गोवा की अर्थव्यवस्था ने 2024-25 में प्रति निवासी 7.09 लाख रुपये पैदा किए, जो भारत के औसत का लगभग तीन गुना है, और यह उस राज्य में हुआ जो केवल 30 मई 1987 से अस्तित्व में है

गोवा की अर्थव्यवस्था ने 2024-25 में हर निवासी पर 7,09,045 रुपये पैदा किए, जो भारत के प्रति व्यक्ति 2,34,859 रुपये का लगभग तीन गुना है, पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च के राज्य बजट विश्लेषण के अनुसार, जो सांख्यिकी मंत्रालय के आँकड़ों पर आधारित है। यह सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी, यानी एक राज्य के साल भर में पैदा किए सब कुछ का मूल्य) को जनसंख्या से भाग देने पर आता है, इसलिए यह प्रति व्यक्ति उत्पादन मापता है, किसी औसत गोवावासी की कमाई नहीं। राज्य का अपना सांख्यिकी निदेशालय, एक तालिका में जिसे वह प्रति व्यक्ति आय कहता है, 7,37,738 रुपये का ऊँचा त्वरित अनुमान देता है।

राज्य का क्षेत्रफल 3,702 वर्ग किलोमीटर है और 2011 की जनगणना में उसकी आबादी 14,58,545 थी, जो यहाँ के जनसंख्या आँकड़ों का स्रोत है क्योंकि अगली जनगणना अभी चल रही है। गोवा सरकार उसे 30 मई 1987 को बना 25वाँ राज्य गिनती है।

गोवा राज्य कैसे बना

1961 के बाद के पहले 25 साल गोवा ने एक केंद्र शासित प्रदेश के भीतर बिताए, यानी ऐसा क्षेत्र जिसे केंद्र सीधे चलाता है। गोवा, दमन और दीव (प्रशासन) अधिनियम, 1962 ने, जो 5 मार्च 1962 से प्रवृत्त माना जाता है, 20 दिसंबर 1961 को अपना नियत दिन लिया। उसने प्रदेश में तब लागू हर क़ानून को तब तक जीवित रखा जब तक कोई सक्षम विधायिका या प्राधिकारी उसे न बदले, और प्रदेश को लोकसभा की दो सीटें दीं। प्रदेश भारतीय नियंत्रण में कैसे आया, यह गोवा की मुक्ति के हमारे विवरण में बताया गया है।

गोवा अलग इकाई रहे या नहीं, यह सवाल मतदाताओं के सामने 16 जनवरी 1967 को रखा गया। विकल्प महाराष्ट्र में विलय या केंद्र शासित प्रदेश बने रहना था, और गोवा सरकार उस मतदान को देश में अपनी तरह का पहला कहती है। 18 जनवरी को घोषित नतीजा केंद्र शासित प्रदेश बने रहने का था।

राज्य का दर्जा 1987 में तीन क़दमों से आया। विधानसभा ने 4 फ़रवरी को राजभाषा विधेयक पारित किया। संसद ने संविधान का छप्पनवाँ संशोधन पारित किया। फिर गोवा, दमन और दीव पुनर्गठन अधिनियम ने गोवा ज़िले से गोवा राज्य बनाया और बाक़ी दो ज़िलों से दमन और दीव का नया केंद्र शासित प्रदेश, 26 मई की एक अधिसूचना के तहत 30 मई 1987 को नियत दिन रखकर।

गोवा कैसे चलता है

पुनर्गठन अधिनियम की धारा 12 विधानसभा को सीधे चुनी जाने वाली 40 सीटों पर तय करती है। लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 उनमें से एक अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षित करता है और अनुसूचित जनजातियों के लिए कोई नहीं, और गोवा को लोकसभा की दो सीटें देता है, कोई आरक्षित नहीं। संविधान की चौथी अनुसूची राज्यसभा की एक सीट देती है। गोवा में एक ही सदन है: उसी अधिनियम की तीसरी अनुसूची छह दूसरे राज्यों के लिए विधान परिषदें गिनाती है, गोवा के लिए नहीं।

अनुच्छेद 170 कहता है कि किसी राज्य की विधानसभा में कम से कम 60 सदस्य होने चाहिए, इसलिए 40 सीटों की विधानसभा के लिए अपवाद ज़रूरी था। अनुच्छेद 371I, जो 30 मई 1987 से प्रवृत्त है, कहता है कि गोवा की विधानसभा “तीस से कम सदस्यों की नहीं होगी।” 6 मई 1987 का उद्देश्य और कारण कथन व्यवस्था समझाता है। केंद्र शासित प्रदेश की विधानसभा में 30 निर्वाचित और तीन मनोनीत सदस्य थे, और दमन और दीव के दो सदस्य हटाने के बाद उसे पाँच साल के कार्यकाल के अंत में चुनाव होने तक नए राज्य की अंतरिम विधानसभा के रूप में काम करना था। अनुच्छेद 371 का स्पष्टीकरण उन दूसरे राज्यों को बताता है जिनके पास इस तरह का प्रावधान है।

राज्य के गोवा इकॉनमी इन फ़िगर्स 2026 में दी गई 2011 की जनगणना की तालिकाएँ दो ज़िले, 12 तालुके (उप-ज़िले), 191 ग्राम पंचायतें और 70 क़स्बे दिखाती हैं, जिनमें 14 नगरपालिका क़स्बे हैं। 1987 का अधिनियम बंबई उच्च न्यायालय को गोवा और महाराष्ट्र का साझा उच्च न्यायालय बनाता है, और बंबई उच्च न्यायालय (गोवा, दमन और दीव पर अधिकार-क्षेत्र का विस्तार) अधिनियम, 1981 पणजी में एक स्थायी पीठ देता है, जो 30 अक्तूबर 1982 से प्रवृत्त है।

एक अधिनियम में कोंकणी, मराठी और अंग्रेज़ी

गोवा, दमन और दीव राजभाषा अधिनियम, 1987, जो विधानसभा ने 4 फ़रवरी को पारित किया और जिस पर राष्ट्रपति ने 14 अप्रैल को स्वीकृति दी, देवनागरी लिपि में कोंकणी को उस तारीख़ से राजभाषा बनाता है जो प्रशासक अधिसूचित करे। प्रशासक निर्देश दे सकता है कि गोवा ज़िले में मराठी का भी प्रयोग हो। अधिनियम शिक्षा, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में मराठी और गुजराती को अछूता छोड़ता है, स्कूलों को सहायता में भाषा के आधार पर भेदभाव रोकता है, और अंग्रेज़ी को सरकारी प्रयोग में रखता है।

कोंकणी संविधान की आठवीं अनुसूची में इकहत्तरवें संशोधन से गई। गोवा सरकार इसे 20 अगस्त 1992 का बताती है, और संविधान की पाद-टिप्पणी 31 अगस्त 1992 को वह तारीख़ देती है जब वह लागू हुआ। राज्यों की भाषा नीतियों की हमारी गाइड गोवा की व्यवस्था को दूसरे राज्यों की व्यवस्था के बगल में रखती है।

गोवा की अर्थव्यवस्था किससे बनी है

पीआरएस का अनुमान है कि 2024-25 में, वर्तमान भावों पर, गोवा की अर्थव्यवस्था में कृषि 6 प्रतिशत, विनिर्माण 46 प्रतिशत और सेवाएँ 48 प्रतिशत थीं, और वास्तविक जीएसडीपी 12 प्रतिशत बढ़ी, जबकि भारत की 6.5 प्रतिशत। 2024-25 के लिए वर्तमान भावों पर जीएसडीपी का राज्य का त्वरित अनुमान 1,17,079 करोड़ रुपये है। वही पुस्तिका 1987-88 में राज्य बनने के समय प्रति व्यक्ति आय 7,618 रुपये देती है, जिससे 2024-25 का त्वरित अनुमान वर्तमान रुपयों में, क़ीमतों के किसी समायोजन से पहले, लगभग 97 गुना अधिक बैठता है।

सोलहवाँ वित्त आयोग, जिसने 2026-31 के लिए सिफ़ारिश की कि केंद्रीय करों को राज्यों में कैसे बाँटा जाए, कहता है कि गोवा और सिक्किम की प्रति व्यक्ति आय सबसे ऊँची है। वह गोवा को आबादी के हिसाब से उत्तर-पूर्व से बाहर का अब तक का सबसे छोटा राज्य कहता है, और कहता है कि जीएसडीपी के अनुपात में उसका अपना कर राजस्व सबसे अधिक है। उसकी तालिका 8.9 गोवा को राज्यों के हिस्से का 0.365 प्रतिशत देती है, जो सिक्किम के 0.335 प्रतिशत के बाद दूसरा सबसे छोटा है। पीआरएस गोवा की 2026-27 की राजस्व प्राप्तियों का 71 प्रतिशत राज्य का अपना और 29 प्रतिशत केंद्र से हस्तांतरण बताती है।

पर्यटन अर्थव्यवस्था का दिखने वाला पहलू है। गोवा पर्यटन ने 2025 में 1,08,02,410 आगमन गिने, जिनमें 1,02,84,608 घरेलू और 5,17,802 विदेशी थे, जो 2019 के 80,64,400 से ऊपर है। 2025 का कुल 2011 की जनगणना में राज्य की आबादी के सात गुना से अधिक है।

खनन दूसरा लंबे समय से चला आ रहा विषय है। सुप्रीम कोर्ट ने 2014 में माना कि गोवा के लौह और मैंगनीज़ अयस्क के पट्टे 22 नवंबर 2007 को समाप्त हो गए थे, और 7 फ़रवरी 2018 को उसने राज्य के दिए दूसरे नवीनीकरण रद्द कर दिए। पट्टाधारक 15 मार्च 2018 तक काम कर सकते थे, और 16 मार्च से उन्हें तब तक रुकना था जब तक नए पट्टे और नई पर्यावरणीय मंज़ूरियाँ न दी जाएँ। वित्त आयोग कहता है कि खनन की रॉयल्टी ओडिशा, गोवा और छत्तीसगढ़ के ऊँचे अपने-राजस्व अनुपातों को आंशिक रूप से सहारा देती है, और गोवा का 2023-24 में जीएसडीपी का 13.2 प्रतिशत बताता है।

1867 में शुरू हुई एक सिविल संहिता

गोवा में पारिवारिक और संपत्ति का क़ानून आज भी 1867 की पुर्तगाली सिविल संहिता पर, संशोधित रूप में, टिका है। 1962 अधिनियम की धारा 5 ने प्रदेश के पहले के क़ानून लागू रखे, और 13 सितंबर 2019 को न्यायमूर्ति दीपक गुप्ता और अनिरुद्ध बोस द्वारा तय जोसे पाउलो कुटिन्हो बनाम मारिया लुइज़ा वैलेंटीना परेरा में सुप्रीम कोर्ट ने माना कि गोवा में वह संहिता भारतीय क़ानून है। अदालत ने कहा कि वह गोवा में अधिवासित व्यक्ति की पूरे भारत में स्थित संपत्ति पर लागू होती है, और भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, 1925 की धारा 5 उन पर लागू नहीं होती। फ़ैसला प्रसंगवश उस समान नागरिक संहिता का भी ज़िक्र करता है जैसी वह गोवा में चलती है।

गोवा की एक संहिता बाक़ी देश को जमती है या नहीं, यह खुली बहस है, और व्यक्तिगत क़ानूनों और समान नागरिक संहिता की बहस की हमारी गाइड हर पक्ष को सामने रखती है।

आगे क्या

2001 की जनगणना में गोवा के 566 अनुसूचित जनजाति निवासी दर्ज हुए। 2024 के विधेयक का उद्देश्य और कारण कथन नोट करता है कि कुनबी, गावड़ा और वेलिप समुदाय 2003 में राज्य की अनुसूचित जनजाति सूची में जोड़े गए, और 2011 की जनगणना का सार 1,49,275 अनुसूचित जनजाति निवासी गिनता है, जबकि अनुसूचित जातियाँ 25,449, और पहले के लिए विधानसभा की कोई सीट आरक्षित नहीं।

गोवा राज्य की विधानसभा के निर्वाचन क्षेत्रों में अनुसूचित जनजातियों के प्रतिनिधित्व का पुनर्समायोजन अधिनियम, 2025 को राष्ट्रपति की स्वीकृति 13 अगस्त 2025 को मिली और द गोअन ने बताया कि वह 6 अगस्त 2026 को लागू हुआ। उसके तहत जनगणना आयुक्त अनुसूचित जनजाति की आबादी का अनुमान लगाते हैं और उसे राजपत्र में अधिसूचित करते हैं। फिर चुनाव आयोग परिसीमन आदेश में संशोधन के प्रस्ताव प्रकाशित करता है, सार्वजनिक बैठकों में आपत्तियाँ सुनता है और बदलाव करता है। अधिनियम की धारा 6 वर्तमान विधानसभा को उसके भंग होने तक अछूता छोड़ती है। द गोअन बताता है कि सरकार को 40 में से चार सीटें आरक्षित होने की उम्मीद है, और अंतिम फ़ैसला वैधानिक प्रक्रिया पर टिका है। परिसीमन की गाइड समझाती है कि सीमाओं के बदलाव जनगणना के बाद क्यों आते हैं।

पैसे के मोर्चे पर, 6 मार्च 2026 को पेश 2026-27 का बजट 1,667 करोड़ रुपये के राजस्व अधिशेष, जीएसडीपी के 3.4 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे और जीएसडीपी के 29.3 प्रतिशत की बकाया देनदारियों का लक्ष्य रखता है, पीआरएस बताती है।