Uttarakhand, formado el 9 de noviembre de 2000, tuvo un GSDP per cápita de Rs 2,96,012 en 2024-25, alrededor de un 26 por ciento por encima de la cifra de la India, y envía 5 miembros a la Lok Sabha y 3 a la Rajya Sabha

El GSDP per cápita de Uttarakhand (producto estatal interno bruto, el valor de los bienes y servicios que produce un estado dividido por su población) fue de Rs 2,96,012 en 2024-25, informa PRS Legislative Research en su análisis del presupuesto estatal. El PIB per cápita de la India fue de Rs 2,34,859 ese año, lo que hace que la cifra del estado sea alrededor de un 26 por ciento superior según el cálculo de tuput. El estado se formó el 9 de noviembre de 2000 y envía 5 miembros a la Lok Sabha y 3 a la Rajya Sabha. Las cifras del censo que siguen son de 2011, porque el recuento que las sustituirá sigue en curso.

Cómo una región de colinas de Uttar Pradesh llegó a ser estado

La Ley de Reorganización de Uttar Pradesh de 2000 (Uttar Pradesh Reorganisation Act, 2000; Ley 29 de 2000) creó el estado con efecto desde el 9 de noviembre de 2000, según las notas al pie de la edición de la Constitución del Departamento Legislativo. Al principio se llamó Uttaranchal. La Ley de Uttaranchal (Cambio de Nombre) de 2006 (Uttaranchal (Alteration of Name) Act, 2006) cambió el nombre a Uttarakhand desde el 1 de enero de 2007, y el Primer Anexo lo enumera así. Las tablas del censo de 2011 muestran 13 distritos, entre ellos Dehradun, Haridwar, Nainital, Chamoli y Pithoragarh.

Dehradun se hizo capital interina al formarse el estado, dijo a The Tribune en agosto de 2015 un dirigente del ala juvenil del Uttarakhand Kranti Dal, un partido regional, al exigir Gairsain como capital permanente. Una comisión bajo V. N. Dixit evaluó cinco lugares (Dehradun, Gairsain, Rishikesh, Kashipur y Ramnagar), recomendó Dehradun y rechazó Gairsain por propensa a terremotos, informó The Quint, y su informe de 250 páginas llegó al gobierno en 2008. El 8 de junio de 2020 una notificación estatal, firmada por el Secretario Jefe tras la aprobación del Gobernador, declaró «Bhararisen (Gairsen) distrito de Chamoli como la Capital de Verano». The Quint calificó la cuestión de la capital permanente de controvertida desde 2000.

Cómo se gobierna el estado

La legislatura de Uttarakhand tiene una cámara. El artículo 168 nombra los estados que tienen dos, y Uttarakhand no está entre ellos. La Asamblea Legislativa tiene 70 escaños, 13 reservados a las Castas Registradas y 2 a las Tribus Registradas conforme a la Orden de Delimitación de 2008, según la nota de prensa de la Comisión Electoral para las elecciones de 2022. El censo electoral detrás de esa nota enumeraba 82,38,187 electores. Conforme al artículo 172(1) una Asamblea dura cinco años, y la anterior a la elección de 2022 funcionó del 24 de marzo de 2017 al 23 de marzo de 2022.

En el Parlamento el estado tiene 5 escaños en la Lok Sabha, uno de ellos reservado a las Castas Registradas desde la delimitación de 2008, muestra una tabla del Ministerio de Asuntos Exteriores, y 3 escaños en la Rajya Sabha conforme al Cuarto Anexo. Cómo se fijan esas cifras se explica en nuestro explicativo sobre el reparto de escaños de la Lok Sabha entre los estados.

El Tribunal Superior tiene su sede en Nainital, una población de colinas de Kumaon, dice su sitio web. La Parte IV de la Ley de 2000 lo previó, fue el 18.º Tribunal Superior del país, y su dotación autorizada subió de 7 jueces en su creación a 11.

Conforme a la Ley del Idioma Oficial de Uttarakhand de 2009 (Uttarakhand Official Language Act, 2009; Ley 14 de 2010), a la que el Gobernador dio su sanción el 7 de enero de 2010 según el aviso de la Gazeta en hindi, el hindi en escritura devanagari es el idioma de las ordenanzas, las órdenes del gobierno y las normas. El sánscrito es el segundo idioma oficial para los fines que el gobierno notifique. La Ley derogó para Uttarakhand la Ley del Idioma Oficial de Uttar Pradesh de 1951.

Un código civil en vigor desde enero de 2025

El Código Civil Uniforme, Uttarakhand, 2024 (Uniform Civil Code, Uttarakhand, 2024; Ley 3 de 2024) enuncia su objetivo como «gobernar y regular las leyes relativas al matrimonio y el divorcio, la sucesión, las uniones de hecho y las materias conexas». La Gazeta del 12 de marzo de 2024 registra la sanción del Presidente el 11 de marzo de 2024. El artículo 44 dice que el Estado «procurará asegurar a los ciudadanos un código civil uniforme en todo el territorio de la India», y nuestro artículo sobre las leyes personales expone el debate nacional.

La Ley se extiende a todo el estado y a los residentes que viven fuera de él. La sección 2 excluye a los miembros de las Tribus Registradas y a las personas cuyos derechos consuetudinarios están protegidos conforme a la Parte XXI de la Constitución. La sección 4 exige que el hombre haya cumplido 21 años y la mujer 18, y la sección 5 permite el matrimonio según ritos religiosos o consuetudinarios, nombrando Saptapadi, Ashirvad, Nikah, Holy Union y Anand Karaj. La sección 6 hace obligatorio el registro cuando al menos una de las partes vive en el estado. PTI informó, cuando el proyecto se presentó el 6 de febrero de 2024, de que las uniones de hecho también deben registrarse.

All India Radio News informó de que el Código se aplicó el 27 de enero de 2025 y de que una ordenanza promulgada por el Gobernador conforme al artículo 213 en enero de 2026 introdujo cambios procesales y penales, incluida la adaptación a las nuevas leyes penales. El gobierno estatal, tal como lo recoge la emisora, dice que sus objetivos son el empoderamiento de las mujeres, los derechos de la infancia y la igualdad en los derechos civiles, y que casi todos los registros de matrimonio son ahora en línea, con certificados emitidos en un promedio de cinco días.

Los peticionarios lo impugnan. El 12 de febrero de 2025 una Sala de dos jueces presidida por el Presidente del Tribunal Superior de Uttarakhand notificó al estado y a la Unión unas peticiones que, informó LiveLaw, citan los artículos 14, 19, 21 y 25, sostienen que una ley estatal no puede alcanzar a los residentes fuera del estado conforme al artículo 245 y dicen que el registro obligatorio de las uniones de hecho vulnera la intimidad. En las fuentes consultadas no aparece ninguna sentencia.

Qué gana la economía y qué planea el presupuesto

PRS sitúa el GSDP de 2024-25 en Rs 3,47,981 crore a precios corrientes. El crecimiento real, ajustado por la inflación, fue del 6,4 por ciento frente al 6,5 por ciento de la India. La agricultura, la manufactura y los servicios aportaron el 10, el 41 y el 49 por ciento. El GSDP per cápita subió un 9,8 por ciento en el año, mientras que el de la India subió un 9 por ciento.

El presupuesto de 2026-27, presentado el 9 de marzo de 2026, proyecta un GSDP de Rs 4,27,716 crore, un 12 por ciento más. El gasto, sin contar la amortización de deuda, es de Rs 83.543 crore, y el gasto de capital (dinero gastado en activos como carreteras y edificios) es de Rs 18.153 crore, un 22 por ciento más. El estado espera un superávit corriente de Rs 2.536 crore, el 0,6 por ciento del GSDP, y un déficit fiscal del 3,7 por ciento (Rs 15.989 crore). PRS señala que la 16.ª Comisión de Finanzas recomendó un límite del 3 por ciento para 2026 a 2031, con los préstamos de capital centrales sin intereses a 50 años excluidos del techo de endeudamiento. Los pasivos pendientes se sitúan en el 28,5 por ciento del GSDP a finales de 2026-27.

De Rs 67.526 crore de ingresos corrientes, el 47 por ciento procede de los impuestos propios del estado y otros ingresos y el 53 por ciento del Centro, como su parte de los impuestos centrales (26 por ciento) y subvenciones (27 por ciento). PRS registra también que 66.317 de 2,39 lakh puestos públicos autorizados, el 28 por ciento, estaban vacantes en marzo de 2025.

Lo que distingue a Uttarakhand

La tabla del censo en el sitio web de la oficina del Ministro Principal da una población de 1,00,86,292 en 2011, 51,37,773 hombres y 49,48,519 mujeres. Haridwar, Dehradun, Udham Singh Nagar y Nainital reunían juntos 61,90,623 de ellos, la cifra que da ETV Bharat para los cuatro distritos de llanura del estado y cerca del 61 por ciento según el cálculo de tuput. La misma tabla muestra más mujeres que hombres en siete de los otros nueve distritos, y en Haridwar 10,05,295 hombres frente a 8,85,127 mujeres.

Esa división da forma a la Asamblea. El artículo 170 dice que cada escaño debe tener aproximadamente la misma población, y hasta que se publiquen las cifras del primer censo posterior a 2026 mide la población según el censo de 2001. ETV Bharat cuenta 31 de los 70 escaños en los distritos de colinas y 39 en las llanuras, e informa de que el cálculo dio a las colinas un 10 por ciento de holgura en población. Un activista, Ram Lal, dijo al medio que la delimitación debería basarse en la geografía, y un antiguo representante de panchayat, Jot Singh Bisht, dijo que los recortes de escaños de montaña perturban el equilibrio económico de la región. Conforme al artículo 170(3), el próximo reajuste espera a las cifras publicadas del primer censo posterior a 2026, que será el Censo 2027.

La Constitución nombra también al estado en un lugar donde pocos lectores buscarían. El artículo 279A(4)(g) enumera a Uttarakhand con otros diez estados y territorios de la Unión para los que el Consejo del GST puede recomendar disposiciones especiales, un tema que cubre nuestro explicativo del GST.

La protesta más conocida de Chipko tuvo lugar en el estado. El 26 de marzo de 1974, según lo recoge The Tribune, las mujeres de la aldea de Reni, en el distrito de Chamoli, dirigidas por Gaura Devi, se enfrentaron a los hombres enviados a talar el bosque, y la Fundación Right Livelihood concedió al movimiento su premio de 1987 «por su dedicación a la conservación, la restauración y el uso ecológicamente racional de los recursos naturales de la India». Nuestro perfil de Sundarlal Bahuguna sigue el movimiento, y nuestro artículo sobre las rutas del Char Dham cubre los santuarios de las mismas colinas.

Las montañas también conllevan riesgo. El 7 de agosto de 2013 el Ministro de Estado del Interior dijo a la Rajya Sabha que el gobierno estatal contaba 580 muertos y 5.474 desaparecidos y temidos muertos tras las inundaciones y los deslizamientos de junio, cifras que calificó de provisionales.

Lo que viene

La Asamblea elegida en 2022 completa su mandato de cinco años en 2027, y el presupuesto proyecta un GSDP de Rs 4,27,716 crore para el año que termina en marzo de 2027. El Censo 2027 sustituirá las cifras de 2011. El material de la Oficina de Información de Prensa da el 1 de marzo de 2027 como fecha de referencia, y el 1 de octubre de 2026 para las zonas cubiertas de nieve e inaccesibles de Uttarakhand, Himachal Pradesh y Jammu y Cachemira, junto con Ladakh.