగిన పదో సమావేశానికి 24 రాష్ట్రాల, 7 కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల ముఖ్యమంత్రులు, లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్లు హాజరయ్యారు. పదకొండో సమావేశం నైపుణ్యాలు, ఉపాధి నుంచి ఆరోగ్యం, పోషకాహారం, సమానత్వం వరకు నాలుగు స్తంభాల చుట్టూ “వికసిత్ భారత్@2047 కోసం సమగ్ర మానవాభివృద్ధి”ని చేపట్టింది, అది 2025 డిసెంబర్‌లో జరిగిన ముఖ్య కార్యదర్శుల 5వ జాతీయ సదస్సు తర్వాత జరిగింది.

జీఎస్టీ మండలి, ఇక్కడ రాష్ట్రాలకు మూడింట రెండొంతుల ఓటు ఉంది

101వ సవరణ చట్టానికి 2016 సెప్టెంబర్ 8న ఆమోదం లభించింది, అది అధికరణ 279Aను చేర్చింది, నాలుగు వేదికల్లో అత్యంత వివరమైన ఓటింగ్ నియమం దీనిలో ఉంది. దాని సభ్యులు ఛైర్‌పర్సన్‌గా కేంద్ర ఆర్థిక మంత్రి, రెవెన్యూ లేదా ఆర్థిక శాఖ బాధ్యతలు చూసే కేంద్ర సహాయ మంత్రి, ప్రతి రాష్ట్రంలో ఆర్థిక లేదా పన్నుల శాఖ మంత్రి లేదా మరో నామినీ. ఈ ప్రయోజనం కోసం శాసనసభలు ఉన్న కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలను రాష్ట్రాలుగా లెక్కిస్తారు. రేట్లు, మినహాయింపులు, టర్నోవర్ పరిమితి, నమూనా చట్టాలు, అంతర్రాష్ట్ర పన్ను పంపకంపై కేంద్రానికి, రాష్ట్రాలకు ఇది సిఫారసులు చేస్తుంది. సగం మంది సభ్యులు కోరం, హాజరై ఓటు వేసే సభ్యుల తూకం వేసిన ఓట్లలో నాలుగింట మూడొంతులు ఉంటేనే నిర్ణయం అవుతుంది. ఆ తూకంలో కేంద్రం ఓటుకు మూడో వంతు, రాష్ట్రాలన్నింటికీ కలిపి మూడింట రెండొంతులు విలువ ఉంటుంది. మూడింట రెండొంతులు నాలుగింట మూడొంతుల కంటే తక్కువ కాబట్టి, కేంద్రం లేకుండా రాష్ట్రాలు నిర్ణయాన్ని ఆమోదింపజేయలేవు. కౌన్సిల్ సిఫారసుల నుంచి తలెత్తే కేంద్రం, రాష్ట్రాల మధ్య లేదా రాష్ట్రాల మధ్య వివాదాలను తీర్పు చెప్పే యంత్రాంగాన్ని కూడా ఏర్పాటు చేయాలని అధికరణ 279A కోరుతుంది. సిఫారసులు కట్టుబడి ఉంటాయా అనే ప్రశ్నపై సుప్రీంకోర్టు 2022 తీర్పును ఏడో షెడ్యూలు వ్యాసం వివరిస్తుంది.

కేంద్ర ఆర్థిక మంత్రి అధ్యక్షతన 2026 అక్టోబర్ 8న న్యూఢిల్లీలో జరిగిన 57వ సమావేశంలో, ఎనిమిది మంది ముఖ్యమంత్రులు, ఇద్దరు ఉప ముఖ్యమంత్రులు రాష్ట్ర ఆర్థిక మంత్రులతో పాటు హాజరయ్యారని కార్యాలయం జాబితా చేస్తుంది. జీఎస్టీలో అరెస్టు నిబంధనలను తొలగించాలని, ప్రాసిక్యూషన్ పరిమితిని రూ. 1 కోటి నుంచి రూ. 5 కోట్లకు (10 మిలియన్ల నుంచి 50 మిలియన్ల రూపాయలకు) పెంచాలని, సాధారణ జరిమానాను రూ. 25,000 నుంచి రూ. 10,000కు తగ్గించాలని అది సిఫారసు చేసింది. ప్రకటన ప్రకారం, 2025లో జరిగిన 56వ సమావేశం రేట్లపై చర్చించింది.

వాదనలు ఎక్కడ ఉన్నాయి

పుంఛీ కమిషన్‌కు వచ్చిన విన్నపాలు, దాని నివేదికలో ఉటంకించినవి, అంతర్రాష్ట్ర మండలి నిర్ణయాలు రాజ్యాంగ సవరణ ద్వారా కేంద్రాన్ని కట్టుబడి ఉంచాలని, సమావేశాలు సంవత్సరానికి రెండుసార్లు తప్పనిసరి కావాలని కోరాయి. కట్టుబడి ఉండే నిర్ణయాల విషయంలో కమిషన్ ఏకీభవించలేదు. “మరే ఇతర నిర్ధారణ అయినా రాజ్యాంగ పథకాన్ని తీవ్రంగా వక్రీకరించడమే అవుతుంది” అని అది రాసింది, ఎందుకంటే ఏ అంశంపైనైనా తుది నిర్ణయం అధికారం ఉన్న ప్రభుత్వం వద్దే ఉండాలి. మండలిని “ఏకాభిప్రాయం నిర్మించడానికి, వివాదాలను స్వచ్ఛందంగా పరిష్కరించుకోవడానికి అత్యంత ఉపయోగకరమైన యంత్రాంగం, కానీ ప్రభుత్వాలను కట్టిపడేయడానికి కాదు” అని అది అభివర్ణించింది.

అయినా అది మరింత కోరింది. నివేదికలో ఒక అధ్యాయం మండలి కనీసం ఏడాదికి రెండుసార్లు, మరో అధ్యాయం కనీసం మూడుసార్లు సమావేశం కావాలని కోరుతుంది, ప్రాంతీయ మండళ్లు కనీసం రెండుసార్లు సమావేశం కావాలని కూడా కోరుతుంది. (a) క్లాజులోని వివాద పరిష్కార విధిని మండలి చేపట్టాలని కూడా అది కోరుతుంది. దానికి రాజ్యాంగ హోదా లేదా ఒక చట్టం ఇవ్వాలని, ప్రధానమంత్రి స్థానంలో జాతీయ స్థాయి గల స్వతంత్ర అధ్యక్షుడు ఉండాలని అది సూచిస్తుంది.

తర్వాతి రెండు చర్యలను అధికారిక ప్రకటనలు నమోదు చేస్తాయి. 2018 మేలో స్థాయీ సంఘం 273 సిఫారసుల సమీక్షను పూర్తి చేసింది, 2025 ఫిబ్రవరి 22న పశ్చిమ ప్రాంతీయ మండలిలో డిజిటల్ మౌలిక సదుపాయాలు, సైబర్ నేరాలను రాబోయే రోజుల్లో అంతర్రాష్ట్ర మండలి పరిధిలోకి తెస్తామని కేంద్ర హోం మంత్రి చెప్పారు.