أتم مخطط UDAN عشر سنوات في 21 أكتوبر 2026 بـ687 مسارا و95 مطارا ونحو 1.72 كرور راكب، وتجري الآن مرحلة معدّلة بقيمة 28,840 كرور روبية

بلغ UDAN، وهو اختصار Ude Desh ka Aam Nagrik (ومعناه تقريبا: ليطر مواطن البلد العادي)، عامه العاشر في 21 أكتوبر 2026. وتحصي صحيفة وقائع نشرها مكتب معلومات الصحافة (PIB) في 20 أكتوبر بعنوان «أجنحة التغيير» 687 مسارا إقليميا وُضع قيد التشغيل، و95 مطارا دخل الخدمة، وأكثر من 3.68 لاخ رحلة و1.72 كرور راكب، أي نحو 17.2 مليونا. ومن المطارات الخمسة والتسعين، 17 مهبط مروحيات واثنان مطاران مائيان، أي امتدادان من الماء تستطيع الطائرات المائية الهبوط عليهما. وهذه أرقام حكومية، والحصائل أدناه حتى 20 أكتوبر 2026.

ما تحصيه صحيفة وقائع 20 أكتوبر

أُطلق المخطط، واسمه الرسمي مخطط الاتصال الإقليمي، في 21 أكتوبر 2016 بموجب السياسة الوطنية للطيران المدني 2016. وهو يجتذب شركات الطيران إلى مطارات تكاد تخلو من الخدمة المجدولة أو تخلو منها، عبر امتيازات ودعم يسمى تمويل سد فجوة الجدوى (VGF)، ويضع سقفا للأسعار على جزء من المقاعد.

وتضع صحيفة الوقائع المخطط داخل عدّ أوسع. فتقول إن المطارات العاملة في الهند ارتفعت من 74 في 2014 إلى 166، ووظائف قطاع الطيران من نحو 3 ملايين في 2014 إلى نحو 7.7 ملايين في 2026. وتناولنا افتتاح مطاري نافي مومباي ونويدا في مقالتنا عن عدد مطارات الهند، والمطار البديل لفيساخاباتنام في مقالتنا عن بهوغابورام. وتقتصر هذه المقالة على المخطط الإقليمي.

سقف للأجرة مقابل ساعة في الجو

أُعلنت القواعد يوم الإطلاق. ففي 21 أكتوبر 2016 قالت الحكومة إن الأجرة ستُحدّد بسقف 2,500 روبية لنصف المقاعد على رحلات تبلغ 476 إلى 500 كم، أي نحو ساعة في الجو، بحسب ما نقلت دي تي نكست. وكان على شركة الطيران التي تتقدم بعطاء لمسار أن تعرض نصف مقاعدها على الأقل بالأجرة المحددة سقفها، وتتلقى في المقابل تمويل سد فجوة الجدوى، بينما تُسعَّر المقاعد الباقية بحسب السوق. وبالنسبة إلى الطائرات ذات الجناح الثابت، كان على العطاء أن يغطي تسعة مقاعد على الأقل و40 على الأكثر. وكان من المقرر أن يُراجع السقف في ضوء الرقم القياسي لأسعار المستهلك للعمال الصناعيين.

وكانت أول رحلة UDAN من شيملا إلى دلهي في 27 أبريل 2017. ويقول بيان مكتب معلومات الصحافة بمناسبة الذكرى في أكتوبر 2025 إن رئيس الوزراء دشّنها، ويسمي تقرير من ذلك اليوم شركة أليانس إير مشغّلة و2,036 روبية أجرة خاصة للانطلاق. ويقتبس بيان وزارة الطيران المدني في أبريل 2025 الهدف المعلن لرئيس الوزراء: أن يرى «من يلبس هواي شابّال يطير على هواي جهاز»، أي شخصا بنعل مطاطي على متن طائرة.

كيف نمت الأرقام من 2024 إلى 2026

نشرت الوزارة حصيلة عند كل محطة تقريبا، وهذا يتيح مقارنة بسيطة.

• أكتوبر 2024، الذكرى الثامنة: 601 مسار، و86 مطارا (71 مطارا و13 مهبط مروحيات ومطاران مائيان)، مع أكثر من 1.44 كرور راكب على أكثر من 2.8 لاخ رحلة، في بيان للوزارة في 20 أكتوبر. وأعلن وزير الطيران المدني في 21 أكتوبر أن المخطط سيُمدَّد عشر سنوات أخرى.
• 26 أبريل 2025: 625 مسارا و90 مطارا (منها 15 مهبط مروحيات ومطاران مائيان) وأكثر من 1.49 كرور راكب، في بيان لمكتب معلومات الصحافة.
• 21 أكتوبر 2025، الذكرى التاسعة: 649 مسارا و93 مطارا وأكثر من 1.56 كرور راكب على 3.23 لاخ رحلة.
• 28 فبراير 2026، في بيان مجلس الوزراء: 663 مسارا عبر 95 مطارا ومهبط مروحيات ومطارا مائيا، مع أكثر من 3.41 لاخ رحلة نقلت 162.47 لاخ راكب.
• 20 أكتوبر 2026: 687 مسارا و95 مطارا وأكثر من 3.68 لاخ رحلة و1.72 كرور راكب.

وبين بيانَي الذكرى التاسعة والعاشرة، ارتفعت حصيلة الوزارة بـ38 مسارا ومطارين ونحو 45,000 رحلة ونحو 16 لاخ راكب.

وهنا تنبيه بشأن الأرقام. فتقرير لوكالة IANS في 20 أكتوبر، نشره تيلانغانا توداي، ينقل صحيفة وقائع للوزارة فيها 1.49 كرور راكب و625 مسارا و90 مطارا. وهذه هي أرقام بيان مكتب معلومات الصحافة في أبريل 2025، لا أرقام أكتوبر 2026. أما صفحة مكتب معلومات الصحافة المؤرخة 20 أكتوبر 2026 فتعطي 687 مسارا و1.72 كرور راكب، وكذلك بيان 22 سبتمبر 2026 الذي ينقل عن وزير الطيران المدني 687 مسارا و3.66 لاخ رحلة ونحو 1.71 كرور راكب.

أربعة مطارات تشير إليها الوزارة

تسمي صحيفة الوقائع أربعة مطارات أمثلة. ومسافاتها وأعداد زوارها قبل التشغيل وبعده أرقام حكومية، ولم نتحقق منها بشكل مستقل.

بدأ مطار تيزو، في مقاطعة لوهيت في أروناتشال براديش، العمل عام 2021. وكان السكان يسافرون من قبل أكثر من 164 كم إلى ديبروغار أو 610 كم إلى غواهاتي، كما يقول مكتب معلومات الصحافة. ويربط المطار الآن أكثر من 2 لاخ شخص، ويقلص الرحلة إلى غواهاتي إلى نحو ساعة، ومكّن من تصدير الزنجبيل والهيل والأرز جوا. ويرد ملف الولاية في نظرتنا العامة على أروناتشال براديش.

وفُتح مطار ديوغار، في جهارخاند، للرحلات المجدولة في يوليو 2022. وتقول صحيفة الوقائع إن الرحلة براً أو بالقطار من دلهي كانت تستغرق أكثر من 15 ساعة وصارت تستغرق نحو ساعتين جوا. وتقول إن أكثر من 10 لاخ حاج في السنة يطيرون إلى بابا بايديانات دهام، وإن المرضى يصلون إلى أيمس ديوغار جوا، وإن أكثر من 30 فندقا جديدا افتُتح.

ولمطار كيشانغار، في راجستان، وصول جوي منذ 2017، ويخدم كيشانغار وأجمير وبوشكار. ويقول مكتب معلومات الصحافة إنه ينقل صادرات الرخام إلى إيطاليا والإمارات والولايات المتحدة، وأوجد أكثر من 200 وظيفة مباشرة، واستضاف أكاديمية للتدريب على الطيران منذ 2022.

وبدأ مطار بورنيا، في بيهار، عام 2025. وقبل ذلك، تقول صحيفة الوقائع، كان الناس في سيمانتشال ومنطقة كوسي يسافرون أكثر من 200 كم إلى باغدوغرا للحصول على رحلة. وكولكاتا الآن على بعد نحو ساعتين جوا مقابل 10 ساعات برا، وباتنا على بعد نحو ساعة مقابل ثماني ساعات. ويبلغ طول المدرج نحو 2.8 كم، وهو ما يصفه مكتب معلومات الصحافة بأنه الأطول في بيهار، ويتسع لطائرات A320 وB737.

ما يُدفع لشركات الطيران وما تُعفى منه

حتى 15 أكتوبر 2026 كانت الحكومة قد صرفت 5,091.23 كرور روبية تمويلا لسد فجوة الجدوى، كما يقول مكتب معلومات الصحافة، ارتفاعا من 4,023.37 كرور روبية في بيان أبريل 2025. ويضيف بيان أكتوبر 2025 أن 4,638 كرور روبية استُثمرت في تطوير المطارات ضمن المخطط.

وتحصل شركات الطيران العاملة على هذه المسارات على امتيازات أخرى يسردها بيان أبريل 2025. فمشغلو المطارات يعفون هذه الرحلات من رسوم الهبوط والوقوف. ولا تفرض هيئة المطارات الهندية رسوم الملاحة والهبوط في المحطات، وتطبق رسما مخفضا لملاحة المسار. وتُحدَّد ضريبة الإنتاج على وقود الطائرات النفاثة المشترى في هذه المطارات بسقف 2 في المئة في السنوات الثلاث الأولى، وتعهدت الولايات بخفض ضريبة القيمة المضافة على ذلك الوقود إلى 1 في المئة أو أقل لعشر سنوات.

مسارات بدأت ومسارات ما زالت تطير

«وُضع قيد التشغيل» عدّ تراكمي: فالمسار الذي بدأ ثم توقف يبقى ضمن الـ687. وتُظهر أرقام عُرضت في البرلمان، كما نقلت بزنس توداي في 26 يوليو 2026، أن 679 مسارا وُضع قيد التشغيل وأن 348 يعمل حاليا. وكانت أوتار براديش صاحبة أكبر عدد من المسارات المتوقفة، 34، ويقول التقرير إن المسارات أُوقفت قبل إتمام فترة تمويل سد فجوة الجدوى البالغة ثلاث سنوات. وتقول الوزارة إن المسارات المتوقفة يمكن النظر فيها في المرحلة المقبلة وتشجع الولايات على تحديدها وإعطائها الأولوية.

وفحص مراقب الحسابات العام (CAG) جولات العطاءات الثلاث الأولى في تقرير غطته IANS في 11 أغسطس 2023. فمن بين 774 مسارا مُنحت، لم يبدأ 403 قط. ومن الـ371 التي بدأت، أتمت 112 فترة الامتياز البالغة ثلاث سنوات، وكان 54 مسارا يربط 17 مطارا ما زالت تعمل بعدها حتى مارس 2023. ونما السفر على هذه المسارات من 2.63 لاخ في 2017-18 إلى 24.97 لاخ في 2022-23، وقدم مراقب الحسابات 16 توصية، منها طريقة لاختبار ما إذا كان المسار يمكن أن يدوم.

UDAN المعدّل والسنوات العشر المقبلة

وافق مجلس الوزراء الاتحادي على UDAN المعدّل في 25 مارس 2026 للسنوات المالية 2026-27 إلى 2035-36 بنفقات قدرها 28,840 كرور روبية. وأطلقه رئيس الوزراء في 4 يوليو 2026 من مطار جودبور، بحسب مكتب معلومات الصحافة. وأهم خطوطه، من بيان مجلس الوزراء وصحيفة وقائع 20 أكتوبر:

• تطوير 100 مطار من مدارج غير مخدومة قائمة، 12,159 كرور روبية على ثماني سنوات، أي 100 كرور روبية لكل مطار.
• 200 مهبط مروحيات حديث بـ15 كرور روبية لكل منها، 3,661 كرور روبية على ثماني سنوات، تستهدف المناطق الجبلية والنائية والجزرية والطموحة.
• دعم التشغيل والصيانة لنحو 441 مطارا لثلاث سنوات، 2,577 كرور روبية، بسقف 3.06 كرور روبية في السنة للمطار الواحد.
• 10,043 كرور روبية من تمويل سد فجوة الجدوى لشركات الطيران على عشر سنوات.
• 400 كرور روبية لمروحيتين من طراز HAL Dhruv لشركة باوان هانس وطائرتين من طراز HAL Dornier لأليانس إير.

ويتغير شكل دعم شركات الطيران. فقد كان تمويل سد فجوة الجدوى محدودا بثلاث سنوات؛ وهو يمتد الآن إلى خمس، ويتناقص إلى 75 في المئة من المبلغ الممنوح في السنة الثالثة و50 في المئة في الرابعة و25 في المئة في الخامسة، وتقتصر حصرية المسار على ثلاث سنوات، بحسب عرض الوزير في يوليو. ويُلغى سقف 40 مقعدا للرحلة على الأجرة المحددة سقفها للطائرات التي تزيد على 80 مقعدا.

ويسجل بيان الوزارة في أكتوبر 2025 أيضا جولة عطاءات للطائرات المائية والمروحيات هي UDAN 5.5، صدرت فيها خطابات نوايا لـ150 مسارا تربط 30 مطارا مائيا، وخطة لنحو 120 وجهة جديدة.

وفي 22 سبتمبر 2026 وقعت الوزارة 21 مذكرة تفاهم مع ولايات وأقاليم اتحادية وأطلقت بوابة «وضع التحدي» التي يمكنها عبرها ترشيح مدارج ومهابط مروحيات للتطوير.