SEWA，Ela Bhatt于1972年4月12日在艾哈迈达巴德注册的工会，如今在20个邦拥有378万名非正规女工会员，并开办自己的银行

自雇妇女协会（SEWA）于1972年4月12日在艾哈迈达巴德注册为工会。SEWA在自己的网站上称，现有378万名女性会员，分布在20个邦，并自称是印度非正规经济（即没有固定雇主或合同的工作）中最大的女工中央工会。会费每年10卢比。会员包括蔬菜小贩、搓香棒的女工、收废铁的女工和废品回收者，据SEWA说涉及125种以上的行业。

它的创办人Ela Bhatt是一名律师，1933年9月7日生于艾哈迈达巴德。她1977年获麦格赛赛奖，1984年获正确生活奖，印度政府《公报》把她列为1985年的Padma Shri获奖者和1986年的Padma Bhushan获奖者。她于2022年11月2日去世，享年89岁。

一个为没有雇主的女性设立的工会

SEWA由纺织劳工协会（TLA）的妇女部发展而来。据SEWA历史页面，TLA由Anasuya Sarabhai和圣雄甘地于1920年创办。1977年，麦格赛赛基金会的颁奖词称TLA在艾哈迈达巴德的60家纺织厂中有12万名会员。妇女部教工人的妻子和女儿缝纫、纺纱和编织。正确生活奖的介绍说，Bhatt在1968年就已主持该部。

SEWA的叙述说，1971年，在艾哈迈达巴德布市场上拉手推车、头顶布包搬运的外来妇女找到TLA，要求合理的工资。Bhatt坐在市场里听她们讲，然后就她们的工资写了一篇报纸文章。商人在报上回应说他们付的是公道工资，妇女部把这句话重印在小卡片上，在整个市场里分发，随后旧衣商也带着他们自己的不满找上门来。一百多名妇女在一座公园里开会，提议成立一个协会。SEWA给出的这个想法的时间是1971年12月，由Bhatt和TLA主席Arvind Buch提出。

登记是第一道坎。据SEWA的历史，邦劳工部拒绝登记这个团体，理由是工会需要有一个对立的雇主。妇女们的回答是，工会的存在是为了把工人团结起来，不需要靠雇主来证明它存在的理由。这个论点占了上风，SEWA于1972年4月12日获准登记，这一天被它定为自雇日。

它吸收的妇女贫困程度极深。1977年的麦格赛赛颁奖词在描述艾哈迈达巴德的自雇妇女时说，近97%住在贫民窟，93%不识字，60%负债，每天收入0.25至1.70美元。三年之内，SEWA的会员已超过5,000人（据麦格赛赛颁奖词），正确生活奖的介绍则说是7,000人。正确生活奖称，到1995年12月，它有218,700名会员，并称这是印度最大的单一工会。

四千名妇女，每人10卢比

两年后跟着来了一家银行。SEWA银行自己的历史列出三个原因：会员需要周转资金，想摆脱放债人，还想要一个安全的储蓄之所。她们与正规银行打交道的经历，已经表明她们要得到服务有多难。按银行自己的叙述，会员们说“我们也许很穷”，“但我们人多”。约4,000名自雇妇女每人拿出10卢比作为股本，1974年5月，Shri Mahila SEWA合作银行在印度储备银行和邦政府的双重管理下注册。

三年后，麦格赛赛颁奖词描述了这家银行：每股1.30美元，股东4,500人，约有10,000名妇女存入了约35,000美元。2024至25年度，银行的统计表显示有131,559名股东会员、319,409个账户、344.85 crore卢比的存款，以及向359,186个借款账户发放的218.38 crore卢比贷款。当年利润为1.22 crore卢比，2023至24年度为2.57 crore卢比。

工会和合作社并行

它宣称的方法是工会与合作社的联合行动。会员通过工会获得发言权。合作社是妇女自己拥有并管理的企业，涉及贸易、信贷、医疗、托幼、保险和住房。SEWA在“关于”页面列出4,813个自助小组、160个合作社、15个经济联合会和3家生产者公司。WIEGO的Marty Chen在Bhatt去世时撰文，数的是一家合作银行、一家保险合作社和一百多家生产和服务合作社，所以总数取决于怎么数和何时数。

按它自己的说法，SEWA遵循四条甘地式原则：satya（真理）、ahimsa（非暴力）、sarvadharma（尊重所有信仰）和khadi（本地就业和自力更生）。SEWA的历史补充说，到1981年它与TLA的关系紧张，艾哈迈达巴德的纺织厂正在关闭，TLA于是撤回了支持，此后SEWA自走一路。另一家由女性拥有的企业Lijjat Papad于1959年在孟买创办；TLA本身则要追溯到甘地在艾哈迈达巴德的工作。

工会如何运作

在法律上，SEWA依据1926年的《印度工会法》注册。据结构页面，每个行业的会员每1,500人选出一名代表，组成行业理事会。理事会每三年选出一个25人的执行委员会，已形成惯例，会长从会员最多的行业中选出。

会员人数多年来在上升。2022年11月，正确生活奖和WIEGO都给出“200多万”。如今网站给出的是378万，分布在20个邦，总部设在艾哈迈达巴德。这些统计是在不同的日期做的，SEWA的是最新的。

1996年在日内瓦通过的公约

它的倡导工作触及了国际劳工组织，后者于1996年6月20日在日内瓦通过了《家庭工作公约》（第177号），公约于2000年4月22日生效。正确生活奖的介绍记录了SEWA为此奔走，WIEGO的叙述说，1995年6月Bhatt请现在在WIEGO的Marty Chen提供家庭工作者的统计数据，以说服阻挠文本的雇主团体。WIEGO说，公约通过时，Bhatt和她在SEWA的同事Renana Jhabvala从日内瓦寄回一张明信片：“雇主有他们的意识形态。工人有她们的统计数据。公约通过了！”

WIEGO把C177描述为第一份涵盖非正规经济中以女工为主的群体的国际劳工组织公约。它还在2016年6月报告说，只有10个国家批准了它，并呼吁开展批准运动。据Chen说，Bhatt共同创办了WIEGO，并担任其理事会首任主席，Jhabvala是第二任。

2014年的街头小贩法

SEWA的运动文件估计，印度有50到60 lakh（500万到600万）街头小贩，数量最多的是德里、孟买、加尔各答和艾哈迈达巴德。文件称，SEWA是第一个描述“自然市场”的组织，即小贩按需求聚集的地方，在寺庙外或居民区的小巷里。据新闻信息局，人民院于2013年9月6日通过了《街头小贩（保护生计与规范街头摆摊）议案》，联邦院于2014年2月19日通过。按PIB的概述，议案规定保护小贩的生计权利、社会保障，并规范城市街头摆摊。

据其运动文件，SEWA曾大力推动这部法律，正确生活奖的介绍则说SEWA数十年的倡导促成了它的通过。住房和城市事务部2019年的一份PIB新闻稿说，大多数邦已按该法颁布了规则和方案，并称它保护城市街头小贩的权利。

下一阶段是什么样子

该法由各邦执行，工作仍在继续。PRS立法研究对城市发展常设委员会2021年8月6日报告的概述说，许多条款有待若干邦和中央直辖区实施，负责登记小贩并颁发摆摊证的城镇摆摊委员会，在好几个地方还没有成立。运动文件对邦规则和委员会也做了同样的说明，其长期运动的内容包括争取小贩在委员会中有代表。

SEWA网站上一条日期为2026年11月3日的新闻报道说，Kaushalya，即SEWA-Bagchi女工技能学院，已启动，以纪念11月2日的国际非正规经济女工日。