La economía de Goa produjo Rs 7,09 lakh por habitante en 2024-25, unas tres veces la media de la India, en un estado que existe solo desde el 30 de mayo de 1987

La economía de Goa produjo Rs 7,09,045 por cada habitante en 2024-25, unas tres veces los Rs 2,34,859 por persona de la India, según el análisis que PRS Legislative Research hace del presupuesto estatal, que se apoya en cifras del Ministerio de Estadística. Es el producto estatal interno bruto (GSDP, el valor de todo lo que un estado produce en un año) dividido por la población, así que mide la producción por persona y no lo que gana un goano medio. La propia dirección de estadística del estado, en una tabla que rotula como ingreso per cápita, da una estimación rápida más alta, de Rs 7,37,738.

El estado abarca 3.702 kilómetros cuadrados y tenía 14,58,545 personas en el censo de 2011, la fuente de las cifras de población de aquí porque el próximo censo sigue en curso. El Gobierno de Goa la cuenta como el 25.º estado, formado el 30 de mayo de 1987.

Cómo Goa llegó a ser estado

Goa pasó los primeros 25 años desde 1961 dentro de un territorio de la Unión, una zona que administra directamente el Centro. La Ley de Goa, Daman y Diu (Administración) de 1962 (Goa, Daman and Diu (Administration) Act, 1962), considerada en vigor desde el 5 de marzo de 1962, tomó el 20 de diciembre de 1961 como su día señalado. Mantuvo vigentes todas las leyes que regían entonces en el territorio hasta que una legislatura o autoridad competente las cambiara, y le dio al territorio dos escaños en la Lok Sabha. Cómo pasó el territorio a control indio se cuenta en nuestro relato de la liberación de Goa.

Si Goa debía seguir como unidad separada se sometió a los votantes el 16 de enero de 1967. La opción era la fusión con Maharashtra o seguir como territorio de la Unión, y el Gobierno de Goa llama a la consulta la primera de su clase en el país. El resultado, declarado el 18 de enero, fue seguir como territorio de la Unión.

La condición de estado llegó mediante tres medidas en 1987. La Asamblea Legislativa aprobó el Proyecto de Ley del Idioma Oficial el 4 de febrero. El Parlamento aprobó la Quincuagésima Sexta Enmienda a la Constitución. La Ley de Reorganización de Goa, Daman y Diu (Goa, Daman and Diu Reorganisation Act) formó entonces un Estado de Goa con el distrito de Goa y un nuevo territorio de la Unión de Daman y Diu con los otros dos distritos, con el 30 de mayo de 1987 como día señalado según una notificación del 26 de mayo.

Cómo se gobierna Goa

La sección 12 de la Ley de Reorganización fija la Asamblea Legislativa en 40 escaños de elección directa. La Ley de Representación del Pueblo de 1950 (Representation of the People Act, 1950) reserva uno de ellos a las Castas Registradas y ninguno a las Tribus Registradas, y da a Goa dos escaños en la Lok Sabha, ninguno reservado. El Cuarto Anexo de la Constitución asigna un escaño en la Rajya Sabha. Goa tiene una sola cámara: el Tercer Anexo de la misma Ley enumera Consejos Legislativos para otros seis estados y no para Goa.

El artículo 170 dice que la Asamblea de un estado debe tener al menos 60 miembros, así que una Asamblea de 40 escaños necesitaba una excepción. El artículo 371I, en vigor desde el 30 de mayo de 1987, dispone que la Asamblea de Goa «constará de no menos de treinta miembros». La Exposición de Motivos del 6 de mayo de 1987 explica la mecánica. La Asamblea del territorio de la Unión tenía 30 miembros elegidos y tres designados, y, una vez retirados los dos miembros de Daman y Diu, debía actuar como Asamblea provisional del nuevo estado hasta las elecciones al final de su mandato de cinco años. El explicativo del artículo 371 expone los otros estados que tienen una disposición de este tipo.

Las tablas del censo de 2011 en Goa Economy in Figures 2026, del estado, muestran dos distritos, 12 talukas (subdistritos), 191 panchayats de aldea y 70 ciudades, 14 de ellas ciudades con municipio. La Ley de 1987 hace del Tribunal Superior de Bombay el Tribunal Superior común de Goa y Maharashtra, y la Ley del Tribunal Superior de Bombay (Extensión de Jurisdicción a Goa, Daman y Diu) de 1981 (High Court at Bombay (Extension of Jurisdiction to Goa, Daman and Diu) Act, 1981) prevé una sala permanente en Panaji, en vigor desde el 30 de octubre de 1982.

Konkani, maratí e inglés en una sola ley

La Ley del Idioma Oficial de Goa, Daman y Diu de 1987 (Goa, Daman and Diu Official Language Act, 1987), aprobada por la Asamblea el 4 de febrero y sancionada por el Presidente el 14 de abril, hace del konkani en escritura devanagari el idioma oficial a partir de una fecha que notifique el Administrador. El Administrador puede ordenar que también se use el maratí en el distrito de Goa. La Ley deja intactos el maratí y el guyaratí en los ámbitos educativo, social y cultural, prohíbe la discriminación en la ayuda a las escuelas por razón del idioma y mantiene el inglés en el uso oficial.

El konkani entró en el Octavo Anexo de la Constitución mediante la Septuagésima Primera Enmienda. El Gobierno de Goa la fecha el 20 de agosto de 1992, y la nota al pie de la Constitución da el 31 de agosto de 1992 como la fecha en que entró en vigor. Nuestra guía de las políticas lingüísticas de los estados pone el arreglo de Goa junto al de los demás estados.

De qué está hecha la economía de Goa

PRS estima que en 2024-25, a precios corrientes, la agricultura suponía el 6 por ciento de la economía de Goa, la manufactura el 46 por ciento y los servicios el 48 por ciento, y que el GSDP real creció un 12 por ciento frente al 6,5 por ciento de la India. La estimación rápida del estado del GSDP a precios corrientes para 2024-25 es de Rs 1,17,079 crore. El mismo folleto da un ingreso por persona de Rs 7.618 al crearse el estado en 1987-88, lo que hace que la estimación rápida de 2024-25 sea unas 97 veces mayor en rupias corrientes, antes de cualquier ajuste por precios.

La Decimosexta Comisión de Finanzas, que recomendó cómo se reparten los impuestos centrales entre los estados para 2026-31, dice que Goa y Sikkim tienen los ingresos per cápita más altos. Califica a Goa de, con diferencia, el estado no nororiental más pequeño por población, y dice que su recaudación propia como proporción del GSDP es la más alta. Su Tabla 8.9 da a Goa el 0,365 por ciento de la cuota de los estados, la segunda más pequeña tras el 0,335 por ciento de Sikkim. PRS sitúa en el 71 por ciento los ingresos corrientes de Goa para 2026-27 que son propios del estado y en el 29 por ciento las transferencias del Centro.

El turismo es el lado visible de la economía. Goa Tourism contó 1,08,02,410 llegadas en 2025, 1,02,84,608 de ellas nacionales y 5,17,802 extranjeras, frente a 80,64,400 en 2019. El total de 2025 es más de siete veces la población del estado en el censo de 2011.

La minería es el otro asunto de larga data. El Tribunal Supremo sostuvo en 2014 que las concesiones de mineral de hierro y manganeso de Goa habían caducado el 22 de noviembre de 2007, y el 7 de febrero de 2018 anuló las segundas renovaciones que el estado había concedido. Los titulares de las concesiones pudieron trabajar hasta el 15 de marzo de 2018, y desde el 16 de marzo tuvieron que parar hasta que se concedieran nuevas concesiones y nuevas autorizaciones ambientales. La Comisión de Finanzas dice que las regalías mineras sostienen en parte los altos cocientes de ingresos propios de Odisha, Goa y Chhattisgarh, y sitúa el de Goa en el 13,2 por ciento del GSDP en 2023-24.

Un código civil que empezó en 1867

El derecho de familia y de propiedad en Goa sigue apoyándose en el Código Civil portugués de 1867 en forma enmendada. La sección 5 de la Ley de 1962 mantuvo vigentes las leyes anteriores del territorio, y en Jose Paulo Coutinho v. Maria Luiza Valentina Pereira, resuelto el 13 de septiembre de 2019 por los jueces Deepak Gupta y Aniruddha Bose, el Tribunal Supremo sostuvo que el Código es derecho indio en Goa. Se aplica a los bienes de un domiciliado en Goa en toda la India, dijo el Tribunal, y la sección 5 de la Ley de Sucesiones de la India de 1925 (Indian Succession Act, 1925) no se les aplica. La sentencia también se refiere de pasada a un código civil uniforme tal como funciona en Goa.

Si el código único de Goa conviene al resto del país es un debate abierto, y nuestra guía de las leyes personales y el debate sobre el Código Civil Uniforme expone cada postura.

Lo que viene

El censo de 2001 registró 566 residentes de Goa pertenecientes a Tribus Registradas. La Exposición de Motivos del proyecto de ley de 2024 señala que las comunidades kunbi, gawda y velip se añadieron a la lista de Tribus Registradas del estado en 2003, y el resumen del censo de 2011 contó 1,49,275 residentes de Tribus Registradas, frente a 25.449 de Castas Registradas, sin ningún escaño de la Asamblea reservado para las primeras.

La Ley de Reajuste de la Representación de las Tribus Registradas en las Circunscripciones de la Asamblea del Estado de Goa de 2025 (Readjustment of Representation of Scheduled Tribes in Assembly Constituencies of the State of Goa Act, 2025) recibió la sanción del Presidente el 13 de agosto de 2025 y The Goan informó de que entró en vigor el 6 de agosto de 2026. Conforme a ella, el Comisionado del Censo estima la población de las Tribus Registradas y la notifica en la Gazeta. La Comisión Electoral publica entonces propuestas para enmendar la Orden de Delimitación, oye las objeciones en sesiones públicas y hace los cambios. La sección 6 de la Ley deja intacta la Asamblea actual hasta que se disuelva. The Goan informa de que el gobierno espera que se reserven cuatro de los 40 escaños, y que la decisión final depende del proceso legal. La guía de la delimitación explica por qué los cambios de límites siguen al censo.

En cuanto al dinero, el presupuesto de 2026-27, presentado el 6 de marzo de 2026, fija como objetivo un superávit corriente de Rs 1.667 crore, un déficit fiscal del 3,4 por ciento del GSDP y pasivos pendientes del 29,3 por ciento del GSDP, informa PRS.