2000 நவம்பர் 9 அன்று உருவான உத்தராகண்ட், 2024-25இல் தனிநபர் GSDP ₹2,96,012 கொண்டிருந்தது, இந்தியாவின் எண்ணை விட ஏறத்தாழ 26 சதவீதம் அதிகம்; மக்களவைக்கு 5 உறுப்பினர்களையும் மாநிலங்களவைக்கு 3 பேரையும் அனுப்புகிறது

2024-25இல் உத்தராகண்டின் தனிநபர் GSDP (மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி, ஒரு மாநிலம் உற்பத்தி செய்யும் பொருட்கள், சேவைகளின் மதிப்பை அதன் மக்கள்தொகையால் வகுத்தது) ₹2,96,012 என்று மாநில வரவு செலவுத் திட்டம் பற்றிய தன் பகுப்பாய்வில் PRS Legislative Research தெரிவிக்கிறது. அந்த ஆண்டு இந்தியாவின் தனிநபர் GDP ₹2,34,859; tuput இன் கணக்குப்படி மாநிலத்தின் எண் ஏறத்தாழ 26 சதவீதம் அதிகம். மாநிலம் 2000 நவம்பர் 9 அன்று உருவாக்கப்பட்டது; மக்களவைக்கு 5 உறுப்பினர்களையும் மாநிலங்களவைக்கு 3 பேரையும் அனுப்புகிறது. இவற்றை மாற்றவிருக்கும் கணக்கீடு இன்னும் நடந்துகொண்டிருப்பதால், கீழே உள்ள கணக்கெடுப்பு எண்கள் 2011இலிருந்து.

உத்தரப் பிரதேசத்தின் மலைப் பகுதி ஒரு மாநிலமானது எப்படி

உத்தரப் பிரதேச மறுசீரமைப்புச் சட்டம், 2000 (2000ஆம் ஆண்டின் 29ஆம் சட்டம்) மாநிலத்தை 2000 நவம்பர் 9 முதல் உருவாக்கியது என்று சட்டத் துறையின் அரசியலமைப்புப் பதிப்பிலுள்ள அடிக்குறிப்புகள் கூறுகின்றன. அது முதலில் உத்தராஞ்சல் என்று அழைக்கப்பட்டது. உத்தராஞ்சல் (பெயர் மாற்றம்) சட்டம், 2006 பெயரை 2007 ஜனவரி 1 முதல் உத்தராகண்ட் என்று மாற்றியது; முதல் அட்டவணை அதை அப்படியே பட்டியலிடுகிறது. 2011 கணக்கெடுப்பு அட்டவணைகள் 13 மாவட்டங்களைக் காட்டுகின்றன; அவற்றில் டேராடூன், ஹரித்வார், நைனிடால், சமோலி, பித்தோராகர் ஆகியவை அடங்கும்.

உருவாக்கத்தின்போது டேராடூன் இடைக்காலத் தலைநகராக ஆக்கப்பட்டது என்று, கெய்ர்சைனை நிரந்தரத் தலைநகராகக் கோரியபோது, ஒரு பிராந்தியக் கட்சியான உத்தராகண்ட் கிராந்தி தளத்தின் இளைஞர் அணித் தலைவர் ஒருவர் 2015 ஆகஸ்டில் The Tribune இடம் கூறினார். வி. என். தீட்சித்தின் கீழான ஆணையம் ஐந்து இடங்களை (டேராடூன், கெய்ர்சைன், ரிஷிகேஷ், காசிப்பூர், ராம்நகர்) மதிப்பிட்டு, டேராடூனைப் பரிந்துரைத்து, கெய்ர்சைனை நிலநடுக்க அபாயம் கொண்டது என்று நிராகரித்தது என்று The Quint தெரிவித்தது; அதன் 250 பக்க அறிக்கை 2008இல் அரசிடம் சென்றது. 2020 ஜூன் 8 அன்று, ஆளுநரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு தலைமைச் செயலாளர் கையொப்பமிட்ட ஒரு மாநில அறிவிக்கை “பராரிசைன் (கெய்ர்சைன்) சமோலி மாவட்டத்தை கோடைகாலத் தலைநகராக” அறிவித்தது. நிரந்தரத் தலைநகர் பற்றிய கேள்வி 2000 முதல் சர்ச்சைக்குரியது என்று The Quint அழைத்தது.

மாநிலம் எப்படி ஆளப்படுகிறது

உத்தராகண்டின் சட்டமன்றத்துக்கு ஒரே அவை. இரண்டு அவைகளைக் கொண்ட மாநிலங்களைப் பிரிவு 168 பெயரிடுகிறது; உத்தராகண்ட் அவற்றில் இல்லை. சட்டமன்றத்துக்கு 70 இடங்கள்; 2008 தொகுதி மறுவரையறை ஆணையின் கீழ் 13 பட்டியல் சாதியினருக்கும் 2 பட்டியல் பழங்குடியினருக்கும் ஒதுக்கப்பட்டவை என்று 2022 தேர்தலுக்கான தேர்தல் ஆணையத்தின் செய்திக் குறிப்பு கூறுகிறது. அந்தக் குறிப்புக்குப் பின்னாலுள்ள பட்டியல் 82,38,187 வாக்காளர்களைக் குறிப்பிட்டது. பிரிவு 172(1)இன் கீழ் ஒரு சட்டமன்றம் ஐந்தாண்டுகள் நீடிக்கும்; 2022 தேர்தலுக்கு முந்தையது 2017 மார்ச் 24 முதல் 2022 மார்ச் 23 வரை நீடித்தது.

நாடாளுமன்றத்தில் மாநிலத்துக்கு 5 மக்களவை இடங்கள் உள்ளன, அவற்றில் ஒன்று 2008 தொகுதி மறுவரையறை முதல் பட்டியல் சாதியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்டது என்று வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் அட்டவணை காட்டுகிறது; நான்காவது அட்டவணையின் கீழ் 3 மாநிலங்களவை இடங்கள். அந்த எண்கள் எப்படி நிர்ணயிக்கப்படுகின்றன என்பதை மாநிலங்களிடையே மக்களவை இடங்களைப் பகிர்வது பற்றிய எங்கள் விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

உயர் நீதிமன்றம் குமாவுனில் உள்ள ஒரு மலை நகரமான நைனிடாலில் அமர்கிறது என்று அதன் இணையதளம் கூறுகிறது. 2000 சட்டத்தின் பகுதி IV அதற்கு வழங்கியது; அது நாட்டின் 18ஆவது உயர் நீதிமன்றமானது; அதன் அனுமதிக்கப்பட்ட எண்ணிக்கை உருவாக்கத்தின்போது 7 நீதிபதிகளிலிருந்து 11 ஆக உயர்ந்தது.

ஆளுநர் 2010 ஜனவரி 7 அன்று ஒப்புதல் அளித்தார் என்று இந்தி அரசிதழ் அறிவிப்பின்படி கூறப்படும் உத்தராகண்ட் அலுவல் மொழிச் சட்டம், 2009இன் (2010ஆம் ஆண்டின் 14ஆம் சட்டம்) கீழ், தேவநாகரி எழுத்தில் எழுதப்படும் இந்தியே அவசரச் சட்டங்கள், அரசு ஆணைகள், விதிகளின் மொழி. அரசு அறிவிக்கும் நோக்கங்களுக்குச் சமஸ்கிருதம் இரண்டாவது அலுவல் மொழி. உத்தராகண்டுக்கான உத்தரப் பிரதேச அலுவல் மொழிச் சட்டம், 1951ஐ அந்தச் சட்டம் ரத்து செய்தது.

2025 ஜனவரி முதல் நடைமுறையில் உள்ள ஒரு சிவில் சட்டத்தொகுப்பு

உத்தராகண்ட் பொது சிவில் சட்டத்தொகுப்பு, 2024 (2024ஆம் ஆண்டின் 3ஆம் சட்டம்) தன் நோக்கத்தை “திருமணம், மணமுறிவு, வாரிசுரிமை, சேர்ந்து வாழும் உறவுகள் (live-in relationships), அது தொடர்பான விஷயங்கள் பற்றிய சட்டங்களை நிர்வகிக்கவும் ஒழுங்குபடுத்தவும்” என்று கூறுகிறது. 2024 மார்ச் 11 அன்று குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலை 2024 மார்ச் 12 அரசிதழ் பதிவு செய்கிறது. “இந்தியாவின் முழுப் பிரதேசத்திலும் குடிமக்களுக்கு ஒரு பொது சிவில் சட்டத்தொகுப்பைப் பெற்றுத்தர” அரசு “முயலும்” என்று பிரிவு 44 கூறுகிறது; தேசிய விவாதத்தை தனிநபர் சட்டங்கள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

சட்டம் முழு மாநிலத்துக்கும், மாநிலத்துக்கு வெளியே வாழும் குடியிருப்பாளர்களுக்கும் விரிகிறது. பட்டியல் பழங்குடியினரின் உறுப்பினர்களையும், அரசியலமைப்பின் பகுதி XXIஇன் கீழ் வழக்கமான உரிமைகள் பாதுகாக்கப்படுபவர்களையும் பிரிவு 2 விலக்குகிறது. ஆணுக்கு 21 ஆண்டுகள், பெண்ணுக்கு 18 ஆண்டுகள் நிறைவடைந்திருக்க வேண்டும் என்று பிரிவு 4 கோருகிறது; சப்தபதி, ஆசீர்வாத், நிகாஹ், ஹோலி யூனியன், ஆனந்த் காரஜ் ஆகியவற்றைப் பெயரிட்டு, சமய அல்லது வழக்கமான சடங்குகளின் கீழ் திருமணத்தைப் பிரிவு 5 அனுமதிக்கிறது. குறைந்தது ஒரு தரப்பு மாநிலத்தில் வசிக்கும் இடத்தில் பதிவைக் கட்டாயமாக்குகிறது பிரிவு 6. மசோதா 2024 பிப்ரவரி 6 அன்று தாக்கல் செய்யப்பட்டபோது, சேர்ந்து வாழும் உறவுகளும் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் என்று PTI தெரிவித்தது.

தொகுப்பு 2025 ஜனவரி 27 அன்று அமலுக்கு வந்தது என்றும், 2026 ஜனவரியில் பிரிவு 213இன் கீழ் ஆளுநர் பிறப்பித்த ஓர் அவசரச் சட்டம் புதிய குற்றவியல் சட்டங்களுடன் இணைத்தல் உட்பட நடைமுறை, தண்டனை மாற்றங்களைச் செய்தது என்றும் ஆல் இந்தியா ரேடியோ செய்தி தெரிவித்தது. ஒலிபரப்பாளர் அறிவிப்பதுபடி, பெண்களின் அதிகாரமளித்தல், குழந்தைகளின் உரிமைகள், சிவில் உரிமைகளில் சமத்துவம் ஆகியவை தன் நோக்கங்கள் என்றும், கிட்டத்தட்ட அனைத்துத் திருமணப் பதிவுகளும் இப்போது இணையவழியில் நடக்கின்றன, சான்றிதழ்கள் சராசரியாக ஐந்து நாட்களில் வழங்கப்படுகின்றன என்றும் மாநில அரசு கூறுகிறது.

மனுதாரர்கள் அதை மறுக்கின்றனர். 2025 பிப்ரவரி 12 அன்று உத்தராகண்ட் உயர் நீதிமன்றத் தலைமை நீதிபதி தலைமையிலான ஒரு டிவிஷன் பெஞ்ச் மாநிலத்துக்கும் ஒன்றியத்துக்கும் அறிவிக்கை அனுப்பியது; அந்த மனுக்கள் பிரிவுகள் 14, 19, 21, 25ஐ மேற்கோள் காட்டுகின்றன என்றும், பிரிவு 245இன் கீழ் ஒரு மாநிலச் சட்டம் மாநிலத்துக்கு வெளியே உள்ள குடியிருப்பாளர்களைச் சென்றடைய முடியாது என்று வாதிடுகின்றன என்றும், சேர்ந்து வாழும் உறவுகளின் கட்டாயப் பதிவு தனியுரிமையை மீறுகிறது என்று கூறுகின்றன என்றும் LiveLaw தெரிவித்தது. ஆய்வு செய்த ஆதாரங்களில் தீர்ப்பு எதுவும் இல்லை.

பொருளாதாரம் எவ்வளவு ஈட்டுகிறது, வரவு செலவுத் திட்டம் எதைத் திட்டமிடுகிறது

2024-25 GSDPயை நடப்பு விலைகளில் ₹3,47,981 கோடி என்று PRS குறிப்பிடுகிறது. பணவீக்கத்துக்குச் சரிசெய்த உண்மை வளர்ச்சி, இந்தியாவின் 6.5 சதவீதத்துக்கு எதிராக 6.4 சதவீதம். வேளாண்மை, உற்பத்தி, சேவைகள் 10, 41, 49 சதவீதம் பங்களித்தன. தனிநபர் GSDP ஆண்டில் 9.8 சதவீதம் உயர்ந்தது; இந்தியாவுடையது 9 சதவீதம் உயர்ந்தது.

2026 மார்ச் 9 அன்று சமர்ப்பிக்கப்பட்ட 2026-27 வரவு செலவுத் திட்டம் GSDPயை ₹4,27,716 கோடி, 12 சதவீத உயர்வு என்று கணிக்கிறது. கடன் திருப்பிச் செலுத்தல் நீங்கலாகச் செலவு ₹83,543 கோடி; மூலதனச் செலவு (சாலைகள், கட்டடங்கள் போன்ற சொத்துகளுக்குச் செலவிடப்படும் பணம்) ₹18,153 கோடி, 22 சதவீத உயர்வு. மாநிலம் ₹2,536 கோடி வருவாய் உபரியை, GSDPயில் 0.6 சதவீதம், எதிர்பார்க்கிறது; நிதிப் பற்றாக்குறை 3.7 சதவீதம் (₹15,989 கோடி). 2026 முதல் 2031 வரை 3 சதவீத வரம்பை 16ஆவது நிதி ஆணையம் பரிந்துரைத்தது, 50 ஆண்டு வட்டியில்லா மத்திய மூலதனக் கடன்கள் கடன் வரம்பிலிருந்து விலக்கப்பட்டன என்று PRS குறிப்பிடுகிறது. நிலுவைப் பொறுப்புகள் 2026-27 இறுதியில் GSDPயில் 28.5 சதவீதம் என்று கணிக்கப்படுகின்றன.

₹67,526 கோடி வருவாய் வரவுகளில், 47 சதவீதம் மாநிலத்தின் சொந்த வரிகள், பிற வருமானத்திலிருந்தும், 53 சதவீதம் ஒன்றிய அரசிடமிருந்தும், அதாவது மத்திய வரிகளில் அதன் பங்கு (26 சதவீதம்), மானியங்கள் (27 சதவீதம்) ஆகியவற்றிலிருந்தும் வருகிறது. 2025 மார்ச்சில் அனுமதிக்கப்பட்ட 2.39 லட்சம் அரசுப் பணியிடங்களில் 66,317, அதாவது 28 சதவீதம், காலியாக இருந்தன என்றும் PRS பதிவு செய்கிறது.

உத்தராகண்டை வேறுபடுத்துவது எது

முதலமைச்சர் அலுவலக இணையதளத்திலுள்ள கணக்கெடுப்பு அட்டவணை 2011இல் 1,00,86,292 மக்கள்தொகையைத் தருகிறது: 51,37,773 ஆண்கள், 49,48,519 பெண்கள். ஹரித்வார், டேராடூன், உதம் சிங் நகர், நைனிடால் ஆகியவை சேர்ந்து அவர்களில் 61,90,623 பேரைக் கொண்டிருந்தன; இது மாநிலத்தின் நான்கு சமவெளி மாவட்டங்களுக்கு ETV Bharat தரும் எண், tuput இன் கணக்குப்படி ஏறத்தாழ 61 சதவீதம். மற்ற ஒன்பது மாவட்டங்களில் ஏழில் ஆண்களை விடப் பெண்கள் அதிகம் என்றும், ஹரித்வாரில் 10,05,295 ஆண்களுக்கு 8,85,127 பெண்கள் என்றும் அதே அட்டவணை காட்டுகிறது.

அந்தப் பிளவு சட்டமன்றத்தை வடிவமைக்கிறது. ஒவ்வோர் இடமும் ஏறத்தாழ ஒரே மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று பிரிவு 170 கூறுகிறது; 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பின் எண்கள் வெளியாகும் வரை, மக்கள்தொகையை 2001 கணக்கெடுப்பால் அளக்கிறது. 70 இடங்களில் 31 மலை மாவட்டங்களிலும் 39 சமவெளிகளிலும் உள்ளன என்று ETV Bharat கணக்கிடுகிறது; அந்தக் கணக்கீடு மலைகளுக்கு மக்கள்தொகையில் 10 சதவீத விலக்கைத் தந்தது என்று தெரிவிக்கிறது. தொகுதி மறுவரையறை புவியியலின் அடிப்படையில் அமைய வேண்டும் என்று ராம் லால் என்ற ஒரு செயல்பாட்டாளர் அந்த ஊடகத்திடம் கூறினார்; மலைத் தொகுதிகளில் குறைப்புகள் பிராந்தியத்தின் பொருளாதாரச் சமநிலையைக் குலைக்கின்றன என்று முன்னாள் பஞ்சாயத்துப் பிரதிநிதி ஜோத் சிங் பிஷ்ட் கூறினார். பிரிவு 170(3)இன் கீழ் அடுத்த மறுசீரமைப்பு, 2026க்குப் பிந்தைய முதல் கணக்கெடுப்பின் வெளியிடப்பட்ட எண்களுக்காகக் காத்திருக்கிறது; அது 2027 கணக்கெடுப்பாக இருக்கும்.

சில வாசகர்களே பார்க்கும் ஓர் இடத்திலும் அரசியலமைப்பு மாநிலத்தைக் குறிப்பிடுகிறது. சிறப்பு ஏற்பாடுகளை GST கவுன்சில் பரிந்துரைக்கக்கூடிய மற்ற பத்து மாநிலங்கள், ஒன்றியப் பிரதேசங்களுடன் உத்தராகண்டைப் பிரிவு 279A(4)(g) பட்டியலிடுகிறது; இந்த விஷயத்தை எங்கள் GST விளக்கக் கட்டுரை விவரிக்கிறது.

சிப்கோவின் மிகப் பிரபலமான போராட்டம் மாநிலத்தில் நடந்தது. 1974 மார்ச் 26 அன்று, The Tribune பதிவு செய்தபடி, சமோலி மாவட்டத்தின் ரேணி கிராமத்துப் பெண்கள், கௌரா தேவி தலைமையில், காட்டை வெட்ட அனுப்பப்பட்ட ஆண்களை எதிர்கொண்டனர்; “இந்தியாவின் இயற்கை வளங்களைப் பாதுகாப்பது, மீட்டெடுப்பது, சூழலியல் ரீதியாகச் சரியாகப் பயன்படுத்துவதில் அதன் அர்ப்பணிப்புக்காக” அந்த இயக்கத்துக்கு ரைட் லைவ்லிஹுட் அறக்கட்டளை 1987 விருதை வழங்கியது. சுந்தர்லால் பகுகுணா பற்றிய எங்கள் சுயவிவரம் அந்த இயக்கத்தைத் தொடர்கிறது; சார் தாம் வழித்தடங்கள் பற்றிய எங்கள் கட்டுரை அதே மலைகளிலுள்ள கோயில்களை விவரிக்கிறது.

மலைகள் ஆபத்தையும் சுமக்கின்றன. 2013 ஆகஸ்ட் 7 அன்று, ஜூன் வெள்ளப்பெருக்குகள், நிலச்சரிவுகளுக்குப் பிறகு 580 பேர் இறந்தனர், 5,474 பேர் காணாமல் போயினர், இறந்திருக்கலாம் என்று அஞ்சப்படுகிறது என்று மாநில அரசு கணக்கிடுவதாக உள்துறை இணை அமைச்சர் மாநிலங்களவையில் கூறினார்; அந்த எண்களைத் தற்காலிகமானவை என்று அவர் அழைத்தார்.

அடுத்து என்ன

2022இல் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றம் தன் ஐந்தாண்டுப் பதவிக்காலத்தை 2027இல் நிறைவு செய்கிறது; 2027 மார்ச் வரையிலான ஆண்டுக்கு ₹4,27,716 கோடி GSDPயை வரவு செலவுத் திட்டம் கணிக்கிறது. 2011 எண்களை 2027 கணக்கெடுப்பு மாற்றும். 2027 மார்ச் 1ஐ மேற்கோள் தேதியாகவும், லடாக்குடன், உத்தராகண்ட், இமாசலப் பிரதேசம், ஜம்மு காஷ்மீரின் பனி சூழ்ந்த, அணுக முடியாத பகுதிகளுக்கு 2026 அக்டோபர் 1ஐயும் பத்திரிகைத் தகவல் அலுவலகப் பொருட்கள் தருகின்றன.