بنت الهند أكثر من 12 كرور مرحاض منزلي ضمن مهمة سواتشه بهارات منذ 2014، وكانت 4.89 لاخ قرية قد أُعلنت ODF Plus (نموذجية) بحلول ديسمبر 2025

تفيد إدارة مياه الشرب والصرف الصحي بأن الولايات شيّدت أكثر من 12 كرور مرحاض منزلي و2.67 لاخ مجمع صحي مجتمعي ضمن مهمة سواتشه بهارات (الريفية) بين 2 أكتوبر 2014 و16 ديسمبر 2025. وفي ذلك التاريخ كانت 4,89,526 قرية قد أُعلنت ODF Plus (نموذجية)، وهي الدرجة المستهدفة في المهمة للقرية التي تبقى خالية من التغوط في العراء وتدير أيضا نفاياتها الصلبة والسائلة.

كل ما يلي مؤرخ ومربوط بتقرير مسمّى. وحين يأتي رقم من نظام الإبلاغ الحكومي نفسه لا من مسح خارجي، ينص النص على ذلك.

كيف بدأت المهمة وما سبقها

بحسب مذكرة الإدارة الصادرة في 2026، أطلق رئيس الوزراء المهمة في 2 أكتوبر 2014 بهدف أن تصبح الهند خالية من التغوط في العراء (ODF) بحلول 2 أكتوبر 2019، الذكرى 150 لميلاد المهاتما غاندي. وهي مشروع ممول مركزيا، وهي فئة يشرحها مقال عن كيف تتدفق الأموال من دلهي إلى الولايات.

تضع نشرة وقائع صادرة عن وزارة جال شاكتي في 16 نوفمبر 2021 تغطية الصرف الصحي الريفي عند 39 في المئة في 2014، وتقول إن نحو 55 كرور ريفي لم يكن لديهم مرحاض. وتذكر النشرة أن ثلاثة برامج سابقة سبقت المهمة: البرنامج المركزي للصرف الصحي الريفي (1986) وحملة الصرف الصحي الشامل (1999) ونيرمال بهارات أبهيان (2012). وكانت ثغرتها، بعبارة النشرة، غياب نهج قوي لتغيير السلوك.

حصلت الأسر على 12,000 روبية لكل مرحاض، وتقول النشرة إن الحكومة خصصت أكثر من 1.3 لاخ كرور روبية على مدى السنوات الخمس للمرحلة الأولى. وكان كل مرحاض يُحدَّد موقعه جغرافيا على بوابة للمتابعة هي نظام المعلومات الإدارية المتكامل.

إعلان 2 أكتوبر 2019

في 2 أكتوبر 2019، على ضفة نهر سابارماتي في أحمد آباد، خاطب رئيس الوزراء نحو 20,000 من السرپنش (رؤساء القرى) والسواتشاغراهي (متطوعي القرى)، وأهدى سواتشه بهارات إلى شعب الهند وإلى غاندي. وأورد بيان صحفي لمكتب معلومات الصحافة (PIB) في 3 أكتوبر 2019 تغطية الصرف الصحي الريفي عند 39 في المئة في أكتوبر 2014 وعند 100 في المئة في سبتمبر 2019. وبإعلانها هي، بحسب البيان، كانت 35 ولاية وإقليما اتحاديا و699 مقاطعة و599,963 قرية خالية من التغوط في العراء.

وتنقل وثائق لاحقة العدد قليلا. فنشرة 2021 تذكر 10.28 كرور مرحاض بُنيت و603,175 قرية أُعلنت ODF في خمس سنوات، ويقول استعراض لاحق لمكتب معلومات الصحافة إن كل القرى، ومعها كل الولايات والأقاليم الاتحادية البالغ عددها 36، كانت قد أعلنت ذلك بحلول أكتوبر 2019.

وبحلول 12 يناير 2026 أبلغت الولايات عن أكثر من 12 كرور مرحاض منزلي و2.68 لاخ مجمع صحي مجتمعي. وعن الفترة من 2014-15 إلى 2024-25، يورد جدول النفقات في استعراض نهاية العام مبلغ 93,723.40 كرور روبية حصةً مركزية من الأموال المستخدمة.

ODF Plus: من بناء المراحيض إلى إدارة النفايات

بدأت المرحلة الثانية في 1 أبريل 2020 بمخصصات تتجاوز 1.40 لاخ كرور روبية. وتتألف من أربعة أجزاء: إبقاء القرى ODF، وإدارة النفايات الصلبة، وإدارة النفايات السائلة، والنظافة المرئية. ويصف شرح مكتب معلومات الصحافة لعام 2022 قرية ODF Plus بأنها قرية تحافظ على وضعها ODF ولديها منظومات للنفايات الصلبة أو السائلة، وأحصى 114,098 قرية من هذا النوع في 21 سبتمبر 2022.

أما أرقام الإدارة للدرجة العليا، ODF Plus (نموذجية)، فهي أعلى بكثير. ففي 16 ديسمبر 2025 أوردت 4,89,526 قرية معلنة، منها 4,15,915 جرى التحقق منها. وبحلول 12 يناير 2026 تجاوز العدد 4.93 لاخ، أي 84 في المئة من القرى. وأبلغت أكثر من 5.28 لاخ قرية (90 في المئة) عن ترتيبات للنفايات الصلبة، وأكثر من 5.44 لاخ (93 في المئة) عن ترتيبات للنفايات السائلة. وفي إطار مشروع غوبارْدهان، تذكر الإدارة أيضا 977 محطة بيوغاز مجتمعية عاملة، و5,334 بلوكا إداريا (75 في المئة) فيها ترتيبات للنفايات البلاستيكية، وهو مجال تحدد فيه قواعد البلاستيك في الهند واجبات المنتجين.

وتضيف المذكرة أن تقييما أجرته نيتي أيوغ وجد أن 96 في المئة من القرى بلغت وضع ODF Plus بحلول مارس 2025. ولا تقسم المذكرة هذا الرقم بحسب الدرجة. وتقول الإدارة إن حملة جرت من 19 نوفمبر إلى 10 ديسمبر 2025 بعنوان «مرحاضنا، مستقبلنا» (Hamara Shauchalay, Hamara Bhavishya) أصلحت أو جمّلت أكثر من 1 لاخ مرحاض منزلي وأكثر من 550 مجمعا مجتمعيا.

ثلاث جولات من مسح خارجي

كلفت الوزارة بالمسح السنوي الوطني للصرف الصحي الريفي (NARSS) وكالة تحقق مستقلة، في إطار مشروع دعم من البنك الدولي. استمرت الجولة الأولى من منتصف نوفمبر 2017 إلى منتصف مارس 2018. وأفاد مكتب معلومات الصحافة بأن 77 في المئة من الأسر تتاح لها إمكانية الوصول إلى مرحاض، وأن 93.4 في المئة ممن لديهم هذه الإمكانية يستخدمونه. كما أكدت الجولة الأولى وضع ODF في 95.6 في المئة من القرى التي سبق إعلانها والتحقق منها بوصفها ODF.

استمرت الجولة الثانية من نوفمبر 2018 إلى فبراير 2019. وبلغت إمكانية الوصول 93.1 في المئة من الأسر، مقابل 96 في المئة في بوابة المهمة نفسها في نوفمبر ذاك، واستخدم المرحاض 96.5 في المئة ممن لديهم الإمكانية. ومن القرى التي سبق التحقق منها، أُكد وضع ODF في 90.7 في المئة.

أما الجولة الثالثة، التي أجرتها كانتار العامة للوزارة، فاستمرت من نوفمبر 2019 إلى فبراير 2020 وشملت 91,934 أسرة. ويضع التقرير إمكانية الوصول عند 94.4 في المئة على المستوى الوطني، بحساب المراحيض الخاصة والمشتركة والعامة: 98.0 في المئة في قرى ODF و77 في المئة في القرى غير ODF. وكانت المراحيض المنزلية صالحة للعمل في 96.4 في المئة من الحالات، وأُفيد بأن 89.9 في المئة من الذين لديهم إمكانية الوصول يستخدمون المرحاض دائما. وعلى مدى الجولات الثلاث ارتفعت حصة سكان الريف الذين يستخدمون مراحيض آمنة وصالحة للعمل وصحية من 62.3 إلى 82.7 ثم إلى 85.0 في المئة. ولا تدرج صفحة دراسات المهمة جولة لاحقة من NARSS.

سواتشه سورفيكشان، جدول الترتيب الحضري

تدير وزارة الإسكان والشؤون الحضرية سواتشه سورفيكشان، وهو ترتيب سنوي للمدن. ومنحت الرئيسة دروبادي مورمو جوائز 2024-25 في 17 يوليو 2025. وسمّى مكتب معلومات الصحافة أحمد آباد وبهوبال ولكناو أعلى «المدن النظيفة»، وإندور وسورات ونافي مومباي الداخلة في «دوري المدن فائقة النظافة»، وهي فئة استُحدثت في ذلك العام. ويقبل الدوري المدن التي حلّت ضمن الثلاث الأوائل مرة واحدة على الأقل خلال السنوات الثلاث الماضية وبقيت ضمن أعلى 20 في المئة في فئتها السكانية.

وكُرّمت ثلاث وعشرون مدينة من مدن الدوري وأُعلن عن 43 جائزة وطنية. ونالت براياغراج جائزة أفضل بلدة على الغانج، ونالت إدارة ماها كومبه تقديرا خاصا لإدارة النفايات؛ ومقال تنظيف الغانج يتناول النهر نفسه. وللنسخة العاشرة، يقول التقرير السنوي للوزارة للعام 2025-26 إن حزمة الأدوات أُصدرت؛ وجولة 2024-25 هي الأحدث بنتائج منشورة استطاع tuput فتحها.

ما تظهره بيانات منظمة الصحة العالمية واليونيسف

يحتفظ برنامج الرصد المشترك (JMP) لمنظمة الصحة العالمية واليونيسف بالسلسلة الدولية. وتضع تقديرات 2025، كما نشرها موقع «عالمنا بالبيانات» (Our World in Data)، حصة سكان الهند الذين يمارسون التغوط في العراء عند 30.6 في المئة في 2015 و11.7 في المئة في 2022 و6.7 في المئة في 2024. وهذه تقديرات نمذجية مبنية على مسوح الأسر، وهي تقيس التغوط في العراء، بينما يقيس NARSS إمكانية وصول الأسرة إلى مرحاض.

وتدرج نسخة البرنامج المحدّثة لعام 2023 الهند بين البلدان التي ارتفعت فيها تغطية الصرف الصحي الأساسي على الأقل بأكثر من 20 نقطة مئوية بين 2015 و2022. وفي استعراض نهاية العام، تقرأ الإدارة تقرير JMP عن الفترة من 2000 إلى 2024 على أنه يُظهر أن 676 مليون شخص في الهند تركوا التغوط في العراء على مدى عقدين.

ما قاسته الدراسات الصحية

في يوليو 2018 عرض مكتب منظمة الصحة العالمية في الهند دراسة نمذجة طلبتها وزارة مياه الشرب والصرف الصحي. ووصفت المنظمة النتائج بأنها تقديرات أولية. وتوقع النموذج أن تجنّب المهمة أكثر من 300,000 وفاة بسبب الإسهال وسوء التغذية بالبروتين والطاقة بين 2014 وأكتوبر 2019، وأكثر من 14 مليون سنة عمر مصححة بالإعاقة، وهو مقياس لسنوات العمر الضائعة بسبب المرض أو الوفاة المبكرة. وقالت المنظمة إن الصرف الصحي غير الآمن تسبب قبل 2014 في نحو 199 مليون حالة إسهال في السنة. وكان استخدام الجميع للصرف الصحي الآمن بحلول أكتوبر 2019 افتراضا مدمجا في التوقع. وعن جانب اللقاحات في الوقاية من الأمراض، انظر مقال كيف تُصنع اللقاحات على الطريقة الهندية.

وتناولت دراستان محكّمتان ما حدث بعد ذلك. قارن بارفاتي سينغ ومانيشا شاه وتيم بروكنر نحو كل مقاطعات الهند الـ640 قبل بدء المهمة (2013-14) وبعده (2015-16). وفي مجلة التغذية (Journal of Nutrition) عام 2021 أفادوا بأن تقزّم الأطفال دون الخامسة انخفض بمقدار 0.06 في المئة عن كل ارتفاع بنقطة مئوية في الأسر التي لديها مراحيض، مع انخفاضات أكبر في المناطق الريفية وفي المقاطعات التي كان فيها عدد أكبر من المراحيض أصلا. ويصف المؤلفون الصلة بأنها ارتباط، ويقولون إن عوامل الخلط غير المقيسة لا يمكن استبعادها.

وحلل سومان تشاكرابارتي وزملاؤه، في مجلة Scientific Reports عام 2024، 35 ولاية و640 مقاطعة للفترة من 2011 إلى 2020. وارتبطت المقاطعات التي حصل فيها أكثر من 30 في المئة من الأسر على مرحاض في إطار المهمة بمعدل وفيات رضع أقل بمقدار 5.3 ومعدل وفيات دون الخامسة أقل بمقدار 6.8، لكل 1,000 ولادة حية. وربما جنّبت المراحيض نحو 60,000 إلى 70,000 وفاة رضيع في السنة، بتقدير المؤلفين، غير أنهم يكتبون أن نتائجهم لا يمكن أن تُقرأ على أنها سببية.

الاستخدام والتحقق، والأسئلة المفتوحة

زار فريق بحثي ضم آشيش غوبتا وسانغيتا فياس وديان سبيرز وداين كوفي أسرا ريفية من جديد في بيهار ومادهيا براديش وراجستان وأوتار براديش في أواخر 2018. وفي ورقة نقاش صادرة عن معهد IZA في يناير 2019 أفادوا بأن التغوط في العراء انخفض من نحو 70 في المئة من الأشخاص فوق سن الثانية في 2014 إلى نحو 44 في المئة في تقديرهم المفضل، مع تقديرات بين 40 و50 في المئة بطرق أخرى، وبأن امتلاك الأسر للمراحيض ارتفع من 37 إلى 71 في المئة. وظل نحو 23 في المئة ممن يملكون مرحاضا يتغوطون في العراء، في 2014 وفي 2018 أيضا، وأفاد كثير من المستجيبين بمحاولات للإكراه على بناء المراحيض، منها حجب المزايا الحكومية أو التهديد بحجبها. ويدعو المؤلفون إلى «حوار عام شفاف قائم على الوقائع بشأن مهمة سواتشه بهارات».

وفي الجولة السادسة والسبعين لمكتب الإحصاء الوطني، التي أُجريت من يوليو إلى ديسمبر 2018، وُجد أن 71.3 في المئة من الأسر الريفية لديها إمكانية الوصول إلى مرحاض. ومن بين الأسر ذات الإمكانية، كان 94.7 في المئة من الذكور و95.7 في المئة من الإناث يستخدمونه بانتظام. ويضيف تقريره أن المستجيبين ربما كانوا متحيزين، لأن السؤال عن مزايا المشاريع الحكومية سبق السؤال عن الوصول إلى المرحاض. أما الجولة الثانية من NARSS، التي أُجريت من نوفمبر 2018 إلى فبراير 2019، فأفادت بنسبة 93.1 في المئة.

مُددت المرحلة الثانية إلى السنة المالية 2026-27، بحسب مذكرة الإدارة.