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1963年,M. S.斯瓦米纳森帮助把100公斤墨西哥小麦种子送进印度的试验田。到1967至1968年度,印度小麦产量从1230万吨升到了1650万吨
印度历史

1963年,M. S.斯瓦米纳森帮助把100公斤墨西哥小麦种子送进印度的试验田。到1967至1968年度,印度小麦产量从1230万吨升到了1650万吨

插图:tuput

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农业部的数据序列显示,印度小麦产量1964至1965年度为1226万吨,1967至1968年度为1654万吨。斯瓦米纳森是把墨西哥矮秆小麦推上农民田地的遗传学家,背后有部长C.苏布拉马尼亚姆和秘书B.西瓦拉曼支持。记录也显示,旁遮普邦和哈里亚纳邦的地下水开采量已经超过可开采资源量。

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1963年10月,约100公斤来自四个半矮秆墨西哥小麦品种的种子,运抵德里的印度农业研究所。农业部的产量数据(印度储备银行的《统计手册》转载了它)显示了此后全国的总量:1964至1965年度小麦产量为1226万吨,1967至1968年度为1654万吨。

邀请培育这批种子的育种专家来印度,并且据理力争让它进入农民田地的植物学家,是M. S.斯瓦米纳森(1925至2023年)。本文沿着这些种子、替它们扫清道路的官员、那些数字,以及后来才送到的账单,一路写下去。

一个从日本传到德里的矮化基因

曼昆布·桑巴西万·斯瓦米纳森1925年8月7日出生在泰米尔纳德邦的贡伯戈讷姆,父亲是一名医生。据《波士顿环球报》的讣告,他本来希望做医生,1943年孟加拉饥荒造成估计300万人死亡之后,他转向了农业。我们那篇谈这场饥荒的文章写了它背后的政策失误。他在泰米尔纳德邦和荷兰求学,1952年取得剑桥大学博士学位,并拒绝了美国的教授职位回国,《环球报》如此报道。

他的小麦有一位日本祖先。总部在墨西哥的小麦和玉米研究中心CIMMYT说,稻塚权次郎(Gonjoro Inazuka)1935年把一种日本半矮秆小麦与两个美国品种杂交,得到农林10号(Norin 10),它株高60到110厘米,别的小麦则有150厘米。美国农业部的小麦育种专家萨蒙(Salmon)把样本带到了美国。华盛顿州立大学的奥维尔·沃格尔用它们培育出盖恩斯(Gaines),这是他的第一个半矮秆冬小麦品种。

诺曼·博洛格在墨西哥工作,他在美国农业部的世界小麦种质库里找了一圈没有结果,转而向沃格尔要矮化基因的种子。他1953年开始把它杂交进墨西哥小麦,第一次尝试失败了。到1962年,农林10号的两个后代,皮蒂克62(Pitic 62)和佩尼亚莫62(Penjamo 62),被放出来投入商业生产。CIMMYT说,半矮秆小麦推广后的七年之内,墨西哥的平均产量翻了一番。

据CIMMYT说,博洛格曾给印度寄过几十粒种子,用来测试抗锈病能力,当时担任农业部长顾问的斯瓦米纳森写信邀请他前来。斯瓦米纳森本人的讲述(他对一位采访者说的,印度农业研究理事会(ICAR)重新刊载了)则是,两人1953年7月在威斯康星大学麦迪逊分校见面,博洛格1963年3月走访了印度的小麦产区。

1963年10月的种子由四个品种组成:索诺拉63、索诺拉64、马约64和莱尔马罗霍64A。哈里什·达莫达兰在《Review of Agrarian Studies》上重建了这些试验,他说这些植株高2到2.5英尺,传统的印度小麦则高4.5到5英尺;茎秆更结实,不易倒伏(植株被自己的谷穗压倒),而且对更多化肥有反应。当年11月,试验田设在德里、卢迪亚纳、潘特纳加尔、坎普尔和普萨。

两次歉收,和给国会的一份请求

然后收成不好了。农业部的数据序列显示,粮食总产量从1964至1965年度的8936万吨降到1965至1966年度的7235万吨,小麦从1226万吨降到1040万吨。粮食1966至1967年度只回升到7423万吨,小麦回升到1139万吨。

1966年3月30日,总统林登·约翰逊对美国国会说,印度那一年1月到12月至少需要1100万到1200万吨进口粮食。他在咨文里说,美国此前一年根据PL-480计划供应了600万吨以上的小麦。“印度面临饥荒,“约翰逊说。贾亚库马尔的节选引用了斯瓦米纳森对同一种依赖的看法:“进口粮食就是进口失业。”

我们那篇讲”靠船运口粮”年代的文章写了外交,以及新设的采购和定价机构。下面补充的,是把种子真正播进土里的那一串人。

苏布拉马尼亚姆批准的那份文件

据斯克罗尔网站(Scroll)刊登的、普里扬巴达·贾亚库马尔所著斯瓦米纳森传记的节选,C.苏布拉马尼亚姆1964年6月9日被要求接管粮食和农业两个部。那年8月,他把大约二十位农业科学家召到农业大厦(Krishi Bhawan),问他们打算怎样结束短缺。

斯瓦米纳森早已备好了计划。贾亚库马尔写道,他此前提出的在全国设立1,000个新种子示范点、每公顷500卢比的建议,因经费和对这项技术的疑虑而被搁置,斯瓦米纳森一提交上去,苏布拉马尼亚姆两天之后就批了。达莫达兰把这个建议的时间定在1964年6月,批准定在8月,并说苏布拉马尼亚姆驳回了怀疑有必要搞这么大规模示范的官员。斯瓦米纳森在ICAR的回忆里记得批准的是500个示范点。两种来源在这个数字上不一致。

据达莫达兰和贾亚库马尔,他希望把示范点设在贫苦农民的田里,这样好收成才会被归功于植株类型,而不是大地主的资源。1964年11月,德里西北部乔恩蒂村的约15位农民,在大约70英亩地上播下了索诺拉64和莱尔马罗霍64A。他们的目标是每英亩40蒙德(每公顷4吨),而他们种的高秆小麦只能产10到15蒙德。包括胡普·辛格在内的两位农民,收获超过了45蒙德。

贾亚库马尔写道,1965年5月,苏布拉马尼亚姆请来B.西瓦拉曼担任农业秘书,这位文官在奥里萨邦有农业和灌溉方面的实地经验。

1966年的18,000吨,和取代墨西哥品种的印度品种

达莫达兰写道,全面播种从1966至1967年冬季(拉比,rabi)季节开始,当时有18,200吨进口的索诺拉64和莱尔马罗霍64A种子播在24万公顷土地上。CIMMYT列出的印度数字是18,000吨,另外巴基斯坦约42,000吨、土耳其22,000吨,不过它把这几批运输的时间定在1967年,比印度方面的叙述晚了一年。斯瓦米纳森对ICAR说,印度之所以进口种子,是因为农民的需求非常高。

他把进口看作权宜之计,是达莫达兰所引用的”买时间”的计划。达莫达兰同样报道了他1968年的警告:大片种植的高产品种会变得容易遭受病虫害,所以印度需要一套高效的种子繁育体系。

达莫达兰写道,到1967年,印度科学家通过对先进的墨西哥育种材料认真选育,培育出了卡利扬索纳(Kalyan Sona)和索纳利卡(Sonalika)。它们琥珀色的麦粒做出的恰帕蒂,比原来墨西哥小麦的红色麦粒做的更好。

农业部的数据显示,小麦产量1966至1967年度为1139万吨,1967至1968年度为1654万吨,随后1968至1969年度为1865万吨,1969至1970年度为2009万吨,1970至1971年度为2383万吨。2024至2025年度,印度通讯社(PTI)2025年11月21日报道的政府数据显示,小麦为1.1794亿吨,上一年为1.1329亿吨。

起点是各种说法不一致的地方。他在ICAR的回忆里说,产量从1000万吨升到了1700万吨,《环球报》的讣告把这个说法用在了1964年和1968年。1964至1965年度,同一批数据给出的是1226万吨。两种说法的终点都在1700万吨左右。

兰加拉詹指出,博洛格后来获得了诺贝尔和平奖。斯瓦米纳森回忆说,博洛格对他讲过:“没有你,亚洲就不会有绿色革命。“这是斯瓦米纳森转述博洛格对他说的话。

丰收的代价

其中一些代价是他自己提出来的。前印度储备银行行长C.兰加拉詹指出,斯瓦米纳森后来提醒要警惕”贪婪革命”,并创造了”常青革命”一词,指不损害生态的生产率提高。兰加拉詹还记录道,B. S.明哈斯和T. N.斯里尼瓦桑在1966年的一篇文章中,质疑过化肥的分配和建议用量。

普拉布·平加利2012年发表在《美国国家科学院院刊》(PNAS)上的综述提供了更广泛的记录。他写道,高产小麦在灌溉地区带来40%的增产,在旱地常常不超过10%,在南亚,雨养地区受益最慢。投入品补贴”扭曲了激励”,对主粮作物的推广挤掉了印度的豆类,各收入群体的豆类消费都下降了。我们那篇讲印度饮食与糖尿病的文章谈到了饮食这一面。

水是被测量得最充分的代价。中央地下水委员会2024年的评估说,旁遮普邦每年开采地下水276.6亿立方米,而可开采资源量为176.3亿立方米,开采程度为156.87%,153个评估单元(大多是区块)中有115个被列为过度开发。哈里亚纳邦的数字是127.2亿立方米对93.6亿立方米,即135.96%,143个单元中有88个过度开发。任何一个超过100%的单元都算作过度开发。

马修·罗德尔、伊莎贝拉·韦利科尼亚和詹姆斯·法米格利蒂2009年发表在《自然》上的一项卫星研究估计,包括德里在内的拉贾斯坦邦、旁遮普邦和哈里亚纳邦地下的地下水,2002年8月到2008年10月之间每年下降相当于4.0厘米水层,净损失109立方公里。他们认为不可持续的灌溉用水是可能的原因,并指出他们的记录时间很短。

PRS立法研究机构在其2024至2025年的分析中说,主要针对小麦和稻米的有保证收购,可能造成供应过剩、压低市场价格并耗竭地下水,旁遮普邦就是如此。达莫达兰在乔恩蒂村找到了一个地方上的例子:地下水位在100英尺以下且含盐,小麦降到冬季种植面积的大约三分之一,农民更倾向于种蔬菜。

委员会和那个公式

据PRS记录,全国农民委员会于2004年11月18日成立,斯瓦米纳森任主席。它提交了四份报告,分别在2004年12月、2005年8月、2005年12月和2006年4月,最后一份在2006年10月4日。它的建议包括分配超限额剩余土地、把作物贷款利息降到4%单利,以及扩大农作物保险。

关于价格,它说最低支持价格(政府承诺收购某些作物的价格)应该”至少比加权平均生产成本高出50%“。这个说法没有说明哪些成本算在内。PRS解释说,成本通常按A2+FL计入,即实际支付的成本加上无偿家庭劳动的价值,农业成本与价格委员会在建议支持价格时用的就是这个口径。C2则加上自有土地的租金价值和固定资本的利息。

斯瓦米纳森对《印度斯坦时报》说过一句话,《Swarajya》2018年2月22日作了报道:“我们建议在成本之上加50%时,指的是所谓C2的完整成本,其中包括所有推算成本。”

2018至2019年度预算宣布,支持价格为生产成本的一点五倍。《Outlook India》报道,财政部长阿伦·贾伊特利2018年2月9日在议会说,这指的是A2+FL。PRS 2023至2024年度的表格显示了这样做的结果:稻谷每公担2,183卢比的价格,是A2+FL的1.5倍、C2的1.1倍;小麦每公担2,275卢比,是A2+FL的2.0倍、C2的1.4倍。

R. V.巴瓦尼在《Review of Agrarian Studies》中写道,一份依据该委员会草案制定的《全国农民政策》,在2007年获得了政府批准。巴瓦尼还写道,公平且有利可图的价格”依然是海市蜃楼”。

最后的岁月

据《波士顿环球报》援引他创办的研究基金会报道,斯瓦米纳森于2023年9月28日在金奈家中去世,享年98岁。《环球报》指出,他提到过的感谢对象中有苏布拉马尼亚姆和博洛格。

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资料来源与延伸阅读

  1. Harish Damodaran, The Village that Seeded Swaminathan's Green Revolution, Review of Agrarian Studies 13:2
  2. C. Rangarajan, An Eminent Scientist and a Great Humanist, Review of Agrarian Studies 13:2
  3. R. V. Bhavani, The National Commission on Farmers, 17 Years On, Review of Agrarian Studies 13:2
  4. Boston Globe: M.S. Swaminathan, agricultural scientist who helped feed India, dies at 98
  5. CIMMYT: From east Asia to south Asia, via Mexico, how one gene changed the course of history (3 January 2016)
  6. Lyndon B. Johnson, Special Message to the Congress Proposing an Emergency Food Aid Program for India (30 March 1966), American Presidency Project
  7. Reserve Bank of India, Handbook of Statistics on Indian Economy, Table 17: Agricultural Production, Foodgrains (source: Ministry of Agriculture)
  8. Outlook Business (PTI): Foodgrains production rises 8% to record 357.73 mn tonnes in 2024-25 (21 November 2025)
  9. Priyambada Jayakumar, MS Swaminathan: The Man Who Fed India, excerpt in Scroll.in (19 August 2025)
  10. ICAR: Our farmers are second to none, M. S. Swaminathan on Norman Borlaug (first published by rediff.com)
  11. Prabhu L. Pingali, Green Revolution: Impacts, limits, and the path ahead, PNAS 109:31 (2012)
  12. Central Ground Water Board: Dynamic Ground Water Resources and Ground Water Quality of Punjab, 2024
  13. Central Ground Water Board: Dynamic Ground Water Resources and Ground Water Quality of Haryana, 2024
  14. Matthew Rodell, Isabella Velicogna and James Famiglietti, Satellite-based estimates of groundwater depletion in India, Nature 460 (2009)
  15. PRS Legislative Research: Swaminathan Report, National Commission on Farmers
  16. PRS Legislative Research: Demand for Grants 2024-25 Analysis, Agriculture and Farmers Welfare
  17. Outlook India: Farmers' protest, what the Swaminathan committee recommended in 2006 vs how MSP is calculated now (20 February 2024)
  18. Swarajya: Instead of throwing money on loan waivers, why not use it to give generous MSP hikes (22 February 2018)

本文在 AI 工具协助下研究与撰写,并经编辑核实。仅供一般参考与讨论,不构成专业建议。请参阅我们的编辑准则与免责声明。发现错误?告诉我们。

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