சைமன் ஆணையத்தில் ஏழு பிரிட்டிஷ் உறுப்பினர்கள் இருந்தனர், ஓர் இந்தியரும் இல்லை; பம்பாயிலிருந்து லாகூர் வரை கருப்புக் கொடிகளை எதிர்கொண்டது; மையத்தில் பொறுப்பாட்சி முன்கூட்டியே என்று 1930 இல் அறிக்கை அளித்தது

அதன் தலைவர் சர் ஜான் சைமனின் பெயரால் அறியப்பட்ட இந்திய சட்டப்பூர்வ ஆணையத்தில் ஏழு உறுப்பினர்கள் இருந்தனர்; அவர்களில் ஒருவரும் இந்தியர் அல்ல. இந்தியாவுக்கான அமைச்சரான பர்கன்ஹெட் பிரபு, 1927 நவம்பர் 8 அன்று பிரபுக்கள் சபையில் பெயர்களை வாசித்தார். சில வாரங்களுக்குள் காங்கிரஸும் தேசிய தாராளவாதக் கூட்டமைப்பும் அதைப் புறக்கணிக்கத் தீர்மானித்தன; 1928 பிப்ரவரிக்குள் முகம்மது அலி ஜின்னா அதையே சொல்லும் கட்சித் தலைவர்களின் அறிக்கையில் கையொப்பமிட்டார். 1928 பிப்ரவரி 3 அன்று ஆணையம் பம்பாயில் இறங்கியபோது, வெறிச்சோடிய நகரம், கருப்புக் கொடிகள், “சைமனே, திரும்பிப் போ” என்ற முழக்கங்கள் ஆகியவற்றை இந்தியன் ஆனுவல் ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு பதிவு செய்கிறது.

ஆணையத்தின் அறிக்கை 1930 மே 27 அன்று கையொப்பமிடப்பட்டது. அது இரட்டை ஆட்சியை முடிக்கப் பரிந்துரைத்தது; இது 1919 இல் உருவான ஏற்பாடு, அதில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இந்திய அமைச்சர்கள் சில மாகாணத் துறைகளை நடத்தினர், மீதியை ஆளுநர் நடத்தினார். மையத்தில் பொறுப்பாட்சி எதையும் அது முன்மொழியவில்லை. புறக்கணிப்பு எப்படிக் கட்டப்பட்டது, யார் அதிலிருந்து விலகி நின்றனர், ஆணையமும் அதன் விமர்சகர்களும் ஒவ்வொருவரும் என்ன எழுதிவைத்தனர் என்பதே கீழே உள்ளது.

அதில் ஒரு இந்தியரும் ஏன் இல்லை

1919 இன் இந்திய அரசு சட்டம், புதிய அரசியலமைப்பை பத்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு மறுஆய்வு செய்ய ஓர் ஆணையத்தைக் கோரியது. 1927 இன் திருத்தச் சட்டம் “பத்து ஆண்டுகள் முடிவில்” என்ற சொற்களை பத்து ஆண்டுகளுக்கு “உள்ளே” என்று மாற்றியது என்று ஆணையத்தின் சொந்த அறிக்கையின் அடிக்குறிப்பு சொல்கிறது; அது அரசு முன்கூட்டியே நியமிக்க இடமளித்தது. 1929 டிசம்பரைச் சட்டம் எண்ணியிருந்தது என்று பர்கன்ஹெட் 1927 நவம்பர் 8 அன்று பிரபுக்கள் சபையில் கூறினார்; விரைவுபடுத்தியதற்கான தன் காரணங்களை “இந்தச் சந்தர்ப்பத்தில் நான் விவாதிக்கத் தேவையில்லை எனும் பல்வேறு காரணங்கள்” என்று மட்டுமே சொன்னார்.

முழுவதும் பிரிட்டிஷ் அமைப்புக்கான அவரது வாதம் நவம்பர் 24 அன்று வந்தது; அது எண்ணிக்கைகளின் மீது நின்றது. கலப்பு ஆணையத்தில் “தொடங்குவதற்கு” ஓர் இந்து, ஒரு பிராமணரல்லாத இந்து, ஒரு முஸ்லிம், ஒரு சீக்கியர் தேவைப்படுவர், பிறகு கிறிஸ்தவர்கள், பிறகு தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்புகள், அவர்களை அவர் 60,000,000 பேர் என்று கணக்கிட்டார், இந்தியக் குடிமைப் பணியையும் விட்டுவிட முடியாது என்றார். விளைவு “பதினெட்டு அல்லது இருபது பேர்” என்று அவர் மதிப்பிட்டார்; அத்தகைய அமைப்பு ஓர் அறிக்கையில் உடன்படுமா என்று சந்தேகப்பட்டார். அந்த ஏழு பேரை அவர் “முன்கூட்டிய எந்தக் கருத்தும் இல்லாமல் இந்தியாவுக்குச் செல்லும், தனித்துவ அறிவுடைய ஒரு நடுவர் குழு” என்று அழைத்தார்; இந்திய சட்டமன்றங்களின் குழுக்கள் “மிகுந்த நேர்மையுடன் ஆணையத்துடன் சக ஊழியர்களாக ஒத்துழைக்க அழைக்கப்பட்டன” என்றும் சொன்னார்.

முதல் கூட்டத்துக்கு முன் ஏழு பேரில் ஒருவர் மாறினார். ஸ்டீபன் வால்ஷ் உடல்நலக் குறைவால் ராஜினாமா செய்தார், 1927 டிசம்பர் 7 இன் அரச ஆணை அவர் இடத்தில் வெர்னன் ஹார்ட்ஷார்னை நியமித்தது. அதனால் சைமன், பர்ன்ஹாம் வைகவுன்ட், ஸ்ட்ராத்கோனா பிரபு, எட்வர்ட் கேடோகன், ஹார்ட்ஷார்ன், ஜி. ஆர். லேன்-ஃபாக்ஸ், மேஜர் சி. ஆர். அட்லி ஆகியோர் எஞ்சினர்.

ஒதுக்கி வைத்தது ஓர் அவமதிப்பா என்பதில் இரு தரப்பும் பிரிந்தன. 1928 மே மாதத்தின் கீழ் ரெஜிஸ்டர் அச்சிடும் ஓர் அறிக்கையில் ஆலிவியர் பிரபு, கலப்பு இல்லாத ஒரு ஆணையத்தில் “இந்தியாவை அவமதிப்பது என்று உள்ளார்ந்த எதுவும் இல்லை” என்றார். சட்டமன்ற விவாதம் பற்றிய ரெஜிஸ்டரின் கணக்கில், இந்தியா அரசியலமைப்பு ரீதியாக முன்னேற முடியாது என்பதையே நியமனத்தின் அடிப்படை கருதுகிறது என்று ஜின்னா வாதிடுகிறார்; சிறுபான்மையினர் மீதான அரசின் அக்கறை, பிரிட்டிஷ் வணிக மற்றும் அதிகாரச் சிறுபான்மையைப் பாதுகாக்கவே என்று முஸ்லிம்கள், பார்சிகள், கிறிஸ்தவர்களை எஸ். சீனிவாச ஐயங்கார் எச்சரிக்கிறார்.

புறக்கணிப்பு எப்படி ஒழுங்கமைக்கப்பட்டது

காங்கிரஸ் செயற்குழு தன் அழைப்பை கட்சியின் சென்னை அமர்வுக்கு முன் விடுத்தது, ரெஜிஸ்டர் அதை அச்சிடுகிறது: சாட்சியம் அளிப்பதன் மூலமோ எந்தத் தேர்வுக் குழுவிலும் வாக்களிப்பதன் மூலமோ பணியாற்றுவதன் மூலமோ ஆணையத்துடன் “ஒத்துழைப்பதிலிருந்து விலகி நிற்க” அனைத்துக் கட்சிகளுக்கும் செயற்குழு வேண்டுகோள் விடுத்தது. 1927 டிசம்பரில் சென்னை அமர்வில், அமர்வை முடித்து வைத்த ஒரு வரவேற்புக் குழுப் பேச்சாளர், சுதந்திரம், இந்து-முஸ்லிம் ஒற்றுமை ஆகியவற்றுடன் புறக்கணிப்பையும் நிறைவேற்றப்பட்ட மூன்று முக்கியத் தீர்மானங்களில் பட்டியலிட்டார். மிதவாத அமைப்பான தேசிய தாராளவாதக் கூட்டமைப்பு, 1927 டிசம்பர் 27 அன்று பம்பாயில் கூடி, சர் சிவசாமி ஐயர் முன்மொழிந்த புறக்கணிப்புத் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.

டாக்டர் எம். ஏ. அன்சாரியின் தலைமையில் பனாரஸில் நடந்த அனைத்துக் கட்சி மாநாடு பிறகு, ஆணையம் இறங்கும் நாளான 1928 பிப்ரவரி 3 அன்று ஹர்த்தால், அதாவது பொது வேலை நிறுத்தம், என்று தீர்மானித்தது. அந்தத் தேதிக்கான ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு, வெறிச்சோடிய பம்பாய், ஆணையத்தை ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் புறக்கணிக்கத் தீர்மானித்த 50,000 பேர் கொண்ட கூட்டம், சென்னையில் காவல்துறை துப்பாக்கிச் சூடு நடத்தியது ஆகியவற்றைப் பதிவு செய்கிறது.

ஆட்சேபனையைச் சமாளிக்க சைமன் முயன்றார். 1928 பிப்ரவரி 6 தேதியிட்ட வைசிராய்க்கான கடிதத்தில் அவர் “கூட்டு சுதந்திர மாநாடு” ஒன்றை முன்மொழிந்தார்: ஏழு பிரிட்டிஷ் ஆணையர்களும், பிரிட்டிஷ் நாடாளுமன்றம் ஆணையர்களைத் தேர்ந்தெடுத்தது போலவே இந்திய சட்டமன்றங்கள் தேர்ந்தெடுக்கும் ஒத்த எண்ணிக்கை கொண்ட ஓர் அமைப்புடன் அமர்வது. மறுநாள் புதுடெல்லியில் கூடிய கட்சித் தலைவர்கள் அதை நிராகரித்து, ஆணையத்துடன் “எந்தக் கட்டத்திலும் எந்த வடிவிலும்” எந்தத் தொடர்பும் வைத்துக்கொள்ளப் போவதில்லை என்றனர். மோதிலால் நேரு, எஸ். சீனிவாச ஐயங்கார், மதன் மோகன் மாளவியா, ஜின்னா, லஜபதி ராய், சர் புருஷோத்தம்தாஸ் தாக்குர்தாஸ் ஆகியோர் கையொப்பமிட்ட அவர்களது பிப்ரவரி 20 அறிக்கை, அவர்கள் கண்ட இடைவெளியைப் பட்டியலிட்டது: சில சாட்சியங்கள் மூடிய அறையில் எடுக்கப்படுவது, ஆணையத்தின் நடவடிக்கைகளில் இந்திய உறுப்பினர்களுக்கு வாக்கு இல்லாதது, இந்தியக் குழுவின் அறிக்கைக்கு இரண்டாம் இடம்.

பிப்ரவரி 16 அன்று சட்டமன்றம், ஆணையத்தில் தனக்கு “முழுமையான நம்பிக்கையின்மை” என்பதைத் தெரிவிக்கும் லாலா லஜபதி ராயின் தீர்மானத்தை எடுத்தது. அது 68 க்கு 62 என நிறைவேறியது. மார்ச்சில் சட்டமன்றம் ஆணையத்தின் பணத்தை இந்திய அலுவலக ஒதுக்கீட்டிலிருந்து நீக்க 66 க்கு 59 என்றும் வாக்களித்தது.

புறக்கணிக்காதவர்கள்

புறக்கணிப்பு முழுமையானதல்ல, ஆணையத்தின் அறிக்கையே அதைச் சொல்கிறது. அதனுடன் பணியாற்ற மாநிலங்கள் கவுன்சில் மூன்று உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுத்தது. சட்டமன்றம், அறிக்கையின் சொற்களில், “ஒரு சிறிய பெரும்பான்மையில் ஒத்துழைக்கக்கூடாது என்று முடிவு செய்தது”; எனவே நான்கு கவுன்சில் உறுப்பினர்களையும் ஐந்து சட்டமன்ற உறுப்பினர்களையும் கொண்ட ஒன்பது உறுப்பினர் இந்திய மத்தியக் குழுவை வைசிராய் நியமித்தார். மத்திய மாகாணங்களைத் தவிர ஒவ்வொரு மாகாணச் சட்டமன்றமும் ஒரு குழுவை நியமித்தது, பர்மா 1928 டிசம்பரில் அவ்வாறு செய்தது.

ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு வேறு இரண்டு முறிவுகளைப் பதிவு செய்கிறது. ராவ் பகதூர் எம். சி. ராஜாவின் கீழ் சிறப்பு அமர்வில் கூடிய அகில இந்தியத் தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்பு மாநாடு 1928 பிப்ரவரி 25 அன்று ஒத்துழைப்பை ஆதரித்தது; மார்ச் 14 அன்று பஞ்சாப் கவுன்சில் ஒரு குழுவைத் தேர்ந்தெடுக்க வாக்களித்தது.

பி. ஆர். அம்பேத்கர் பம்பாய் குழுவில் பணியாற்றினார்; 1928 அக்டோபர் 23 அன்று நடந்த கூட்டு சுதந்திர மாநாட்டிலும் சாட்சியம் அளித்தார் என்று ரெஜிஸ்டர் சொல்கிறது. தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்புகள் ஒரு தனிச் சிறுபான்மையாக நடத்தப்பட வேண்டும் என்றும், பம்பாய் கவுன்சிலின் 140 இடங்களில் குறைந்தது 22 அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட வேண்டும் என்றும் அவர் கேட்டார். அவரது பிற்காலப் பணி டுபுட்டின் அம்பேத்கரும் அரசியலமைப்பை எழுதியதும் என்ற கட்டுரையில் உள்ளது.

லாகூரும் லக்னோவும், 1928 இலையுதிர்காலம்

ஆணையத்தின் இரண்டாவது வருகை 1928 அக்டோபர் 11 முதல் 1929 ஏப்ரல் 13 வரை நடந்தது. அக்டோபர் 30 அன்று லாகூரில் ஒரு புறக்கணிப்பு ஊர்வலம் நிலையத்தின் முக்கிய வாயிலிலிருந்து சுமார் 200 கஜ தூரத்தில் முள்கம்பித் தடுப்பில் நின்றது; அன்று மாலை பொதுக் கூட்டத்தில் லாலா லஜபதி ராய், பின்னர் ஸ்காட் என்று பெயர் தரப்பட்ட ஒரு காவல் அதிகாரி தன்னை அடித்தார் என்று சொன்னார். நவம்பர் 17 அன்று அவரது மரணத்தை ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு பதிவு செய்கிறது. “லாலா லஜபதி ராயின் மரணம் அந்தச் சந்தர்ப்பத்தில் வாங்கிய அடிகளால் ஏற்பட்டது என்பதைக் காட்ட எந்தச் சான்றும் தரப்படவில்லை,” என்றும், “காவல்துறையின் வேண்டுமென்றே அல்லது தூண்டுதலற்ற தாக்குதல் எதுவும் இல்லை” என்றும் நவம்பர் 26 அன்று பொது மன்றத்தில் எர்ல் வின்டர்டன் கூறினார். தாக்குதல் “வேண்டுமென்றே தூண்டுதலின்றி நடந்தது” என்று கல்கத்தா காங்கிரஸ் டிசம்பர் 26 அன்று தீர்மானித்தது. ஆதாரங்களும் விசாரணைகளும் டுபுட்டின் லாகூர் தடியடி பற்றிய கட்டுரையில் தரப்பட்டுள்ளன.

லக்னோவில், நவம்பர் இறுதியில் ஆணையம் வருவதற்கு முந்தைய நாள், புறக்கணிப்பு ஊர்வலக்காரர்கள் மீது காவலர்கள் பாய்ந்தபோது ஜவஹர்லால் நேருவும் கோவிந்த் பல்லப் பந்தும் தடியடி வாங்கினர் என்று ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு பதிவு செய்கிறது. லக்னோவில் ஊர்வலங்களுக்கு காவல்துறை உரிமம் தேவை என்றும், நவம்பர் 29 அன்று புறக்கணிப்புக் குழு அதற்கு விண்ணப்பிக்கவில்லை என்றும், நவம்பர் 30 அன்று ஒதுக்கப்பட்ட இடத்தில் போராட்டக்காரர்கள் இருக்கவில்லை என்றும் ஐக்கிய மாகாணங்களின் தலைமைச் செயலாளர் சட்டமன்ற கவுன்சிலிடம் சொன்னார். டிசம்பர் 13 அன்று சிந்தாமணி முன்மொழிந்த காவல்துறை கண்டனத் தீர்மானத்தை கவுன்சில் நிறைவேற்றியது.

நேரு அறிக்கை: இந்தியாவின் பதில்

மற்ற கட்சிகளுடன் சேர்ந்து ஒரு சுயராஜ்ஜிய அரசியலமைப்பை வரைவதற்கு சென்னையில் காங்கிரஸ் தன் செயற்குழுவுக்கு அதிகாரம் அளித்திருந்தது. அனைத்துக் கட்சி மாநாடு 1928 பிப்ரவரி 12 அன்று முதலில் டெல்லியில் கூடியது; மே 19 அன்று பம்பாயில் நடந்த கூட்டம், “இந்தியாவுக்கான அரசியலமைப்பின் கோட்பாடுகளை ஆராய்ந்து தீர்மானிக்க” மோதிலால் நேருவின் கீழ் ஒரு குழுவை நியமித்தது. பெயரிடப்பட்ட அதன் பத்து உறுப்பினர்களில் சர் தேஜ் பகதூர் சப்ரூ, சுபாஷ் சந்திர போஸ், சர் அலி இமாம், முஸ்லிம் கருத்துக்கு ஷுஐப் குரேஷி, சீக்கியர்களுக்கு சர்தார் மங்கள் சிங் ஆகியோர் இருந்தனர். எட்டுப் பேர் கையொப்பமிட்ட அறிக்கை 1928 ஆகஸ்ட் 10 தேதியிட்டது.

குழு டொமினியன் அந்தஸ்தை மாதிரியாகத் தேர்ந்தது; சுதந்திரத்தை தன் இலக்காக சென்னையில் காங்கிரஸ் அறிவித்திருந்ததால், கிடைக்கக்கூடிய அதிகபட்ச உடன்பாடு அதுவே என்று அறிக்கை சொல்கிறது. நாடாளுமன்றத்துக்குப் பொறுப்பான நிர்வாகம் கொண்ட “இந்தியப் பொதுநலவாயத்தை” அது முன்மொழிந்தது; சட்டத்தின் முன் சமத்துவம், அரசு மதம் இல்லாமை, குடிமக்களாக ஆண்களுக்கும் பெண்களுக்கும் சம உரிமைகள் உள்ளிட்ட பத்தொன்பது அடிப்படை உரிமைகளின் பட்டியலையும் வைத்தது. வயது வந்தோர் வாக்குரிமையையும், ஒரு விசாரணைக்குப் பிறகு சிந்து பம்பாயிலிருந்து பிரிக்கப்படுவதையும், கர்நாடக மாகாணத்தையும் பரிந்துரைத்தது.

வகுப்புவாதப் பிரிவுகளே சர்ச்சைக்குரிய பகுதி. எல்லா இடங்களிலும் கூட்டுக் கலப்புத் தொகுதிகளை அறிக்கை கேட்டது. இடங்கள் ஒதுக்கப்படுவது பஞ்சாப், வங்காளம் தவிர மற்ற மாகாணங்களில் முஸ்லிம் சிறுபான்மையினருக்கும், வடமேற்கு எல்லை மாகாணத்தில் முஸ்லிம் அல்லாதவர்களுக்கும் மட்டுமே; மக்கள்தொகை விகிதப்படி கண்டிப்பாக, பத்து ஆண்டுகளுக்கு, மேலும் இடங்களுக்குப் போட்டியிடும் உரிமையுடன். பஞ்சாபிலும் வங்காளத்திலும் எந்த சமூகத்துக்கும் இடங்கள் ஒதுக்கப்படாது. மத்திய சட்டமன்றத்தில் சில முஸ்லிம் தலைவர்கள் கேட்ட மூன்றில் ஒரு பங்கு முஸ்லிம் இடங்களையும் குழு மறுத்தது; அந்தப் புள்ளியிலேயே அறிக்கையில் குரேஷியின் குறிப்பு மாறுபடுகிறது. தான் தேடுவதை அது “நியாயமான சமநிலையான சமரசம்” என்று விவரித்தது.

1928 டிசம்பரில் கல்கத்தாவில் காங்கிரஸ் அறிக்கையை எடுத்துக்கொண்டது. காந்தி தீர்மானத்தை முன்மொழிந்தார்; அது அரசியலமைப்பை வரவேற்றது, அதை ஏற்க பிரிட்டிஷ் நாடாளுமன்றத்துக்கு ஒரு கெடுவை நிர்ணயித்தது, ஏற்காவிட்டால் வரி மறுப்பு உட்பட வன்முறையற்ற ஒத்துழையாமையை உறுதியளித்தது. கெடு ஏற்கப்படும் முன் 1930 டிசம்பர் 31 இலிருந்து 1929 டிசம்பர் 31 க்கு முன்கொண்டுவரப்பட்டது.

ஜின்னாவின் திருத்தங்களும் பதினான்கு அம்சங்களும்

கல்கத்தாவில் நடந்த அனைத்துக் கட்சி மாநாட்டில் ஜின்னா முஸ்லிம் கோரிக்கைகளை முன்வைக்கும் திருத்தங்களை முன்மொழிந்தார். “முஸல்மான்களின் குறைந்தபட்சக் கோரிக்கைகளை வகுக்கும்” அந்தத் திருத்தங்கள் “சுருக்கமாக நிராகரிக்கப்பட்டன” என்றும், நான்கு அல்லது ஐந்து இந்துக்கள் மட்டுமே ஆதரவாக வாக்களித்தனர் என்றும் 1928 டிசம்பர் 29 அன்று கல்கத்தா அமர்வில் முஸ்லிம் லீக்கிடம் சாதிக் என்ற லீக் உறுப்பினர் சொன்னார். டெல்லியில் நடக்கவிருந்த அகில இந்திய முஸ்லிம் மாநாட்டுக்கு பிரதிநிதிகளை அனுப்புவதா என்பதையும் அதே அமர்வு விவாதித்தது; லீக் விலகி நிற்கத் தீர்மானித்ததாக ரெஜிஸ்டரின் நாளேடு சொல்கிறது. மாநாட்டில் நடந்த பரிமாற்றத்தையும் 1929 இல் லீக் கூட்டத்தையும் டுபுட்டின் ஜின்னாவின் பதிவு பற்றிய கட்டுரை விரிவாகப் பின்பற்றுகிறது.

டுபுட் பார்த்த இரு தொகுப்புகளில் பதினான்கு அம்சங்களும் 1929 மார்ச் 28 தேதியிட்டவை. மீதமுள்ள அதிகாரங்கள் மாகாணங்களிடம் இருக்கும் கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு, மத்திய சட்டமன்றத்தில் குறைந்தது மூன்றில் ஒரு பங்கு முஸ்லிம் பிரதிநிதித்துவம், எந்தச் சமூகமும் விட்டுக்கொடுக்கக்கூடிய தனித் தொகுதிகள் தொடர்வது, சிந்து பிரிவு, எந்த அமைச்சரவையிலும் குறைந்தது மூன்றில் ஒரு பங்கு முஸ்லிம் அமைச்சர்கள் ஆகியவற்றை அவை கேட்கின்றன.

1930 இல் எழுதிய ஆணையம், சர்ச்சை குறித்துத் தன் சொந்த வாசிப்பைத் தந்தது. முஸ்லிம் சமூகத்தின் ஆட்சேபனைகள் “வேறு எதையும்விட, நேரு அறிக்கை பற்றிய பிளவை மிகைப்படுத்தின” என்றும், ஒட்டுமொத்தமாக அந்தச் சமூகம் “வகுப்புவாதப் பிரதிநிதித்துவத்தைக் கைவிடத் தயாராக இல்லை” என்றும் அது கவனித்தது. ஒப்புக்கொள்ளப்பட்ட அரசியலமைப்புக்கான ஒரே நம்பிக்கை “நியாயமான சமநிலையான சமரசம்” என்று நேரு குழு எழுதியிருந்தது; காங்கிரஸ் 1928 டிசம்பரில் அதன் அறிக்கையை ஏற்றுக்கொண்டது.

1930 மே அறிக்கை என்ன பரிந்துரைத்தது

அறிக்கை இரண்டு தொகுதிகளாக, Cmd. 3568, Cmd. 3569, 1930 மே 27 அன்று சைமன், பர்ன்ஹாம், ஸ்ட்ராத்கோனா, கேடோகன், ஹார்ட்ஷார்ன், லேன்-ஃபாக்ஸ், அட்லி ஆகியோரால் கையொப்பமிடப்பட்டு வந்தது. தன்னை அது “எல்லா அடிப்படை விஷயங்களிலும் ஒருமனதானது” என்று விவரித்துக்கொள்கிறது.

மாகாணங்களில் இரட்டை ஆட்சியை முடித்து, ஆளுநர் தேர்ந்தெடுக்கும் ஒரே அமைச்சரவையை ஒவ்வொரு துறைக்கும் பொறுப்பாக்கவும், ஆளுநர் அவசியம் என்று நினைக்கும் இடங்களில் அதிகாரிகள் பிரிவை வைக்கவும் அது முன்மொழிந்தது. சிறுபான்மையினரையும் குடிமைப் பணியையும் பாதுகாக்க ஆளுநருக்குச் சிறப்பு அதிகாரங்கள் இருக்கும். சட்டமன்றங்கள் விரிவாக்கப்படும்; வாக்காளர் எண்ணிக்கை மும்மடங்காகும்படி வாக்குரிமை விரிவாக்கப்படும். பர்மா “உடனடியாக” பிரிக்கப்படும், வடமேற்கு எல்லை மாகாணத்துக்கு உள்ளூர் சட்டமன்றம் கிடைக்கும், சிந்துவும் ஒரியா பேசும் பகுதிகளும் புதிய எல்லைகளுக்கு முதலில் பரிசீலிக்கப்படும் நிகழ்வுகளாக இருக்கும்.

வகுப்புவாத இடங்கள் குறித்து, “சிறந்த முறையில் உடன்பாடு எட்டப்படும் வரை” முக்கியமான சிறுபான்மையினருக்குத் தனித் தொகுதிகளை அறிக்கை தொடர்ந்தது; தாழ்த்தப்பட்ட வகுப்புகளுக்கு இடங்களை ஒதுக்கியது. பஞ்சாபிலும் வங்காளத்திலும் பொது இடங்களில் மக்கள்தொகை விகிதப்படி முஸ்லிம் பெரும்பான்மையை நிர்ணயிக்கும் ஒரு கோரிக்கையை, “நாங்கள் அவ்வளவு தூரம் செல்ல முடியாது” என்று கூறி அது மறுத்தது.

மையத்தில், சட்டமன்றத்தை கூட்டாட்சி சட்டமன்றம் என்று பெயர் மாற்ற, உறுப்பினர்களை மாகாணக் கவுன்சில்கள் விகிதாசாரப் பிரதிநிதித்துவம் மூலம் தேர்ந்தெடுக்க அது பரிந்துரைத்தது. நிர்வாகம் கவுன்சிலில் ஆளுநர் ஜெனரலாகவே இருக்கும்; அதன் உறுப்பினர்களை ஆளுநர் ஜெனரலே தேர்ந்தெடுப்பார். மையத்தில் இரட்டை ஆட்சியை அறிக்கை “முற்றிலும் சாத்தியமற்றது” என்றது; “மையத்தில் பொறுப்பாட்சி வடிவங்களை அறிமுகப்படுத்தும் முன்கூட்டிய முயற்சி” “பின்னடைவில்” முடியும் என்றும் சொன்னது. “கூட்டாட்சி என்பது தேசியத்தின் ஒரு வடிவம்” என்றும் அது சேர்த்தது; சமஸ்தானங்களை பிரிட்டிஷ் இந்தியாவுக்கு நெருக்கமாகக் கொண்டுவர கிரேட்டர் இந்தியாவுக்கான ஒரு கவுன்சிலையும் முன்மொழிந்தது.

அதன் பிறகு

அறிக்கை வெளிவருவதற்கு முன்பே வைசிராய் இர்வின் பிரபு தன் அறிக்கையை, 1929 அக்டோபர் 31 அன்று, வெளியிட்டிருந்தார்: “இந்தியாவின் அரசியலமைப்பு முன்னேற்றத்தின் இயல்பான விளைவு” “டொமினியன் அந்தஸ்தை அடைவது” என்பது 1917 அறிவிப்பில் “உள்ளார்ந்தது”. 1929 டிசம்பரில் லாகூரில் கூடிய காங்கிரஸ் பூர்ண சுயராஜ்ஜியத் தீர்மானத்தை 1929 டிசம்பர் 19 அன்று நிறைவேற்றி முழு சுதந்திரத்தைக் கோரியது; அறிவிப்பு 1930 ஜனவரி 26 அன்று வந்தது. காந்தி 1930 மார்ச் 12 அன்று சபர்மதி ஆசிரமத்திலிருந்து புறப்பட்டு ஏப்ரல் 5 அன்று தண்டி சென்றடைந்தார்; டுபுட்டின் உப்பு மீதான வரி பற்றிய கட்டுரை அதை விவரிக்கிறது.

1935 ஆகஸ்ட் 2 தேதியிட்ட இந்திய அரசு சட்டம் மாகாண மட்டத்தில் இரட்டை ஆட்சியைக் கைவிட்டது; 1937 இல் அமலுக்கு வந்தது. பிரிவு 46 “பர்மா இந்தியாவின் பகுதியாக இருப்பது நிற்கும்” என்கிறது, பிரிவு 289 சிந்து பம்பாய் மாகாணத்திலிருந்து பிரிக்கப்படுவதற்கு வழிவகுக்கிறது.