2014年以来，印度在清洁印度使命下建成超过12 crore个家庭厕所；到2025年12月，已有4.89 lakh个村庄被宣布为ODF Plus（模范）

饮用水和卫生司（Department of Drinking Water and Sanitation）报告，从2014年10月2日到2025年12月16日，各邦在清洁印度使命（Swachh Bharat Mission，农村部分）下共建成超过12 crore个家庭厕所和2.67 lakh个社区卫生设施。（1 crore为1000万，1 lakh为10万。）到这一天，已有4,89,526个村庄被宣布为ODF Plus（模范），这是该使命为村庄定下的目标等级：村庄既保持无露天排便，也管理自己的固体和液体废弃物。

下文的每个数字都标明日期，并对应一份有名称的报告。凡数字出自政府自己的报告系统、而不是外部调查的，文中都会说明。

使命如何开始，此前有过什么

据该司2026年的说明，总理于2014年10月2日启动该使命，目标是在2019年10月2日，即圣雄甘地诞辰150周年之前，使印度实现无露天排便（ODF）。它是一项中央资助计划，这一类别在中央向各邦拨款的方式一文中有解释。

水资源部（Ministry of Jal Shakti）2021年11月16日的一份情况说明，称2014年农村卫生覆盖率为39%，约有5.5 crore农村居民没有厕所。该说明称，使命之前有三个早期项目：农村卫生中央计划（1986年）、全面卫生运动（1999年）和Nirmal Bharat Abhiyan（2012年）。用说明的话说，它们缺的是一种有力的行为改变办法。

每家每座厕所补助12,000卢比，说明称政府在第一阶段的五年里拨款超过1.3 lakh crore卢比。每座厕所都在一个监测平台，即综合管理信息系统（Integrated Management Information System）上做了地理标记。

2019年10月2日的宣布

2019年10月2日，总理在艾哈迈达巴德的萨巴尔马蒂河滨，对约2万名sarpanch（村长）和Swachhagrahi（村庄志愿者）发表讲话，把一个清洁印度献给印度人民和甘地。新闻信息局（PIB）2019年10月3日的新闻稿给出的农村卫生覆盖率是：2014年10月为39%，2019年9月为100%。新闻稿称，根据各地自己的宣布，35个邦和中央直辖区、699个县和599,963个村庄已无露天排便。

后来的文件对数字略有调整。2021年的情况说明给出的是，五年里建成10.28 crore个厕所，603,175个村庄宣布ODF；PIB后来的一份回顾则称，所有村庄，也就是所有36个邦和中央直辖区，到2019年10月都已宣布。

到2026年1月12日，各邦报告了超过12 crore个家庭厕所和2.68 lakh个社区卫生设施。2014至15财年到2024至25财年，年终回顾的支出表列出的已使用资金中央份额为93,723.40 crore卢比。

ODF Plus：从建厕所到管理废弃物

第二阶段始于2020年4月1日，总投入超过1.40 lakh crore卢比。它由四部分组成：保持村庄ODF、固体废弃物管理、液体废弃物管理和可见的整洁。PIB 2022年的解说文件把ODF Plus村庄描述为保持ODF状态、并有固体或液体废弃物处理系统的村庄，并统计2022年9月21日有114,098个这样的村庄。

该司给出的最高等级ODF Plus（模范）的数字要高得多。2025年12月16日，它列出4,89,526个已宣布的村庄，其中4,15,915个已核实。到2026年1月12日，数字超过4.93 lakh，占村庄的84%。超过5.28 lakh个村庄（90%）报告有固体废弃物安排，超过5.44 lakh个（93%）有液体废弃物安排。在GOBARdhan计划下，该司还列出977座在运行的社区沼气厂，以及5,334个区块（75%）有塑料废弃物安排；在这一领域，印度的塑料规则规定了生产者的责任。

该说明还提到，NITI Aayog的一项评估发现，到2025年3月，96%的村庄已达到ODF Plus状态。说明没有按等级拆分这个数字。2025年11月19日至12月10日的一场运动，Hamara Shauchalay, Hamara Bhavishya，据该司称，修缮或美化了超过1 lakh个家庭厕所和550多个社区设施。

外部调查的三轮结果

该部委托一家独立核查机构，在世界银行支持项目下开展全国农村卫生年度调查（NARSS）。第1轮于2017年11月中旬到2018年3月中旬进行。PIB报道，77%的家庭能用上厕所，其中93.4%的家庭在使用。第1轮还在先前已宣布并核实为ODF的村庄中，确认了95.6%的村庄属实。

第2轮于2018年11月到2019年2月进行。能用上厕所的家庭占93.1%，而该使命自己的平台当年11月给出的是96%；能用上厕所的人中，96.5%在使用。在先前已核实的村庄中，90.7%被确认为ODF。

第3轮由Kantar Public为该部开展，于2019年11月到2020年2月进行，涉及91,934个家庭。报告给出的全国可用比例为94.4%，包括自家、共用和公共厕所：ODF村庄为98.0%，非ODF村庄为77%。家庭厕所有96.4%能正常使用，能用上厕所的人中有89.9%报告说总是使用。在三轮调查中，使用安全、可用、卫生厕所的农村人口比例，从62.3%升到82.7%，再升到85.0%。该使命的研究页面没有列出之后的NARSS轮次。

Swachh Survekshan，城市排行榜

住房和城市事务部每年开展Swachh Survekshan，即城市排名。总统德劳帕蒂·穆尔穆于2025年7月17日颁发了2024至25年度的奖项。PIB点名艾哈迈达巴德、博帕尔和勒克瑙为最佳Swachh Shehar，印多尔、苏拉特和新孟买进入Super Swachh League，这是当年新设的类别。该联盟接纳过去三年中至少有一次进入前三名、并且仍处于所在人口类别前20%的城市。

共有23个联盟城市获表彰，公布了43个国家奖项。普拉亚格拉杰获得最佳恒河城镇奖，大壶节管理机构获废弃物管理特别表彰；河流本身的情况见恒河清理一文。至于第十届，该部2025至26年度年报称工具包已发布；2024至25年度这一轮，是tuput能够打开的最新一轮已公布结果。

世界卫生组织和联合国儿童基金会的数据

世界卫生组织和联合国儿童基金会的联合监测项目（JMP）保存着国际序列。据Our World in Data发布的2025年估计，印度人口中露天排便的比例，2015年为30.6%，2022年为11.7%，2024年为6.7%。这些是根据家庭调查建立的模型估计，衡量的是露天排便，而NARSS衡量的是家庭是否能用上厕所。

该项目2023年的更新，把印度列入2015至2022年间至少基本卫生设施覆盖率上升超过20个百分点的国家。该司在年终回顾中，把JMP 2000至2024年的报告解读为：二十年间，印度有6.76亿人不再露天排便。

健康研究测算了什么

2018年7月，世界卫生组织印度办事处发布了一项由饮用水和卫生部要求做的模型研究。世界卫生组织称其结果为初步估计。该模型预测，2014年到2019年10月间，该使命将避免30万人以上死于腹泻和蛋白质能量营养不良，并避免超过1,400万伤残调整生命年，这是衡量因疾病或早逝而损失的年数的指标。世界卫生组织称，在2014年之前，不安全的卫生条件估计每年导致1.99亿例腹泻。到2019年10月普遍使用安全卫生设施，是这项预测内置的一个假设。关于预防疾病的疫苗一面，见印度的疫苗是怎样制成的一文。

有两项同行评审研究考察了之后的情况。Parvati Singh、Manisha Shah和Tim Bruckner比较了印度近乎全部640个县在使命开始之前（2013至14年）和之后（2015至16年）的情况。他们2021年在《营养学杂志》（Journal of Nutrition）上报告说，有厕所的家庭每增加一个百分点，五岁以下儿童发育迟缓就下降0.06%，农村地区和原本厕所就较多的县下降幅度更大。作者称这种联系是关联，并说不能排除未测量的混杂因素。

Suman Chakrabarti及其同事2024年在《科学报告》（Scientific Reports）上，分析了35个邦和640个县2011至2020年的数据。在使命下有超过30%的家庭获得厕所的县，婴儿死亡率低5.3，五岁以下儿童死亡率低6.8，均为每1,000例活产。据作者估计，厕所每年可能避免了约6万至7万例婴儿死亡，不过他们写道，研究结果不能解读为因果关系。

使用与核查，尚未解决的问题

一个包括Aashish Gupta、Sangita Vyas、Dean Spears和Diane Coffey在内的研究团队，于2018年末回访了比哈尔邦、中央邦、拉贾斯坦邦和北方邦的农村家庭。他们在2019年1月的一份IZA讨论文件中报告，两岁以上人口的露天排便比例，从2014年的约70%降到其首选估计的约44%，其他方法给出的是40%至50%，家庭拥有厕所的比例从37%升到71%。拥有厕所的人中，约有23%仍然露天排便，2014年和2018年都是如此；许多受访者还说有人强迫修建厕所，包括扣发或威胁扣发政府福利。作者呼吁就清洁印度使命开展“透明的、基于事实的公共对话”。

国家统计局第76轮调查于2018年7月至12月进行，发现71.3%的农村家庭能用上厕所。在能用上的家庭中，94.7%的男性和95.7%的女性经常使用。其报告补充说，受访者可能存在偏差，因为关于政府计划福利的问题排在了关于厕所可用性的问题之前。NARSS第2轮于2018年11月至2019年2月进行，报告的是93.1%。

据该司的说明，第二阶段已延长到2026至27财年。