1946年2月18日，HMIS塔尔瓦的水兵开始绝食，兵变蔓延到印度各地的海军基地，孟买的水兵在2月23日听从萨达尔·帕特尔的建议投降

1946年2月18日星期一，皇家印度海军设在孟买科拉巴的通信学校HMIS塔尔瓦（Talwar）里，所有军衔在军士（petty officer）以下的水兵（rating）都拒绝执勤。rating指的是应征入伍的普通水兵，HMIS是“英王陛下的印度舰艇”（His Majesty’s Indian Ship）的缩写。五天后，孟买的水兵在城堡兵营（Castle Barracks）经过一场枪战、又有一艘皇家海军巡洋舰正在赶来的情况下投降了。孟买总督约翰·科尔维尔（John Colville）爵士统计，同时发生的骚乱中有228名平民死亡。

各来源对舰艇、死者和被开除人员的统计各不相同，所以下文每个数字都附上给出它的人。这些来源包括下议院议事录（Hansard）、总督的电报和科尔维尔在《权力的移交》（Transfer of Power，英国政府出版的有关英属印度终结的文件集）各卷中的报告、《印度年鉴》（Indian Annual Register）逐日的记录，以及后来的历史学家。

从1,475人到27,651人，然后被告知回家

起义的这支海军是战时的产物。D. J. E. 科林斯（D. J. E. Collins）所著官方历史中的编制表显示，1939年9月3日战争开始时在册人员为1,475人，1945年8月15日为27,651人。1945年9月起暂停招募，复员计划要求在1946年4月30日之前放走9,000名水兵。

中央立法议会的国大党议员M. R. 马萨尼（M. R. Masani）2月23日说，海军总部自9月以来已发出三道复员命令，要保留的人数从18,500人削减到13,000人，又削减到11,000人。他说，对薪饷、伙食和退役条件不平等的抱怨，几个月来一直送到总部。首相克莱门特·艾德礼（Clement Attlee）前一天对下议院说，在骚乱发生之前，这些人的诉求没有一项被提出过。

空军人员先行动了，1946年1月底，东方的12个英国皇家空军基地发生了短暂的罢工。总督韦维尔（Wavell）元帅2月24日致电艾德礼，说国大党和穆斯林联盟由于对印度国民军（Indian National Army）审判的态度，“激起了他们现在完全无力控制的激情”。红堡的印度国民军军官审判在本站有单独的文章。罢工者的要求包括释放印度国民军的囚犯。

敬礼台上的“退出印度”

塔尔瓦培训无线电报务员，它的电台后来把罢工传到了其他港口。2月2日，皇家印度海军司令官到访时，有人在敬礼台上写下了“Jai Hind”和“退出印度”。2月20日的《印度年鉴》说，塔尔瓦的一名水兵，在那里印作P. O. 杜塔（P. O. Dutta），因此被抓获、逮捕，后来获释。研究过巴莱·钱德拉·杜特（Balai Chandra Dutt）回忆录的伊丽莎白·利贝罗（Elizabeth Libero）说，涂写的行动是他带头的。他在1971年出版了《无辜者的兵变》（Mutiny of the Innocents），剑桥大学南亚研究中心藏有1970年对他的一次访谈。

这次罢工本身起因是伙食和一名军官。当时任军士电报员的马丹·辛格（Madan Singh）2004年对《论坛报》说，2月18日的早餐根本没法吃，水兵们喊道“没饭吃就不干活”。科尔维尔的报告说，他们反对指挥官金（King）被指称的行为，并拒绝进食。在议会里，提出谴责动议的阿萨夫·阿里（Asaf Ali）说金辱骂过水兵，该动议以74票对40票获得通过。陆军部秘书菲利普·梅森（Philip Mason）答复说，金否认此事。艾德礼对下议院说，水兵们“要求允许一位政治领袖向他们讲话，并高呼政治口号”。

孟买的五天

19日星期二，罢工蔓延到城堡兵营和港内的舰艇，按科尔维尔的统计有22艘。水兵们跑遍了福特区（Fort），有的拿着曲棍球棍，还乘着征用的卡车兜圈子；科尔维尔看到了两辆卡车，写道车上的人在笑着挥手。《印度年鉴》统计，弗洛拉喷泉（Flora Fountain）路口有约3,000名罢工者，在那里有三名英国军人和六名警察受伤。孟买旗官接见了14名代表，代表们交给他的要求，是艾德礼2月22日概述过的：按年龄和服役组别迅速复员、对塔尔瓦的指挥官采取行动、印度式伙食，以及皇家海军的薪饷标准和家属津贴。

一个中央罢工委员会（Central Strike Committee）此时代表水兵发言。《印度年鉴》2月20日的报道称汗（Khan）为该委员会主席，马丹·辛格则对《论坛报》说他是副主席。修订后的要求送交指挥皇家印度海军的海军中将J. H. 戈弗雷（J. H. Godfrey），其中增加了从印度尼西亚撤出印度军队。艾德礼说，到20日星期三，孟买有7,000名水兵加入，当天下午全部奉命在下午3点30分之前回到兵营。

21日星期四，大约上午9点40分，水兵们冲破了城堡兵营设有路障的大门。旗官的公报说，卫兵“被迫开火”，《印度年鉴》记录中午前后有一场激烈的交火，投掷了手榴弹。戈弗雷的旗舰HMIS纳尔巴达号（Narbada）发出信号，警告说岸上若有枪声，所有舰艇都将开炮。戈弗雷广播说，继续下去是“愚蠢之极”，并谈到“海军的毁灭”；梅森对议会说，他指的是海军威信的崩溃，而不是实体上的毁灭。各舰在下午2点35分发出信号停止射击。据R. C. 马宗达（R. C. Majumdar）引述，委员会当天给全国领导人的呼吁提到了“在薪饷和伙食方面难以言说的艰苦，以及最恶劣的种族歧视”。科尔维尔写道，到下午5点，轰炸机已降落在圣克鲁斯，野战炮、两个英军步兵营和一辆装甲车预定当晚到达。巡洋舰格拉斯哥号（Glasgow）正在赶来的路上。

23日星期六，委员会发出信号说各舰已准备投降，它们逐一投降，用《印度年鉴》的话说，是“根据萨达尔·瓦拉巴伊·帕特尔向他们提出的建议”。

卡拉奇的战斗

在卡拉奇，老旧的轻型护卫舰（sloop）HMIS印度斯坦号（Hindustan）停在东码头。《印度年鉴》说，2月21日，宪兵向印度斯坦号的罢工者开枪，水兵以两门舰炮还击；一人被打死，九人受伤。22日，一名高级海军军官警告说，除非舰上人员投降，否则部队将夺取这艘舰。军方的公报说，10点35分，部队向仍在甲板上的人开了步枪，该舰以机枪还击，随后动用了全部火力，包括四英寸炮，陆军则以一门野战炮和迫击炮回应。10点55分升起了白旗。约300名水兵被捕。卡拉奇在22日举行了罢市（hartal，商店和工作一律停止）。

死者的三套数字

关于卡拉奇的水兵，军方公报报告四人死亡、26人受伤。梅森2月23日对议会说，印度斯坦号的最新统计是八名水兵死亡、33人受伤。关于城堡兵营，他说一名海军军官伤重而死，另有十人受伤，并说他没有理由相信通讯社关于200名水兵死亡的报道。据普拉莫德·卡普尔（Pramod Kapoor）刊出的调查委员会统计，九名水兵和一名军官死亡，34人失踪并被列为逃兵，41名水兵和一名军官受伤。卡普尔摘录里的一条括号注释称，这些数据严重偏低。

关于城市，艾德礼2月26日对下议院说，孟买有223人死亡、1,037人受伤，卡拉奇七人死亡，马德拉斯一人。科尔维尔2月27日的报告给出228人死亡、1,046人受伤，其中三名警员死亡、91名警察受伤；苏米特·萨卡尔（Sumit Sarkar）采用了这些数字。帕特尔2月26日对乔帕提（Chowpatty）的一群听众说，有300多人丧生。退役的巴基斯坦海军少将佩尔韦兹·阿斯加尔（Pervaiz Asghar）在《黎明报》（Dawn）上评论卡普尔的书时，写到孟买有400人死亡、多达1,500人受伤。

起义的规模也有几种算法。萨卡尔给出的是高峰时78艘舰艇、20个岸上单位和20,000名水兵。阿斯加尔对卡普尔的书评给出的是78艘舰艇、21个单位和20,000多名水兵，内政部认定运动名单则说是78艘舰艇和22个单位。艾德礼自己的数字是到20日孟买有7,000名水兵。

帕特尔、真纳、甘地和共产党人怎么说

21日夜里，帕特尔呼吁水兵们耐心，也呼吁这座城市避免罢市。22日，水兵代表请教他的意见，他叫他们放下武器，“履行投降的形式”，并说国大党会尽力防止报复。国大党主席毛拉纳·阿扎德（Maulana Azad）说，他得到总司令的授权，可以保证不会有报复或惩罚性行动。

穆罕默德·阿里·真纳23日的声明说，水兵们有“一些十分正当的不满”。他表示愿意效力，请他们结束罢工，并补充说：“我特别呼吁穆斯林停手，不要再制造麻烦。”他更完整的经历在另一篇文章里讲述。

甘地23日从浦那写道，这次兵变“无论从哪个意义上说，都不是非暴力的行动”。26日他写道，为印度自由而兵变的水兵“错了双倍”，因为他们没有得到“来自一个有准备的革命政党的号召”。支持罢工者的阿鲁娜·阿萨夫·阿里（Aruna Asaf Ali）曾说，她宁愿在街垒上，而不是在宪政战线上，把印度教徒和穆斯林团结起来。甘地回答说，要在街垒上真诚团结，宪政战线上也需要团结。权力于1947年8月15日移交，国家被一分为二。

孟买的共产党号召22日举行总罢工。萨卡尔说，国大党社会主义者阿鲁娜·阿萨夫·阿里和阿丘特·帕特瓦尔丹（Achyut Patwardhan）支持这次罢工，有30万人停了工；科尔维尔写道，几乎所有的工厂都关了门，抢劫蔓延开来。艾德礼对下议院说，共产党发表了一份宣言，感谢公众的支持。韦维尔告诉艾德礼，他相当肯定国大党的最高领导人与煽动兵变无关，但认为“国大党的小喽啰”以及大概还有共产党的鼓动者参与了。科尔维尔记述，1946年12月，帕特尔仍然认为这主要是共产党人干的。

投降之后

总司令奥金莱克（Auchinleck）2月25日广播说：“正确的词是兵变。”他说不会有集体惩罚，但他绝不会保证被判有罪的首犯能逃脱惩罚。科尔维尔记录道，帕特尔通过S. K. 帕蒂尔（S. K. Patil）表示希望不要有报复，并暗示主要的处罚应该是立即开除。萨卡尔引用了帕特尔1946年3月1日写的一封信，信中说军队的纪律不容篡改，并补充说：“即使在自由的印度，我们也需要军队。”

马丹·辛格对《论坛报》说，有数百人被开除，许多人被拘押，他自己被单独关押了三个半月。阿斯加尔对卡普尔那本书的书评给出523名兵变者被不光彩地开除。

调查委员会由巴特那高等法院首席法官赛义德·法扎尔·阿里（Sayyid Fazl Ali）爵士主持。据卡普尔的摘录，它询问了229名证人，得出的结论是：兵变不是外部机构组织的，也不是预先策划的，从未采取过政治起义的形态。韦维尔曾告诉艾德礼，也许存在军中的不满，但他认为不严重。1947年1月20日，印度政府按《印度年鉴》的说法宣布，将“采取一切步骤纠正报告所揭示的不满”。

1992年3月25日，内政部国务部长对联邦院说，皇家印度海军兵变者协会希望把被开除的人视为参与者，发给自由战士的养老金，政府尚未作出决定。内政部为自由战士荣誉养老金（Swatantrata Sainik Samman）认定的运动名单，包含1946年皇家印度海军兵变，并把投降日期定为2月24日。

各家报刊和历史学家怎么看

内阁使团在塔尔瓦停工的次日，即2月19日，在议会宣布。R. C. 马宗达写道，很难说这场起义是否加快了这个决定。《权力的移交》文件显示，这个决定更早：1946年1月22日，内阁在艾德礼主持下原则上同意派出三名部长，在3月中旬前后抵达，计划在2月宣布。同一份会议记录写下了这样一种看法：如果谈判失败，印度军队“虽然不大可能兵变，但可能不愿出面维持秩序”。

历史学家对这场起义的分量看法不一。利贝罗报道，苏布拉塔·班纳吉（Subrata Banerjee）1954年的书《R.I.N. Strike》称它可能是加速自由到来的最大单一因素，而马宗达和V. P. S. 拉古旺希（V. P. S. Raghuvanshi）只用了寥寥几句。萨卡尔称它是那个冬天的动荡中“最大的威胁”，并指出这些水兵不像自由印度军（Azad Hind Fauj）的士兵，从未被授予民族英雄的地位。阿斯加尔把卡普尔解读为主张这场起义加快了英国的离去。关于武力与非暴力的更大争论，在另一篇文章里有阐述。

韦维尔本人2月24日的看法是，这些事件并未表明海军内部有什么固有的腐烂，而皇家空军“逃脱了惩罚”的其实是一场兵变，对此负有一定责任。1946年4月5日，内务委员约翰·索恩（John Thorne）爵士应来访的内阁部长们的要求，写了一份评估，说明如果他们的使团失败会有什么后果。他预计空军、海军和通信部队中会有“大量的不满，以及彻头彻尾的兵变”。韦维尔4月7日批注说，这份评估“大概是正确的”。