1943 நவம்பருக்குள் வங்காளத்தில் 6,625 பஞ்ச உணவகங்கள் இருந்தன; இந்திய நிவாரணக் குழுக்களும், ராமகிருஷ்ண மிஷனும், 70,000 டன்னுக்கு மேல் தானியத்தைக் கையாண்ட இராணுவமும் அரசுடன் இணைந்து பணியாற்றின

பஞ்ச விசாரணை ஆணையம் 1943 நவம்பரில் வங்காளத்தில் 6,625 உணவகங்களைக் கணக்கிட்டது. அவற்றில் 4,469ஐ வங்காள அரசு நடத்தியது; 551ஐ தனியார் நிவாரண அமைப்புகள் நிதியளித்து நடத்தின. மீதமுள்ளவை, கழிப்பதன் மூலம் 1,605, அரசு மானியம் பெற்று பிற முகமைகளால் நடத்தப்பட்டன.

ஆணையத்தின் 1945 வங்காளம் பற்றிய அறிக்கை, அரசுக்குப் பக்கத்தில் மாகாணத்துக்கு உணவளித்தவர்கள் யார் என்பதற்கான முதன்மை அதிகாரபூர்வப் பதிவாகவும் உள்ளது: கிராமங்களில் ராமகிருஷ்ண மிஷன் தொண்டர்கள், பொது நன்கொடைகளில் இயங்கிய நிவாரணக் குழுக்கள், நவம்பர் முதல் தானிய நகர்த்தலைக் கையில் எடுத்த இராணுவம். பஞ்சத்தின் காரணங்கள், லண்டனில் நடந்த கப்பல் வாதம், இறப்பு எண்ணிக்கை ஆகியவை ஆவணம் ஆவணமாக எழுதிய எங்கள் கட்டுரையிலும் சுருக்கமான விவரணையிலும் உள்ளன.

முதல் இலவச உணவகம் 1943 மே மாதம் சிட்டகாங்கில் திறக்கப்பட்டது

இலவச உணவகங்கள் உள்ளூர் முடிவாகத் தொடங்கின. வங்காளத்தின் முதல் உணவகம் 1943 மே மாதம் சிட்டகாங்கில் திறக்கப்பட்டது என்று ஆணையம் கூறுகிறது; பின்னர் மாகாணத்தின் பெரும்பகுதிக்கு விரிவுபடுத்தப்பட்ட அந்த யோசனைக்கு ரௌசான் வட்ட அதிகாரியைப் பாராட்டுகிறது. அதன் பிறகு ஆகஸ்ட் 18 தேதியிட்ட ஒரு குறிப்பாணை, வங்காளம் முழுவதும் மாவட்ட அதிகாரிகளை உடனே உணவகங்கள் அமைக்கச் சொன்னது. அக்டோபர் 12 அன்று இந்திய அமைச்சரான லியோ அமெரி கீழவையில், அரசு நடத்தும் 2,600 இலவச உணவகங்களும், அது மானியம் அளிக்கும் பல பிறவும் நாளொன்றுக்கு 13,00,000 பேருக்கு உணவளிக்கின்றன என்று கூறினார்.

மாவட்டங்களுக்கு ஏற்ப முடிவுகள் வேறுபட்டன. உணவகங்களுக்கு உணவு கிடைக்காத திப்பெராவில், 1943 டிசம்பர் இறப்புகள் ஐந்தாண்டு சராசரியைவிட 272 சதவீதம் அதிகமாக இருந்தன; அங்கும் சிட்டகாங்கிலும் இறப்புகள் வேறுபட்டுச் சென்றதை நிவாரணம் எவ்வளவு போதுமானதாக இருந்தது என்பதுடன் ஆணையம் இணைத்தது.

கல்கத்தாவில் 750 கலோரிக் கஞ்சி

அக்டோபர் நடுவில் கல்கத்தாவில் ஏறத்தாழ 1,00,000 ஆதரவற்றோர் இருந்தனர் என்பது ஆணையத்தின் கணக்கு; அவர்களில் பெரும்பாலோர் 24 பர்கனாக்களிலிருந்தும் மிட்னாபூரிலிருந்தும் வந்தவர்கள். செப்டம்பர் முதல் ஒவ்வொருவரும் கேட்டதும் சிறிய அளவு சமைத்த உணவை நாள்தோறும் பெற முடிந்தது; ஒருவர் இரண்டு வேளை உணவு வாங்கக் கூடாது என்பதற்காக எல்லா உணவகங்களிலும் ஒரே நேரத்தில் வழங்கப்பட்டது. நகரின் உணவகங்களில் 40ஐ அரசு சாராத அமைப்புகள் நடத்தின. கஞ்சியின் பெரும்பகுதி ஏழு அரசு உணவகங்களில் சமைக்கப்பட்டு அரசு, தன்னார்வ உணவகங்கள் இரண்டுக்கும் அனுப்பப்பட்டது.

பஞ்சத்தைச் செய்தி சேகரித்த தி இந்துவின் டி. ஜி. நாராயண், 1943 அக்டோபரில் லான்ஸ்டவுன் சாலையில் நாளொன்றுக்கு 3,000 பேருக்குச் சமைத்த ஒரு வான்தாக்குதல் முன்னெச்சரிக்கை உணவகத்தை விவரித்தார். மானிய தானியம் வேண்டும் எந்த உணவகத்துக்கும் அரசு பரிந்துரைத்த நிலையான கஞ்சி, சம அளவு அரிசி, பருப்பு, கம்பு, சோளம் (இரண்டு சிறுதானியங்கள்) ஆகியவற்றுடன் சிறிது காய்கறி, எண்ணெய், மசாலா சேர்த்தது. நாராயண் அதை 750 கலோரி என்று மதிப்பிட்டார்; மருத்துவமனையின் நோயாளி உணவில் அது ஏறத்தாழ 2,500. உடலுழைப்பு செய்யாத ஒருவரை உயிருடன் வைத்திருக்க அது போதும் என்று அரசு கருதியதாகவும், ஆதரவற்றோருக்கு அதைவிட மிக அதிகம் தேவை என்று அரசு சாராத மருத்துவக் கருத்து கூறியதாகவும் அவர் எழுதினார். “அது அவர்களை உயிருடன் வைத்திருந்தது, ஆனால் படிப்படியாகப் பட்டினி போட்டது” என்று அவர் முடித்தார்.

கல்கத்தாவில் அதிகச் சுமையைச் சுமந்தவர் யார் என்பது பதிவில் விவாதத்துக்குரியது. அரசு மானிய தானியத்தை வழங்கியது, சில உணவகங்களுக்கும் பணியாளர்களுக்கும் உதவியது என்றாலும், நகரின் நிவாரணத்தின் முதன்மைச் சுமையை “பொது அமைப்புகள் தோளில் சுமந்தன” என்று நாராயண் எழுதினார். அமிர்த பஜார் பத்திரிகாவின் ஆசிரியர் துஷார் காந்தி கோஷ், வங்காளத் துயரம் நூலில் “நிவாரணப் பணியின் பெரும்பகுதியைச் செய்து வருவது தனியார் தர்மமே” என்று எழுதினார். மாகாணம் முழுவதையும் பார்த்த ஆணையம், பரந்த அளவிலான நிவாரணத்தை “அரசு நடவடிக்கையால் மட்டுமே வழங்க முடியும்” என்றும், தன்னார்வ முயற்சி “ஒப்பீட்டளவில் சிறியதாகவே இருக்க முடியும்” என்றும் கருதியது. தன்னார்வ அமைப்புகள் “துன்பத்தைத் தணிப்பதில் மிகவும் கணிசமாக உதவின” என்றும் அது சேர்த்தது.

சரிஷாவில் ராமகிருஷ்ண மிஷன்

1943 அக்டோபரில் நாராயண் ஒரு நாளை கல்கத்தாவிலிருந்து 26 மைல் தொலைவிலுள்ள சரிஷாவில் கழித்தார்; அங்கே ராமகிருஷ்ண மிஷன் 1921 முதல் ஓர் ஆசிரமத்தை வைத்திருந்தது. அங்கு நிவாரணம் ஏறத்தாழ ஜூனில் தொடங்கியது. அக்டோபருக்குள் அது சுமார் 75 சதுர மைல்களையும் 60,000 மக்கள் வாழ்ந்த 100க்கும் மேற்பட்ட கிராமங்களையும் உள்ளடக்கியது. சுமார் 20,000 பேர் ஏதாவது ஒரு நிவாரணம் பெற்றுக்கொண்டிருந்தனர்; மேலும் 12,000 பேருக்கு அது தேவைப்பட்டது, ஆனால் அவர்களை அடைய மிஷனிடம் நிதியும் பொருளும் இல்லை.

அதன் மேற்பார்வையில் இருந்த ஐந்து இலவச உணவகங்கள் நாளொன்றுக்கு கிட்டத்தட்ட 6,000 பேருக்கு உணவளித்தன. ஒவ்வொரு வாரமும் மிஷன் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குடும்பங்களுக்கு 100 மண்ட் அரிசியை (ஒரு மண்ட் ஏறத்தாழ 37 கிலோகிராம்) இலவசமாகக் கொடுத்தது; 300 மண்டை கட்டுப்பாட்டு விலையில் விற்றது. அதன் மாணவர்களில் கிட்டத்தட்ட 100 பேர் கிராமங்களை ஆய்வு செய்து உணவு, பால், தானியம், துணிக்கான சீட்டுகளை வழங்கினர்; தானியமும் துணியும் வங்காள நிவாரணக் குழு, மார்வாரி நிவாரணக் குழு, அரசு ஆகியவற்றிடமிருந்து வந்தன என்று நாராயண் எழுதினார். அங்கே நிவாரணம் பெற்றவர்கள் கல்கத்தாவில் இருந்தவர்களைவிட ஆரோக்கியமாக இருந்தனர் என்று அவர் மதிப்பிட்டார்; ஆனால் கிச்சடி ஒரு உழவரைத் தாங்கப் போதாது என்றும் எழுதினார்.

ஜோன்னா சிமோனோ சுருக்கிக் கூறுவதன்படி மிஷனின் சொந்த அறிக்கை, நிவாரணம் இறுதியில் கிட்டத்தட்ட 1,200 கிராமங்களையும் 22 நகரங்களையும் சென்றடைந்தது என்று கூறுகிறது. தன்னார்வ நிவாரணம் கல்கத்தாவில் குவிந்தது என்ற குற்றச்சாட்டுக்குப் பதிலளித்த ஆணையம், பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்களுடன் பழைய அமைப்புகள் மாவட்டங்களில் மதிப்புமிக்க பணி செய்தன என்றும், ராமகிருஷ்ண மிஷனின் கிராமப்புறப் பணி பற்றி “பல தரப்பிலிருந்தும் சிறந்த பணி என்று கேள்விப்பட்டதாகவும்” கூறியது.

குழுக்கள் தங்களைப் பற்றி அறிவித்தவை

1943 இறுதியில் பல வங்காள அமைப்புகள் எண்ணிக்கைகளை வெளியிட்டன; லாகூரின் டி. கே. தத் அவற்றை பசித்த வங்காளம் நூலில் மறுபதிப்பு செய்தார். அவை அந்த அமைப்புகளின் சொந்த, தணிக்கை செய்யப்படாத கணக்குகள்.

வங்காள நிவாரணக் குழு, 23 மாவட்டங்களில் 172 இலவச உணவகங்களையும் இலவச வழங்கல் மையங்களையும் நடத்தி 82,523 பேருக்குச் சேவை செய்ததாகவும், 83,685 பேருக்கு மண்டுக்கு ரூ 10, ரூ 12 விலையில் உணவுப் பொருட்களை வழங்கியதாகவும் அறிவித்தது. 1943 அக்டோபர் 31 வரை அதன் நன்கொடைகள் ஏறத்தாழ ரூ 14,45,500 ரொக்கமாகவும் சுமார் ரூ 4 லட்சம் (4,00,000 ரூபாய்) மதிப்புள்ள பொருட்களாகவும் வந்தன. வங்காள மாகாண இந்து மகாசபை, 20 மாவட்டங்களிலும் கல்கத்தாவிலும் சுமார் 150 மையங்களை அறிவித்தது; அவற்றில் 122 இலவச உணவகங்களும் மலிவு தானியக் கடைகளும் அடங்கும். நாளொன்றுக்கு 50,000க்கும் மேற்பட்டோருக்கு, முக்கியமாக கல்கத்தாவுக்கு வெளியே, சேவை செய்ததாகவும், “மதம் அல்லது வேறு எந்தக் கருத்தையும் பொருட்படுத்தாமல் அனைவருக்கும் நிவாரணம் வழங்குவது” தனது கொள்கை என்றும் அது கூறியது. அரசு சாராத எல்லா அமைப்புகளின் பணியும் சேர்ந்தும் நெருக்கடிக்கு “போதுமானதாகவே இல்லை” என்றும் அதே அறிக்கை கூறியது. மார்வாரி நிவாரணச் சங்கம் கல்கத்தாவிலும் மாவட்டங்களிலும் 60க்கும் மேற்பட்ட மையங்களை நடத்தி ரூ 14.3 லட்சம் (14,30,000 ரூபாய்) மதிப்புள்ள உணவு, உடை, மருந்துகளை வழங்கியது என்று சிமோனோ எழுதுகிறார்.

மகாசபையின் நிவாரணமும் சர்ச்சைக்குரியது. சியாமா பிரசாத் முகர்ஜி ஆவணங்களையும் பிற முதன்மை ஆதாரங்களையும் அடிப்படையாகக் கொண்ட அபிஜித் சர்க்காரின் 2020 மாடர்ன் ஏசியன் ஸ்டடீஸ் ஆய்வு, மகாசபை நிவாரணத்தை அரசியல் நோக்கங்களுக்குப் பயன்படுத்தியது என்று வாதிடுகிறது. முஸ்லிம் உணவு அதிகாரிகளை அக்கட்சி “நாசகாரர்கள்” என்றது என்றும், பட்டினி கிடந்த இந்துக்களை உணவுக்கு ஈடாக மதம் மாற்றுவதாக முஸ்லிம் தொண்டர்கள்மீது குற்றம்சாட்டியது என்றும், இந்து, முஸ்லிம் அனாதைக் குழந்தைகள் தத்தம் மதத்தின் அனாதை இல்லங்களிலேயே இருக்க வேண்டும் என்று கோரியது என்றும் அவர் கூறுகிறார். தனியார் நிவாரணம் ஒரு குழு தரும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்ட “அரசியல் ஆதாயங்களுக்கு விகிதாசாரமாக” ஆனது என்று அவர் முடிக்கிறார். சில தன்னார்வ அமைப்புகளுக்கு அரசியல் தொடர்புகள் இருந்தன என்றும், அது ஒத்துழைப்பை எளிதாக்கவில்லை என்றும் ஆணையம் குறிப்பிட்டது; “தன்னார்வ நிவாரண விநியோகத்தால் எல்லாச் சமூகங்களும் சமமாகப் பயனடைந்தன” என்றும் அது கூறியது. நிவாரணத்தைச் சுற்றிய அரசியலைப் பற்றி சர்க்காரும், அது யாரைச் சென்றடைந்தது என்பது பற்றி ஆணையமும் எழுதுகின்றனர்.

கம்யூனிஸ்டுகள், லீக், லாகூர், காந்தியின் முந்தைய எச்சரிக்கை

பென்சில்வேனியா பல்கலைக்கழகத்தின் அனியா லூம்பா, மணிகுந்தலா சென்னின் சுயசரிதையை அடிப்படையாகக் கொண்டு, 1943 செப்டம்பருக்குள் கம்யூனிஸ்ட் பெண்கள் 12க்கும் மேற்பட்ட உணவகங்களிலிருந்து நாளொன்றுக்கு 1,100 பேருக்கு உணவளித்து வந்ததாகவும், மானிய அரிசிக் கடைகளுக்காக அதிகாரிகளை வற்புறுத்தியதாகவும், இறுதியில் பதினாறு நியாய விலைக் கடைகள் திறக்கப்பட்டன என்றும் எழுதுகிறார். ஜான்ஸ் ஹாப்கின்ஸின் மேக்ஸ்கி இதழில் 2021இல் வந்த ஒரு மதிப்புரை, 1943இல் அமைக்கப்பட்ட மக்கள் நிவாரணக் குழு ஒரு மருத்துவ வாரியத்தை நடத்தியது என்றும், நிவாரணம் கேட்டு வேவலுக்கு எழுதியது என்றும் கூறுகிறது.

லாகூரின் சுக்தாய் நூலகம் அகில இந்திய முஸ்லிம் லீக்கின் நிவாரண நிதி பற்றிய 213 பக்க பாகிஸ்தான் தேசியக் காப்பகக் கோப்பை எண்மமாக்கியுள்ளது. தஞ்சாவூர் முதல் குர்தாஸ்பூர் வரையிலான தனிநபர்கள், வணிகங்கள், மாவட்ட லீக்குகளின் நன்கொடைகள் எம். ஏ. ஜின்னாவின் அலுவலகம் வழியாக கல்கத்தாவின் முஸ்லிம் வர்த்தக சபைக்கு விநியோகத்துக்காகச் சென்றன என்று அதன் பட்டியல் கூறுகிறது. உள்நுழையாத வாசகர்களுக்குச் சுருக்கம் மட்டுமே திறந்திருக்கும். காவல்துறைப் படையுடன் சேர்த்து கல்கத்தாவின் தெருக்களிலிருந்து இறந்தவர்களை அகற்றிய இரண்டு அரசு சாரா அமைப்புகளை கே. சி. கோஷ் குறிப்பிடுகிறார்: இந்து சத்கார் சமிதி, அஞ்சுமன் முஃபிதுல் இஸ்லாம்.

லாகூரில் 1943 நவம்பரில் இந்து மகாசபை, முஸ்லிம் லீக், கம்யூனிஸ்ட் கட்சி, குருத்வாரா பர்பந்தக் கமிட்டி உள்ளிட்ட 20 உறுப்பு அமைப்புகளுடன் ஒரு ஐக்கிய வங்காள நிவாரண வாரியம் அமைந்தது. 1944 ஜனவரி 14, 15 தேதிகளில் அதன் தொண்டர்கள் லாகூர் தெருக்களில் ரூ 12,400 திரட்டினர்.

காந்தியின் பங்களிப்பு முன்பே வந்தது. 1942 ஜனவரி 18 ஹரிஜன் இதழில், நாராயண் மறுபதிப்பு செய்தபடி, “மக்களிடமிருந்து தன்னார்வப் பதில் இல்லாவிட்டால், கோடிக்கணக்கானோரைப் பாதிக்கும் நெருக்கடிகளை அரசு முயற்சி மட்டும் சமாளிக்க முடியாது” என்று அவர் எழுதினார். அவர் 1942 ஆகஸ்ட் 9 அன்று கைது செய்யப்பட்டார் (வெள்ளையனே வெளியேறு இயக்கத்தைப் பார்க்க); அன்றிலிருந்து அவரது ஆலோசனை மக்களுக்கு மறுக்கப்பட்டது என்று நாராயண் எழுதுகிறார்.

வைசிராயின் வருகையும் இராணுவத்தின் தானிய நகர்த்தலும்

வேவல் 1943 அக்டோபர் 20 அன்று வைசிராயாகப் பதவியேற்றார்; அவரது பதிப்பாசிரியர் குறிப்பிடுவதன்படி ஆறு நாட்களுக்குள் வங்காளத்தில் இருந்தார். கல்கத்தாவில் மூன்று நாட்கள் செலவிட்டார்; ஆதரவற்றோர் எப்படித் தூங்குகிறார்கள் என்பதைப் பார்க்க இரவில் தெருக்களைச் சுற்றினார், அவர்கள் உணவு பெறுவதைப் பார்க்கப் பகலில் சுற்றினார்; மிட்னாபூரின் கான்டாயில் ஒரு நாளைச் செலவிட்டார். அக்டோபர் 29 பதிவு, தான் கண்டது காங்கிரஸ் ஏடுகள் சித்தரித்தது போல் கொடூரமானதல்ல, ஆனால் “அதிகாரபூர்வ மெத்தனத்தை வியப்பாக்கும் அளவுக்குக் கொடூரமானது” என்று கூறுகிறது. ஆதரவற்றோரை முகாம்களுக்கு மாற்றுமாறு வங்காள அமைச்சர்களிடம் அவர் கூறினார்; பொருட்களின் போக்குவரத்துக்கு உதவ ஒரு மேஜர் ஜெனரலையும் பணியாளர்களையும் ஏற்கச் செய்தார். அக்டோபர் 28 அன்று வங்காளத்துக்கும் இந்தியாவின் பிற துயருற்ற பகுதிகளுக்கும் பரிசுகளைப் பெற ஒரு வைசிராயின் துயர் நீக்க நிதி இருக்கும் என்று அமெரி கீழவையில் கூறினார்.

மூன்று வகை இராணுவ உதவிகளை ஆணையம் பட்டியலிடுகிறது: குடிமைப் பொருள் வழங்கல் துறைக்கு அதிகாரிகள், பொருட்களை நகர்த்தி விநியோகிக்கப் படைகள், இராணுவ மருத்துவ அதிகாரிகள். முன்னோடிக் குழுக்கள் நவம்பர் 11க்குள் பஞ்சப் பகுதிகளை அடைந்தன; பல ஆயிரம் பேர் கொண்ட பிரதான அணிகள் நவம்பர் 19 முதல் 27 வரை வந்து சேர்ந்தன. நவம்பர் மூன்றாம் வாரத்துக்குள் இராணுவ உதவியுடன் 8,000 டன் விநியோகிக்கப்பட்டது; டிசம்பர் நடுவில் 24,000 டன்; படைகள் 1944 மார்ச் அல்லது ஏப்ரலில் விலகிய போது 70,000 டன்னுக்கு மேல்.

நவம்பர் 7 அன்று தளபதி ஆச்சின்லெக் புதுதில்லியில் நடந்த செய்தியாளர் சந்திப்பில், நாளொன்றுக்கு 900 டன் உணவு கல்கத்தாவிலிருந்து மாவட்டங்களிலுள்ள சுமார் 20 விநியோக மையங்களுக்குச் சென்றது என்றும், இலக்கு நாளொன்றுக்கு 2,000 டன் என்றும் கூறினார். அந்த நாளுக்கான வேவலின் நாட்குறிப்பும் 900இலிருந்து 2,000 டன்னுக்கு அதே உயர்வைப் பதிவு செய்கிறது. “மக்களுக்கு உணவு” என்று வங்காளத்திலும் ஆங்கிலத்திலும் எழுதிய சுவரொட்டிகளை லாரிகள் தாங்கியிருந்தன என்றும், இந்தியப் படைகளுக்கான அரிசி வழங்கல் மூன்றில் இரண்டு பங்கு குறைக்கப்பட்டு அதற்குப் பதிலாக அட்டா (கோதுமை மாவு) தரப்பட்டது என்றும் ஆச்சின்லெக் சேர்த்தார்.

கல்கத்தாவில் படைகள் அரிசியை ஏற்றி இறக்க “தங்களைத் தற்காலிகக் கூலிகளாக மாற்றிக்கொண்டன”. அவை ரயில்களையும் ஆற்று நீராவிக் கப்பல்களையும் காத்தன, படகுகளில் நடமாடும் கடைகளை வைத்தன, 1942 மறுப்புத் திட்டத்தின் கீழ் சேகரிக்கப்பட்ட படகுகளில் 2,000க்கும் மேற்பட்டவற்றைத் தானியம் ஏற்றிச் செல்லும் வகையில் புதுப்பித்தன. டிசம்பர் நடுவுக்குள் 600 டன் கம்பளி ஆடைகள் மிக மோசமான மாவட்டங்களுக்குச் சென்றன; அவற்றில் 100 டன்னை அமெரிக்க இராணுவ விமானப்படை கிழக்கு வங்காளத்துக்கு விமானத்தில் கொண்டு சென்றது. டிசம்பரில் 24 பர்கனாக்களுக்குச் சென்ற பிறகு வேவல், “இராணுவம் நல்ல பணி செய்கிறது” என்று எழுதினார். இந்தியப் படைவீரர்களும் பிரிட்டிஷ் படைவீரர்களும் முகாம் வாயில்களில் ஆதரவற்றோருடன் தங்கள் உணவைப் பகிர்ந்துகொண்டனர் என்று கிறிஸ்டோபர் பேய்லி எழுதுகிறார்.

நிவாரணம் பற்றி பஞ்ச விசாரணை ஆணையம் கண்டது

இந்திய அரசு ஆணையத்தை 1944இல் அவசரச் சட்டம் மூலம் சர் ஜான் உட்ஹெட் தலைவராக அமைத்தது. அது முதன்முதலில் 1944 ஜூலை 18 அன்று கூடியது; கல்கத்தாவில் 130 சாட்சிகளிடம் விசாரித்தது: 45 அதிகாரபூர்வ, 85 அதிகாரபூர்வமற்ற சாட்சிகள்.

பெரிய அளவிலான நிவாரணத்துக்கான உத்தரவுகள் 1943 ஆகஸ்ட் 20 வரை பிறப்பிக்கப்படவில்லை; இந்திய சிவில் சேவையின் மூத்த அதிகாரியான நிவாரண ஆணையர் செப்டம்பர் 26 வரை நியமிக்கப்படவில்லை. இரண்டும் குறைந்தது மூன்று மாதங்கள் முன்பே வந்திருக்க வேண்டும் என்று ஆணையம் கருதியது. எடுக்கப்பட்ட நிவாரண நடவடிக்கைகள் “பெரிய அளவிலான துன்பத்தையும் மரணத்தையும் தடுக்கத் தவறின” என்று அது கூறியது; ஏனெனில் ஆகஸ்ட் உத்தரவுகள் போதுமான உணவும் நிதியும் இல்லாமல் வந்தன. 1943 செப்டம்பரில் இந்திய அரசு உதவி முன்வைத்ததாகவும், அது தேவையில்லை என்று வங்காளம் பதிலளித்ததாகவும் அது தெரிவித்தது; “இராணுவம் இரண்டு மாதங்கள் முன்பே, அதாவது செப்டம்பரில், அழைக்கப்பட்டிருந்தால், பஞ்ச இறப்பு கணிசமாகக் குறைந்திருக்கும்” என்றும் எழுதியது. இராணுவ அமைப்பு போக்குவரத்தை எடுத்துக்கொண்ட பிறகு, “நிவாரணப் பிரச்சினை உடனடியாக எளிதாகியது” என்று அது கூறியது.

பணத்தைப் பொறுத்தவரை, 1942 அக்டோபர் முதல் 1944 மார்ச் வரை நிவாரணத்துக்காக ரூ 7.42 கோடி (7.42 கோடி ரூபாய்) ஒதுக்கப்பட்டது என்று ஆணையம் பதிவு செய்தது; அதில் ரூ 3.03 கோடி இலவச நிவாரணத்துக்கு. 1943 நவம்பர் இறுதிக்குள் ஆதரவற்றோரில் பெரும்பாலோர் கல்கத்தாவை விட்டுச் சென்றிருந்தனர், 55,000க்கும் மேற்பட்டோர் ஆதரவற்றோர் இல்லங்களிலும் முகாம்களிலும் ஏற்கப்பட்டிருந்தனர் என்று அது பதிவு செய்கிறது. 1943 டிசம்பர் முதல் உணவகங்கள் படிப்படியாக மூடப்பட்டன; வீடற்றோரும் வறியோரும் வேலைக்கூடங்களிலும் ஆதரவற்றோர் இல்லங்களிலும் அனாதை இல்லங்களிலும் தங்க வைக்கப்பட்டு உணவளிக்கப்பட்டனர்.