गोव्याच्या अर्थव्यवस्थेने २०२४-२५ मध्ये दरडोई रु. ७.०९ लाख उत्पादन केले, भारताच्या सरासरीच्या सुमारे तिप्पट, ३० मे १९८७ पासूनच अस्तित्वात असलेल्या राज्यात

पीआरएस लेजिस्लेटिव्ह रिसर्चच्या राज्य अंदाजपत्रकाच्या विश्लेषणानुसार, जे सांख्यिकी मंत्रालयाच्या आकडेवारीवर आधारित आहे, गोव्याच्या अर्थव्यवस्थेने २०२४-२५ मध्ये प्रत्येक रहिवाशामागे रु. ७,०९,०४५ उत्पादन केले, भारताच्या दरडोई रु. २,३४,८५९ च्या सुमारे तिप्पट. हा सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादन (GSDP, राज्य वर्षभरात जे काही उत्पादन करते त्याचे मूल्य) भागिले लोकसंख्या आहे, म्हणजे तो दरडोई उत्पादन मोजतो, सरासरी गोवेकर किती कमावतो ते नाही. राज्याचे स्वतःचे सांख्यिकी संचालनालय, ज्या तक्त्याला ते दरडोई उत्पन्न म्हणते त्यात, रु. ७,३७,७३८ असा त्याहून जास्त जलद अंदाज देते.

राज्याचे क्षेत्रफळ ३,७०२ चौरस किलोमीटर आहे आणि २०११ च्या जनगणनेत त्यात १४,५८,५४५ लोक होते, येथील लोकसंख्येचे आकडे याच स्रोतातून आहेत कारण पुढील जनगणना अजून सुरू आहे. गोवा सरकार त्याला २५ वे राज्य मानते, जे ३० मे १९८७ रोजी स्थापन झाले.

गोवा राज्य कसे झाले

१९६१ नंतरची पहिली २५ वर्षे गोव्याने केंद्रशासित प्रदेशात घालवली, म्हणजे केंद्र थेट चालवत असलेला भाग. गोवा, दमण आणि दीव (प्रशासन) कायदा, १९६२, जो ५ मार्च १९६२ पासून अंमलात मानला जातो, याने २० डिसेंबर १९६१ ही नियत तारीख मानली. त्याने प्रदेशात तेव्हा अंमलात असलेले प्रत्येक कायदा सक्षम विधिमंडळ किंवा प्राधिकरण बदलेपर्यंत जिवंत ठेवला, आणि प्रदेशाला दोन लोकसभा जागा दिल्या. प्रदेश भारताच्या ताब्यात कसा आला हे गोव्याच्या मुक्तीच्या आमच्या वृत्तान्तात सांगितले आहे.

गोवा वेगळे एकक राहावे का हे १६ जानेवारी १९६७ रोजी मतदारांपुढे ठेवले गेले. पर्याय महाराष्ट्रात विलीनीकरण किंवा केंद्रशासित प्रदेश म्हणून पुढे चालू राहणे असा होता, आणि गोवा सरकार या मतदानाला देशातील अशा प्रकारचे पहिले म्हणते. १८ जानेवारी रोजी जाहीर झालेला निकाल केंद्रशासित प्रदेश म्हणून पुढे चालू राहण्याचा होता.

राज्य दर्जा १९८७ मध्ये तीन उपायांतून आला. विधानसभेने ४ फेब्रुवारी रोजी अधिकृत भाषा विधेयक संमत केले. संसदेने संविधानाची छप्पन्नावी दुरुस्ती संमत केली. गोवा, दमण आणि दीव पुनर्रचना कायद्याने मग गोवा जिल्ह्यातून गोवा राज्य आणि इतर दोन जिल्ह्यांतून दमण आणि दीवचा नवा केंद्रशासित प्रदेश घडवला, २६ मे च्या अधिसूचनेनुसार ३० मे १९८७ ही नियत तारीख ठेवून.

गोव्याचा कारभार कसा चालतो

पुनर्रचना कायद्याचे कलम १२ विधानसभेला ४० थेट निवडून आलेल्या जागांवर ठरवते. लोकप्रतिनिधित्व कायदा, १९५० त्यापैकी एक जागा अनुसूचित जातींसाठी राखीव ठेवतो आणि अनुसूचित जमातींसाठी एकही नाही, आणि गोव्याला दोन लोकसभा जागा देतो, दोन्ही राखीव नाहीत. संविधानाचे चौथे परिशिष्ट एक राज्यसभा जागा देते. गोव्यात एकच सभागृह आहे: त्याच कायद्याचे तिसरे परिशिष्ट इतर सहा राज्यांसाठी विधान परिषदांची यादी देते, गोव्यासाठी नाही.

कलम १७० म्हणते की राज्याच्या विधानसभेत किमान ६० सदस्य असावेत, त्यामुळे ४० जागांच्या विधानसभेला अपवाद लागला. ३० मे १९८७ पासून अंमलात असलेले कलम ३७१I सांगते की गोवा विधानसभेत “तीसपेक्षा कमी सदस्य असणार नाहीत”. ६ मे १९८७ चे उद्दिष्ट व कारणांचे निवेदन यंत्रणा स्पष्ट करते. केंद्रशासित प्रदेशाच्या विधानसभेत ३० निवडून आलेले आणि तीन नामनिर्देशित सदस्य होते, आणि दमण व दीवचे दोन सदस्य वगळल्यावर ती पाच वर्षांच्या कार्यकाळाच्या अखेरीस निवडणुका होईपर्यंत नव्या राज्याची हंगामी विधानसभा म्हणून काम करणार होती. कलम ३७१ चे स्पष्टीकरण अशा प्रकारची तरतूद असलेली इतर राज्ये मांडते.

राज्याच्या गोवा इकॉनॉमी इन फिगर्स २०२६ मधील २०११ च्या जनगणनेचे तक्ते दोन जिल्हे, १२ तालुके (उपजिल्हे), १९१ ग्रामपंचायती आणि ७० शहरे दाखवतात, त्यापैकी १४ नगरपालिका शहरे. १९८७ चा कायदा मुंबईच्या उच्च न्यायालयाला गोवा आणि महाराष्ट्रासाठी सामायिक उच्च न्यायालय करतो, आणि मुंबई येथील उच्च न्यायालय (गोवा, दमण आणि दीवपर्यंत अधिकारक्षेत्र विस्तार) कायदा, १९८१ पणजी येथे कायमस्वरूपी खंडपीठाची तरतूद करतो, ३० ऑक्टोबर १९८२ पासून अंमलात.

एका कायद्यात कोकणी, मराठी आणि इंग्रजी

गोवा, दमण आणि दीव अधिकृत भाषा कायदा, १९८७, जो विधानसभेने ४ फेब्रुवारी रोजी संमत केला आणि राष्ट्रपतींनी १४ एप्रिल रोजी संमती दिली, प्रशासक अधिसूचित करतील त्या तारखेपासून देवनागरी लिपीतील कोकणी ही अधिकृत भाषा करतो. प्रशासक गोवा जिल्ह्यात मराठीही वापरली जावी असे निर्देशित करू शकतात. कायदा शिक्षण, सामाजिक आणि सांस्कृतिक क्षेत्रांत मराठी आणि गुजरातीला हात लावत नाही, शाळांना साहाय्य देताना भाषेच्या आधारावर भेदभाव करण्यास मनाई करतो, आणि इंग्रजीला अधिकृत वापरात ठेवतो.

कोकणीचा संविधानाच्या आठव्या परिशिष्टात समावेश एकाहत्तराव्या घटनादुरुस्तीमार्फत झाला. गोवा सरकार तो २० ऑगस्ट १९९२ असा सांगते, आणि संविधानाची तळटीप ३१ ऑगस्ट १९९२ ही अंमलात आल्याची तारीख देते. राज्यांच्या भाषा धोरणांवरील आमची मार्गदर्शिका गोव्याची व्यवस्था इतर राज्यांशेजारी ठेवते.

गोव्याची अर्थव्यवस्था कशाची बनलेली आहे

पीआरएस अंदाजते की २०२४-२५ मध्ये, चालू किमतींनुसार, गोव्याच्या अर्थव्यवस्थेत शेतीचा वाटा ६ टक्के, उत्पादनाचा ४६ टक्के आणि सेवांचा ४८ टक्के होता, आणि भारताच्या ६.५ टक्क्यांच्या तुलनेत वास्तविक GSDP १२ टक्क्यांनी वाढला. २०२४-२५ साठी चालू किमतींनुसार GSDP चा राज्याचा जलद अंदाज रु. १,१७,०७९ कोटी आहे. त्याच माहितीपत्रकात १९८७-८८ मध्ये राज्य दर्जा मिळाला तेव्हा दरडोई उत्पन्न रु. ७,६१८ असे दिले आहे, ज्यामुळे २०२४-२५ चा जलद अंदाज चालू रुपयांत, किमतींचे कोणतेही समायोजन करण्यापूर्वी, सुमारे ९७ पट जास्त ठरतो.

सोळावा वित्त आयोग, ज्याने २०२६-३१ साठी केंद्रीय करांची राज्यांत वाटणी कशी करावी याची शिफारस केली, सांगतो की गोवा आणि सिक्कीम यांचे दरडोई उत्पन्न सर्वाधिक आहे. तो गोव्याला लोकसंख्येनुसार ईशान्येतील नसलेल्या राज्यांत जवळजवळ सर्वात लहान म्हणतो, आणि म्हणतो की GSDP च्या प्रमाणात त्याचा स्वतःचा कर महसूल सर्वाधिक आहे. त्याची सारणी ८.९ गोव्याला राज्यांच्या वाट्याचा ०.३६५ टक्के देते, सिक्कीमच्या ०.३३५ टक्क्यांनंतर दुसरे सर्वात लहान. पीआरएस गोव्याच्या २०२६-२७ च्या महसूल प्राप्तींपैकी ७१ टक्के राज्याच्या स्वतःच्या आणि २९ टक्के केंद्राकडून हस्तांतरण म्हणून सांगते.

पर्यटन ही अर्थव्यवस्थेची दृश्य बाजू आहे. गोवा पर्यटनाने २०२५ मध्ये १,०८,०२,४१० आगमने मोजली, त्यापैकी १,०२,८४,६०८ देशांतर्गत आणि ५,१७,८०२ परदेशी, २०१९ मधील ८०,६४,४०० वरून वाढ. २०२५ ची एकूण संख्या २०११ च्या जनगणनेतील राज्याच्या लोकसंख्येच्या सात पटींहून जास्त आहे.

खाणकाम हा दुसरा दीर्घकाळ चालणारा विषय आहे. सर्वोच्च न्यायालयाने २०१४ मध्ये ठरवले की गोव्यातील लोह आणि मँगनीज खनिजांचे पट्टे २२ नोव्हेंबर २००७ रोजी संपले होते, आणि ७ फेब्रुवारी २०१८ रोजी राज्याने दिलेली दुसरी नूतनीकरणे रद्द केली. पट्टेधारक १५ मार्च २०१८ पर्यंत काम करू शकत होते, आणि १६ मार्चपासून नवे पट्टे आणि नव्या पर्यावरणीय मंजुऱ्या दिल्या जाईपर्यंत त्यांना थांबावे लागले. वित्त आयोग म्हणतो की खाण रॉयल्टी ओडिशा, गोवा आणि छत्तीसगडच्या उच्च स्वतःच्या महसूल गुणोत्तरांना अंशतः आधार देते, आणि २०२३-२४ मध्ये गोव्याचे गुणोत्तर GSDP च्या १३.२ टक्के सांगतो.

१८६७ मध्ये सुरू झालेली नागरी संहिता

गोव्यातील कौटुंबिक आणि मालमत्ता कायदा आजही १८६७ च्या पोर्तुगीज नागरी संहितेवर, सुधारित स्वरूपात, उभा आहे. १९६२ च्या कायद्याच्या कलम ५ ने प्रदेशाचे आधीचे कायदे अंमलात ठेवले, आणि न्यायमूर्ती दीपक गुप्ता आणि अनिरुद्ध बोस यांनी १३ सप्टेंबर २०१९ रोजी निर्णय दिलेल्या जोस पाउलो कुतिन्हो विरुद्ध मारिया लुईझा व्हॅलेंटिना परेरा (Jose Paulo Coutinho v. Maria Luiza Valentina Pereira) या प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाने ठरवले की संहिता गोव्यात भारतीय कायदा आहे. ती गोव्याच्या अधिवासी व्यक्तीच्या संपूर्ण भारतातील मालमत्तेला लागू होते, असे न्यायालयाने म्हटले, आणि भारतीय उत्तराधिकार कायदा, १९२५ चे कलम ५ त्यांना लागू होत नाही. निकाल जाताजाता गोव्यात चालणाऱ्या एकसमान नागरी संहितेचाही उल्लेख करतो.

गोव्याची एकच संहिता उर्वरित देशाला योग्य आहे का हा खुला वाद आहे, आणि वैयक्तिक कायदे आणि एकसमान नागरी संहितेच्या वादावरील आमची मार्गदर्शिका प्रत्येक बाजू मांडते.

पुढे काय

२००१ च्या जनगणनेत गोव्यातील ५६६ अनुसूचित जमातीचे रहिवासी नोंदले गेले. २०२४ च्या विधेयकाचे उद्दिष्ट व कारणांचे निवेदन नोंदवते की कुणबी, गावडा आणि वेळीप समुदाय २००३ मध्ये राज्याच्या अनुसूचित जमातींच्या यादीत जोडले गेले, आणि २०११ च्या जनगणनेच्या सारांशात १,४९,२७५ अनुसूचित जमातींचे रहिवासी मोजले गेले, २५,४४९ अनुसूचित जातींच्या तुलनेत, आणि पहिल्यासाठी कोणतीही विधानसभा जागा राखीव नाही.

अनुसूचित जमातींच्या विधानसभा मतदारसंघांतील प्रतिनिधित्वाचे फेरसमायोजन (गोवा राज्य) कायदा, २०२५ ला राष्ट्रपतींची संमती १३ ऑगस्ट २०२५ रोजी मिळाली आणि द गोअनने वृत्त दिले की तो ६ ऑगस्ट २०२६ रोजी अंमलात आला. त्यानुसार जनगणना आयुक्त अनुसूचित जमातींच्या लोकसंख्येचा अंदाज करतात आणि राजपत्रात अधिसूचित करतात. निवडणूक आयोग मग परिसीमन आदेश बदलण्याचे प्रस्ताव प्रसिद्ध करतो, सार्वजनिक सुनावण्यांत आक्षेप ऐकतो आणि बदल करतो. कायद्याचे कलम ६ सध्याची विधानसभा विसर्जित होईपर्यंत तिला हात लावत नाही. द गोअन वृत्त देते की सरकारला ४० पैकी चार जागा राखीव होण्याची अपेक्षा आहे, अंतिम निर्णय वैधानिक प्रक्रियेवर अवलंबून आहे. परिसीमनावरील मार्गदर्शिका सीमा बदल जनगणनेनंतर का होतात ते स्पष्ट करते.

पैशांच्या बाजूला, ६ मार्च २०२६ रोजी सादर झालेले २०२६-२७ चे अंदाजपत्रक रु. १,६६७ कोटींच्या महसूल शिलकीचे, GSDP च्या ३.४ टक्क्यांच्या वित्तीय तुटीचे आणि GSDP च्या २९.३ टक्क्यांच्या थकीत दायित्वांचे लक्ष्य ठेवते, असे पीआरएस वृत्त देते.