प्रेम बिहारी नारायण रायज़ादा ने भारत के संविधान का अंग्रेज़ी पाठ हाथ से लिखा, नंदलाल बोस के शांतिनिकेतन के कलाकारों ने उसे सजाया, और दोनों हस्तलिखित मूल प्रतियाँ 1994 से नाइट्रोजन भरे काँच के बक्सों में रखी हैं

भारत का संविधान सबसे पहले दो हस्तलिखित खंडों के रूप में मौजूद है। प्रेम बिहारी नारायण रायज़ादा ने अंग्रेज़ी खंड बहते इटैलिक हाथ से लिखा, वसंत कृष्ण वैद्य ने हिंदी खंड लिखा, और शांतिनिकेतन के कला विद्यालय कला भवन के कलाकारों की अगुवाई करते हुए नंदलाल बोस ने हाशिये और हर एक के 22 भागों की शुरुआत करने वाले चित्र बनाए। 1994 से दोनों खंड नई दिल्ली में संसद पुस्तकालय के सीलबंद काँच के बक्सों में रखे हैं, और उन बक्सों की गैस नाइट्रोजन है।

यह लेख पांडुलिपि के बारे में है, एक वस्तु के रूप में: वह कैसे सौंपी गई, किस पन्ने को किसने बनाया, खंडों का वज़न कितना है और वे कैसे सुरक्षित हैं। पाठ में क्या कहा गया है, भाग-भाग और अनुसूची-अनुसूची, यह संविधान पर हमारी एक नज़र वाली गाइड में है, और सभा की बैठकें संविधान सभा के कामकाज पर हमारे वृत्तांत में।

हाथ के बने काग़ज़ के दो खंड

दो लेखकों, डी. के. अस्वाल और रंजना मेहरोत्रा, ने 2018 में करेंट साइंस को लिखे एक पत्र में खंडों का वर्णन किया, जो सीएसआईआर-राष्ट्रीय भौतिक प्रयोगशाला (एनपीएल) के भंडार में रखा है। अंग्रेज़ी खंड में हाथ के बने चर्मपत्र-काग़ज़ की 221 सुलिखित शीटें हैं, हर एक 45.7 सेंटीमीटर गुणा 58.4 सेंटीमीटर, और उसका वज़न लगभग 13 किलो है। हिंदी खंड में 252 शीटें हैं और उसका वज़न लगभग 14 किलो है। दोनों मोरक्को चमड़े में बँधे हैं जिस पर सोने की उभरी छाप है, और दोनों पर संविधान निर्माताओं के हस्ताक्षर हैं। सरकार की राष्ट्रीय कला अकादमी, ललित कला अकादमी, जिल्द को सोने के नमूनों वाली काली बताती है।

दूसरी गिनतियाँ भी हैं। इंटरनेट आर्काइव अपने स्कैन के विवरण में अंग्रेज़ी खंड के 234 पन्ने देता है, और लाइव हिस्ट्री इंडिया 251। प्रेस सूचना ब्यूरो की 2021 की तथ्य-पत्रिका कहती है कि पाठ में 90,000 शब्द हैं, जबकि लाइव हिस्ट्री इंडिया 117,369 कहता है। इनमें से कोई भी पृष्ठ नहीं बताता कि उसने कैसे गिना, इसलिए यह लेख एनपीएल के शीटों के आँकड़े लेता है और शब्द-संख्या को खुला छोड़ता है।

नाम भी अलग-अलग मिलते हैं। ललित कला अकादमी हिंदी सुलेखक को वसंत के. वैद्य लिखती है, और एनपीएल का पत्र बसंतराव वैद्य। एनपीएल के सार का आख़िरी वाक्य अंग्रेज़ी खंड की सुलेखना का श्रेय नंद लाल बोस को देता है, हालाँकि उसका पहला अनुच्छेद रायज़ादा को देता है, और बाक़ी हर स्रोत बोस को सजावट करने वाला मानता है।

21 अक्टूबर 1949 का पत्र

जून 1950 की संसद सचिवालय की एक टिप्पणी, जिसे द प्रिंट उद्धृत करता है, कहती है कि प्रामाणिक प्रति की सुलेखना और कलात्मक सजावट प्रोफ़ेसर और संविधान सभा के सदस्य के. टी. शाह के सुझाव पर शुरू हुई। 21 अक्टूबर 1949 को सभा के अध्यक्ष राजेंद्र प्रसाद ने नंदलाल बोस को लिखा कि सभा 26 जनवरी 1950 को पहली संसद को “संपूर्ण संविधान की एक सचित्र पांडुलिपि” भेंट करना चाहती है। उन्होंने माना कि समय कम है, क्योंकि छपा हुआ पाठ लगभग 300 पन्नों का था, और उन्होंने हाशियों में भारतीय इतिहास के दृश्य रखने का सुझाव दिया।

बोस ने जवाब दिया कि हाशिये ऐतिहासिक दृश्यों के लिए बहुत तंग हैं और भारतीय सभ्यता की पूरी अवधि को समेटने वाली सजावटी आकृतियाँ सुझाईं। उसी टिप्पणी के अनुसार उन्होंने प्रधानमंत्री का यह सुझाव मान लिया कि बहुरंगी चित्र छोड़कर हाशियों पर असली सोने का छिड़काव और एक आयताकार सचित्र किनारा रखा जाए।

क्यूरेटर और आलोचक आर. शिव कुमार, जिन्होंने शांतिनिकेतन के अभिलेखों को खंगाला है, जुलाई 2019 के एक व्याख्यान में जोड़ते हैं कि बोस से संपर्क अक्टूबर 1949 में हुआ, रायज़ादा के सुलेखक चुने जाने से पहले, और काम दिसंबर 1949 से पहले शुरू नहीं हुआ। काग़ज़, पन्ने का आकार, किनारे की बेलें और चित्रों की योजना बोस ने तय की, और दूसरे कलाकारों की निगरानी भी उन्होंने की। पाठ और सजावट साथ-साथ आगे बढ़े, पन्ने सुलेखक और कलाकारों के बीच आते-जाते रहे।

हर पन्ने के नीचे एक नाम

ललित कला अकादमी के अनुसार रायज़ादा ने सुलेखन अपने दादा से सीखा और अंग्रेज़ी खंड छह महीने में कॉन्स्टिट्यूशन हॉल के एक कमरे में सैकड़ों कलम-निबों से लिखा। इंटरनेट आर्काइव का विवरण नंबर 303 की निब का नाम लेता है। उनका हस्ताक्षर, एक अकेला शब्द प्रेम, हर पन्ने पर पाठ के नीचे बाईं ओर है, और अकादमी इसे उनकी इकलौती माँग कहती है। शिव कुमार सीधे कहते हैं कि रायज़ादा ने कोई पैसा नहीं लिया।

लाइव हिस्ट्री इंडिया जोड़ता है कि जवाहरलाल नेहरू ने पूछा कि वे कितना शुल्क चाहते हैं, और रायज़ादा ने हर पन्ने पर अपना नाम और आख़िरी पन्ने पर अपने दादा का नाम लिखने की इजाज़त माँगी। हमारे खोले किसी और स्रोत में दादा वाला ब्योरा नहीं है। अकादमी हिंदी खंड से वैद्य का हस्ताक्षर भी छापती है।

लगभग 16 कलाकार, और दस्तख़त का एक नियम

अकादमी के अनुसार बोस 1921 से कला भवन के प्रमुख थे। विद्यालय शांतिनिकेतन में है, जो टैगोर के विद्यालय और आश्रम पर हमारे लेख का विषय है। शिव कुमार कहते हैं कि बोस ने, जैसा सार्वजनिक परियोजनाओं में करते थे, टीम के साथ काम करना चुना, और टीम के पाँच लोग निकट परिवार के थे: उनके बेटे बिश्वरूप बोस, उनकी बेटियाँ गौरी भंज और जमुना सेन, उनकी बहू निवेदिता बोस और उनकी पोती बानी पटेल। बाक़ी सहकर्मी और वरिष्ठ छात्र थे, जिनमें ए. पेरुमल, धीरेंद्र कृष्ण देव बर्मन, कृपाल सिंह शेखावत और वी. एस. मासोजी शामिल हैं। हाशियों के हस्ताक्षरों और दूसरे अभिलेखों से लगभग 16 कलाकारों की पहचान की जा सकती है।

बोस के सबसे वरिष्ठ शिष्य बेओहर राममनोहर सिन्हा ने प्रस्तावना का पन्ना बनाया। अकादमी कहती है कि बोस ने उन्हें पहले अजंता, एलोरा, साँची, सारनाथ और महाबलीपुरम भेजा, और बोस ने तैयार पन्ने को बिना किसी बदलाव के मंज़ूर किया। उसके कोनों में एक बैल, एक हाथी, एक घोड़ा और एक बाघ हैं, और किनारे में कमल की बेल चलती है। अकादमी बताती है कि सिन्हा ने शुरू में अपने काम पर दस्तख़त करने से इनकार किया, और बोस ने आग्रह किया कि वे कम से कम कुछ पन्नों पर दस्तख़त करें ताकि आगे की पीढ़ियाँ जान सकें कि संविधान को किसने सजाया। प्रस्तावना के पन्ने के नीचे दाएँ कोने में छोटा-सा दस्तख़त राम है।

दीनानाथ भार्गव ने पहले पन्ने पर राष्ट्रीय चिह्न बनाया। अकादमी कहती है कि उन्होंने कोलकाता के चिड़ियाघर में शेरों का अध्ययन करते हुए महीने बिताए, और बोस ने उन्हें पन्ना तभी सौंपा जब उनके शुरुआती रेखाचित्र मंज़ूर कर लिए। एलएसई साउथ एशिया सेंटर के विनय लाल ध्यान दिलाते हैं कि हर पन्ने पर सोने के छींटों वाला किनारा है, और शिव कुमार कहते हैं कि किनारे मुग़ल नमूनों पर चलते हैं।

22 चित्र और जो काट दिया गया

शिव कुमार क्रम गिनाते हैं। वह भाग I पर मोहनजोदड़ो की एक मुहर के बैल से शुरू होता है और वैदिक आश्रम, रामायण और महाभारत के दृश्य, बुद्ध, महावीर, अशोक के अधीन बौद्ध धर्म के प्रसार, अजंता की एक आकृति, विक्रमादित्य के दरबार और नालंदा से गुज़रता है। फिर कोणार्क का घोड़ा आता है, चोल नटराज, जिसका श्रेय अकादमी गौरी भंज को देती है, महाबलीपुरम की उभरी मूर्ति के अनुसार गंगा का अवतरण, और अपने वास्तुकारों के साथ अकबर। शिवाजी और गुरु गोबिंद सिंह, लक्ष्मीबाई और टीपू सुल्तान, और सुभाष चंद्र बोस के चित्र आगे आते हैं, साथ में गांधी की दो छवियाँ, दांडी यात्रा और नोआखाली की। आख़िरी पन्ने हिमालय, रेगिस्तान और समुद्र दिखाते हैं। समुद्र वाला पन्ना ऊपर मोहनजोदड़ो की एक मुहर को नीचे बोरोबुदुर की नौवीं सदी की एक उभरी मूर्ति के साथ जोड़ता है।

अकादमी और शिव कुमार दोनों चित्रों को बारह शीर्षकों में बाँटते हैं, मोहनजोदड़ो काल से प्राकृतिक दृश्यों तक। केवल कुछ चित्रों में रंग है; शिव कुमार तीन गिनते हैं, और अकादमी महावीर के पन्ने को उनमें से एक बताती है। शिव कुमार कहते हैं कि चित्रों का हर एक के खोले भाग से कोई सीधा संबंध नहीं है, और विषय बोस ने ख़ुद चुने।

बची हुई एक टंकित मसौदा योजना 20 विषय गिनाती है। एक प्रविष्टि, सिकंदर के आक्रमण का दृश्य, काट दी गई है, और तीन प्रकृति-चित्र कलम से जोड़े गए। शिव कुमार बाद के बदलावों को बोस के अपने मानते हैं: राणा प्रताप और रणजीत सिंह के चित्र हटा दिए गए, शाहजहाँ के साथ अकबर का चित्र अपने वास्तुकारों के साथ अकबर से बदल दिया गया, और नेहरू और पटेल के चित्रों के बारे में पेंसिल से लिखे नोट जो कभी पन्नों तक नहीं पहुँचे।

एक समय-सीमा जो निकल गई, और पन्ने के हिसाब से भुगतान

24 जनवरी 1950 को संविधान सभा की बहसों में दर्ज है कि प्रसाद ने सदस्यों को बताया कि तीन प्रतियाँ तैयार रखी हैं: एक अंग्रेज़ी में, पूरी तरह हाथ से लिखी और कलाकारों द्वारा सजाई हुई, एक अंग्रेज़ी में छपी, और एक हिंदी में हाथ से लिखी। सदस्यों ने तीनों पर दस्तख़त किए। दूसरे अभिलेख संकेत देते हैं कि तब तक चित्र-कार्य पूरा नहीं हुआ था। द प्रिंट 17 जनवरी 1950 की एक सचिवालय टिप्पणी बताता है जो कहती है कि 26 जनवरी तक सुलेखना और किनारे का केवल आधा काम होगा और बाक़ी में उसके बाद कम से कम एक महीना और लगेगा। 26 जनवरी 1950 का इंडियन एक्सप्रेस, जैसा द प्रिंट उद्धृत करता है, कहता था कि दोनों हस्तलिखित खंडों पर दस्तख़त हो चुके हैं पर वे अधूरे हैं, और हर भाग और अनुसूची के पहले पन्ने बोस के अधीन शांतिनिकेतन में अभी रंगे जाने बाक़ी हैं। अधूरा काम अध्यक्ष के अधीन संसद सचिवालय को चला गया।

हमारे खोले किसी पृष्ठ में आख़िरी पन्ना पूरा होने का दिन नहीं मिलता। शिव कुमार कहते हैं कि कुछ दस्तख़त उनके लिए छोड़ी जगह से बाहर निकल जाते हैं, जो संकेत देता है कि सजावट दस्तख़त के बाद जोड़ी गई, और बोस की स्क्रैपबुक में एक रेखाचित्र पर 12 नवंबर 1951 की तारीख़ है। भारतीय सर्वेक्षण विभाग का विवरण कहता है कि मूल को बनने में लगभग पाँच साल लगे।

भुगतान पर, सचिवालय की टिप्पणी कहती है कि अध्यक्ष ने प्रधानमंत्री की सहमति से मानदेय तय किए: आवरण के लिए 400 रुपये और प्रस्तावना के लिए 400 रुपये, भाग I की शुरुआत के लिए 200 रुपये, हर अलंकृत चित्र के लिए 100 रुपये और हर बीच के सजे पन्ने के लिए 50 रुपये। द प्रिंट कहता है कि आख़िर में क्या दिया गया, यह साफ़ नहीं है। शिव कुमार बोस के काग़ज़ों में एक टिप्पणी का हवाला देते हैं जो ऐतिहासिक दृश्यों के लिए 25 रुपये प्रति पन्ना देती है, ऐसा आँकड़ा जिसका हमारे खोले पन्नों से सचिवालय के आँकड़े के साथ मेल नहीं बैठता। द प्रिंट के अनुसार प्रसाद ने 25 जनवरी 1950 को लिखा कि बोस ने अब तक केवल सामग्री की असल लागत माँगी है।

1,000 प्रतिकृतियाँ

भारतीय सर्वेक्षण विभाग के देहरादून कार्यालयों ने मूल की 1,000 प्रतिकृतियाँ फ़ोटोलिथोग्राफ़ कीं, उसका अपना विवरण कहता है। लॉ लाइब्रेरी ऑफ़ कांग्रेस ने गांधी के जन्म के 150 वर्ष मनाने वाली 2019 की एक प्रदर्शनी में एक प्रतिकृति दिखाई, और इंटरनेट आर्काइव पर अगस्त 2020 में अपलोड किया अंग्रेज़ी खंड का एक स्कैन मौजूद है।

संसद के बक्सों में क्या भरा है

1980 के दशक के मध्य में संसद पुस्तकालय ने तय किया कि खंडों को लंबे समय की सुरक्षा चाहिए। लखनऊ के सांस्कृतिक संपदा संरक्षण के राष्ट्रीय अनुसंधान प्रयोगशाला की एक रिपोर्ट ने, जो काग़ज़ और सोने की प्रकाशीय जाँचों पर आधारित थी, दोनों खंडों को काफ़ी ठीक हालत में पाया। फिर पुस्तकालय ने एनपीएल से एक बक्सा माँगा, और एनपीएल ने एक निष्क्रिय गैस वाले, वायुरुद्ध सीलबंद काँच के बक्सों का प्रस्ताव रखा, ताकि ऑक्सीकरण, सूक्ष्मजीवों से नुक़सान और वायु-प्रदूषण रुके।

पहली कोशिशें विफल रहीं। 1988 और 1989 में एनपीएल के बनाए बक्से ठुकरा दिए गए क्योंकि दशकों तक सील की गारंटी कोई नहीं दे सकता था। 1992 और 1993 में एनपीएल के एक वैज्ञानिक, हरि किशन, ने पेरिस के सेंट-गोबैं में दो और बक्से बनवाए, एक टाँका लगा और एक ओ-रिंग सील वाला, और वे उसी आधार पर विफल रहे। लूव्र के संरक्षण विशेषज्ञ जॉर्ज एमसेल ने उन्हें अमेरिका के गेटी कंज़र्वेशन इंस्टिट्यूट की ओर भेजा, जिसने 1989 में काहिरा के मिस्र संग्रहालय की 27 शाही ममियों के लिए ऐसे ही बक्से बनाए थे। एनपीएल और गेटी ने जुलाई 1993 में समझौता किया।

पत्र जैसा छापता है, शर्तों में दो एक-जैसे बक्से थे, हर खंड के लिए एक, हर एक 55 सेंटीमीटर चौड़ा, 70 सेंटीमीटर लंबा और 25 सेंटीमीटर ऊँचा। हर बक्से में आयतन के हिसाब से 1 प्रतिशत से कम ऑक्सीजन वाला नाइट्रोजन का वातावरण और 40 से 50 प्रतिशत की सापेक्ष आर्द्रता रखी जानी थी। संसद पुस्तकालय में तिजोरी जैसा एक कमरा बनना था जिसे 20 डिग्री सेल्सियस, कम या ज़्यादा 2, पर रखा जाए। समझौते में गेटी को बक्से अमेरिका में बनाने थे, और वे मार्च 1994 में एनपीएल में बने सागौन के कैबिनेटों वाले पॉलिश किए स्टेनलेस स्टील के स्टैंडों पर लगाए गए। हर बक्से में डेटा लॉगर वाला एक ट्रेस-ऑक्सीजन विश्लेषक लगाया गया, और बक्सों को सूखी नाइट्रोजन से तब तक धोया गया जब तक ऑक्सीजन 1,000 पार्ट्स प्रति मिलियन से नीचे नहीं आ गई।

लोकप्रिय वृत्तांत अक्सर हीलियम कहते हैं। लॉ लाइब्रेरी ऑफ़ कांग्रेस ने 2019 में लिखा कि मूल प्रति हीलियम भरे बक्से में रखी है, और इसके लिए भारतीय सर्वेक्षण विभाग की जानकारी का हवाला दिया, और लाइव हिस्ट्री इंडिया भी यही कहता है। बक्से बनाने और सँभालने वाली संस्थाएँ नाइट्रोजन कहती हैं। एनपीएल का पत्र यही कहता है, संसद पुस्तकालय की पुस्तिका कहती है कि खंड 1994 से एनपीएल के बनाए नाइट्रोजन भरे दो काँच के पात्रों में रखे हैं, और प्रेस सूचना ब्यूरो की 2021 की तथ्य-पत्रिका भी नाइट्रोजन कहती है। पुस्तिका, जिसे आख़िरी बार नवंबर 2022 में अद्यतन किया गया, 2 नवंबर 2026 तक हमारी मिली सबसे ताज़ा आधिकारिक विवरण है। एनपीएल जोड़ता है कि उसके वैज्ञानिक हर साल बक्सों के प्रदर्शन का मूल्यांकन करते हैं।