印度提出国际小米年，2021年3月3日72个共同提案国在联合国表示支持，印度的小米类产量在2024-25年度达到185.92 lakh吨

联合国大会于2021年3月3日未经表决通过第75/263号决议，宣布2023年为国际小米年（International Year of Millets）。据联合国粮食及农业组织（FAO）称，提案由印度提出；农业部对2024-25年度的最终估计显示，印度的小米类（millets）产量为185.92 lakh吨，2021-22年度为160.00 lakh吨。1 lakh是10万，所以这相当于1,859万吨。

决议如何走到联合国大会

2021年2月22日的A/75/L.63号草案列出19个共同提案国：安哥拉、孟加拉国、不丹、厄立特里亚、斐济、印度、伊拉克、肯尼亚、摩洛哥、尼泊尔、尼日利亚、秘鲁、俄罗斯联邦、塞内加尔、苏丹、阿拉伯叙利亚共和国、乌干达、越南和津巴布韦。2021年3月3日的增编又添加了53个，其中有巴西、中国、日本、南非和印度尼西亚。合起来共有72个共同提案国，这也是印度政府新闻局（PIB）在2022年11月10日的一份说明中给出的数字。

2021年3月3日的第56次全体会议上，大会通过了这一文本，联合国的第75届会议决议清单记录为未经表决通过。新闻局的这份说明给出的是3月5日，即已分发文本上印的分发日期，而联合国的记录给出的是3月3日。

这份决议共三页，决定宣布2023年为国际小米年，并邀请各国政府、联合国机构、民间社会、企业和大学开展活动来纪念，让更多人了解小米类的营养和健康益处，以及它们适合在不利的、不断变化的气候条件下种植。决议请粮农组织推动这一年度的活动，并在大会第七十九届会议上提交评估报告，费用从自愿捐款中支付。序言提到粮农组织大会2019年6月28日通过的第10/2019号决议。

粮农组织于2022年12月6日在罗马总部启动了这一年度。其仪式报道说，印度提出了这一提案，并担任该年度指导委员会的主席，印度农业部的国务部长宣读了总理的致辞。

粮农组织怎么说这些作物

小米类是干旱地区的小粒谷物。粮农组织为这一年度列出的清单包括珍珠粟、黍、谷子、稗、小黍、皮黍、褐顶黍和龙爪稷，以及福尼奥米（fonio）、高粱、苔麸（teff）和薏苡（Job’s tears）。印度的农业统计把它们分为四类：jowar（高粱）、bajra（珍珠粟）、ragi（龙爪稷）和小杂粮（small millets）。

关于气候，粮农组织的年度页面说，小米类可以在投入和维护极少的干旱土地上生长，对许多病虫害有抗性或耐受性，应对气候冲击的能力比其他谷物更强。粮农组织补充说，在干旱地区，它们往往是旱季里唯一能收获的作物。印度政府2023年3月的说明材料说，印度大多数种植小米类的邦，降雨量在200至800毫米之间。

营养是粮农组织论点的另一半。它把小米类描述为矿物质、膳食纤维、抗氧化物和蛋白质的良好来源，不含麸质，也是一种成本低廉的铁来源。每100克生谷物，龙爪稷含蛋白质6.7克、纤维11.2克，珍珠粟则是9.9克和9.5克。粮农组织说，这些数值取决于物种、品种和种植条件。

印度逐年种了多少

在农业与农民福利部的统计中，jowar、bajra、ragi和小杂粮合在一起构成小米类产量。其时间序列（截至2026年5月27日）中的最终估计如下：

从2021-22年度到2024-25年度，按tuput的算术，增加了25.92 lakh吨，即16.2%。该部的表格从2015-16年度开始，在序列中的所有年度里，2024-25年度最高。商业部下属的农产品出口机构农产品与加工食品出口发展局（APEDA）引用的也是同样的1,859万吨。

新闻局2025年8月的说明称，珍珠粟（bajra）占2024-25年度产量的60.3%，其后是高粱（jowar）、龙爪稷（ragi）和小杂粮。拉贾斯坦邦（见我们的邦概况）产量最高，其次是马哈拉施特拉邦和卡纳塔克邦。在2024-25年度最终估计的3,320.50 lakh吨谷物中，小米类约占5.6%，这是tuput用该部两个数字相除得出的。

食品部2023年3月15日向人民院提交的表格，显示了这些作物背后的土地。把四类作物的全印度面积合计，2020-21年度为1,363万公顷，2021-22年度为1,229万公顷，按tuput的除法，单产分别约为每公顷1,322公斤和1,302公斤。新闻局2023年3月的说明材料采用粮农组织2019年的数据，给出印度单产为每公顷1,239公斤，世界平均为1,229公斤。

印度在世界产量中所占的份额，取决于用哪份材料。按粮农组织2019年的数据，2023年3月的说明材料给出的是世界种植面积和产量的20%。后来2025年8月的一份说明称，印度生产了全球38.4%的小米类，引用的是粮农组织2023年的数据，并称印度是最大的生产国。

同一份说明材料说，在绿色革命之前，小米类约占印度谷物种植的40%，现在约为20%，而1960年代的粮食安全攻坚让它们成了“孤儿作物”。我们关于M. S. 斯瓦米纳坦的文章讲的就是那场攻坚。

海得拉巴的研究所

位于海得拉巴的ICAR-印度小米研究所（IIMR）是该国小米类的牵头研究机构。据其2025年年度报告，该所可追溯到1987年，当时国家高粱研究中心从印度农业研究所的一个区域站中分出。2009年升格为高粱研究局，2015年改用现名。与它合作的有两个全国研究网络：一个是高粱和小杂粮网络，在15个邦设有31个中心；另一个是珍珠粟网络，在10个邦设有13个中心。

2023年3月18日，总理宣布IIMR为小米类全球卓越中心。2025年年度报告中的内容包括：开发并正在商业化的19项小米增值技术，为饲料品种和增值产品的种子生产签署的33项协议，以及发表的小黍基因组，约8.5亿个碱基对，分布在18条染色体上。新闻局2025年8月的说明说，2024-25年度，中央品种发布委员会批准了276个新的小米类品种，其中高粱84个、珍珠粟80个、龙爪稷49个。

使命、各邦的计划与激励计划

2023年3月的说明材料说，小米类于2018年4月被列为营养谷物（nutri-cereals），当年政府还举办了全国小米年。新闻局2023年8月和2025年8月的说明称，国家粮食安全使命（现称国家粮食安全与营养使命）下的营养谷物子使命，在28个邦和2个中央直辖区的所有县实施。在此之前的2023年3月，该说明材料给出的是14个邦的212个县。

2023年8月的说明称，有11个邦自己设有使命：阿萨姆邦、比哈尔邦、恰蒂斯加尔邦、卡纳塔克邦、中央邦、马哈拉施特拉邦、奥里萨邦、拉贾斯坦邦、泰米尔纳德邦、北阿坎德邦和北方邦。2025年8月的说明说，奥里萨邦的使命始于2017年。

对食品加工企业，食品加工工业部为以小米类为原料的产品实施生产挂钩激励（Production Linked Incentive）计划。2022-23至2026-27年度的拨款为800 crore卢比。截至2025年8月的说明，已为29家企业批准793.27 crore卢比，其中大型企业8家，中小企业21家。产品按重量或体积计必须含有至少15%的小米类，使用印度种植的小米类，并以品牌消费包装销售，企业每年的合格销售额必须至少增长10%，才能获得激励。

2023年3月的德里大会

全球小米（Shree Anna）大会于2023年3月18日和19日，在新德里普萨的印度农业研究所校园内的NASC综合大楼举行。“Shree Anna”是印度政府现在对小米类的称呼，Shree是敬称前缀。总理在大会开幕时发布了纪念邮票和纪念币，并推出了一本小米标准手册和一份小米初创企业汇编。

粮农组织的活动页面说，有102个国家参加，圭亚那、毛里求斯、斯里兰卡、苏丹、苏里南和赞比亚的农业部长出席，现场到会的有2,000多人，在线参加的有830多万人。据新闻局的叙述，圭亚那总统在会上说，圭亚那正划出200英亩土地种植小米类，由印度提供技术支持。

小米类在国外赚多少

商业部2022年11月的新闻稿称，2021-22年度印度出口的小米类产品价值3,432万美元，该部认为这接近产量的1%。APEDA从2022年12月起制定了出口计划，包括16场贸易展会和各国产品目录。新闻局2025年8月的说明称，2024-25年度印度出口了89,164.96吨，价值3,700万美元。APEDA的页面引用商业统计机构DGCIS的数据，给出2025-26年度的数字为13.869万吨，价值543.40 crore卢比，即6,157万美元。小米类在印度创纪录的出口年度里只是很小的一项。

接下来

新闻局2023年3月的说明材料说，小米类种植的土地被经济作物、油籽、豆类和玉米占去，政策通过补贴投入品、采购和公共分配系统支持这些作物的生产。粮农组织的页面说，随着小麦、玉米和大米成为饮食偏好，小米类的产量和需求下降了。我们关于饮食与糖尿病的文章介绍了印度人如今吃什么的调查数据。新闻局2025年8月的说明在结尾部分呼吁，让小米类成为“印度饮食文化和经济中的日常组成部分”。

关于采购，新闻局2023年8月的说明称，政府在此前五年采购了423,675吨jowar、758,094吨bajra和1,676,067吨ragi，按tuput的加总共计286万吨。仅2022-23年度的产量就是173.21 lakh吨。

关于2023-24年度，该部的最终估计指出，南部各邦和马哈拉施特拉邦出现类似干旱的状况，8月出现长时间干旱，尤其是在拉贾斯坦邦，该部称这主要影响了豆类、粗粮、大豆和棉花。其2025-26年度的第三次预估（截至2026年5月27日）显示，小米类产量为175.84 lakh吨。