Ilustración de tuput
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La revisión de 2023 de NITI Aayog cuenta un 4,93 por ciento de la población de Himachal Pradesh como pobre multidimensional en 2019-21, frente al 7,59 por ciento de 2015-16, y un 14,96 por ciento para la India. El estado tiene una Asamblea de 68 escaños que se reúne en Shimla y en Dharamshala, y una ley de tierras que decide quién puede comprar tierras de cultivo.
La revisión de 2023 de NITI Aayog sobre el Índice Nacional de Pobreza Multidimensional cuenta un 4,93 por ciento de la población de Himachal Pradesh como pobre en 2019-21, frente al 7,59 por ciento de 2015-16. La cifra de la India es del 14,96 por ciento. El índice puntúa a los hogares en 12 indicadores de salud y nutrición, educación y nivel de vida, así que mide más que el ingreso. PRS Legislative Research recoge que la estimación propia del estado para el ingreso per cápita de 2025-26 es de Rs 2,83,626, frente a Rs 2,19,575 de la India, cerca de un 29 por ciento más según la aritmética de tuput.
Himachal Pradesh es un estado desde el 25 de enero de 1971. Envía 4 miembros a la Lok Sabha y 3 a la Rajya Sabha. Las cifras del censo que siguen son de 2011, porque el próximo recuento está en curso.
Cómo 30 estados principescos y las colinas de Punjab pasaron a ser un estado
All India Radio informa de que Himachal Pradesh se formó el 15 de abril de 1948 al combinar 30 estados principescos de distintos tamaños, y de que el estado celebra ese día cada año como el Día de Himachal. Cuando la Constitución entró en vigor el 26 de enero de 1950, su Primer Anexo describía los territorios como administrados como si fueran Provincias de Comisionado Jefe (zonas dirigidas por un administrador que nombra la Unión) con los nombres de Himachal Pradesh y Bilaspur.
En 1966 Himachal Pradesh era un territorio de la Unión, es decir, una zona que administra el Centro con una condición inferior a la de un estado. La Ley de Reorganización de Punjab de 1966 (Punjab Reorganisation Act, 1966), fechada el 18 de septiembre de 1966 y en vigor desde el 1 de noviembre, le añadió los distritos de Simla (la grafía de la Ley), Kangra, Kulu y Lahul y Spiti, Nalagarh, partes de Una y la zona de Dalhousie de Chamba. La Ley del Estado de Himachal Pradesh de 1970 (State of Himachal Pradesh Act, 1970; Ley 53 de 1970) está fechada el 25 de diciembre de 1970 y dejó la fecha de inicio a una notificación del gobierno. Las notas de la Constitución fechan su efecto desde el 25 de enero de 1971.
La Ley hizo del estado la decimoctava entrada de la lista de estados del Primer Anexo en ese momento. Fijó la Asamblea en 68 escaños, dio al estado 4 escaños en la Lok Sabha y 3 en la Rajya Sabha, y situó la sede principal del Tribunal Superior en Simla. Nuestro explicativo sobre los 28 estados y los 8 territorios de la Unión de la India lo pone junto a los demás cambios del mapa.
Cómo se gobierna el estado
La legislatura tiene una sola cámara, la Vidhan Sabha (Asamblea Legislativa). El artículo 168 enumera los estados que tienen además un Consejo Legislativo, y Himachal Pradesh no está entre ellos. Nuestro explicativo sobre los estados con dos cámaras nombra los que sí lo tienen.
El comunicado de la Comisión Electoral del 14 de octubre de 2022 dice que la Asamblea tiene 68 escaños, 17 reservados a las Castas Registradas y 3 a las Tribus Registradas conforme a la Orden de Delimitación de 2008. Contó 55,74,793 electores en el censo electoral definitivo, 67.532 de ellos votantes de servicio. The Tribune informó en octubre de 2026 de que el distrito de Kangra elige a 15 de los 68 miembros, Mandi tiene el siguiente número más alto, y Kinnaur y Lahaul y Spiti tienen uno cada uno.
Los cuatro escaños de la Lok Sabha son Hamirpur, Mandi, Kangra y Shimla, y Shimla está reservado a las Castas Registradas, informó The Tribune sobre la votación de 2024. El Cuarto Anexo da al estado tres escaños en la Rajya Sabha. Nuestro artículo sobre cómo se reparten los escaños de la Lok Sabha entre los estados explica por qué los totales están congelados.
El Censo de 2011 contó 68,64,602 personas, 34,81,873 hombres y 33,82,729 mujeres, en 12 distritos. Eso son cerca de 972 mujeres por cada 1.000 hombres según la aritmética de tuput. Kangra era el distrito más grande, con 15,10,075 personas, y Lahul y Spiti el más pequeño, con 31.564. La Ley del Idioma Oficial de Himachal Pradesh de 1975 (Himachal Pradesh Official Language Act, 1975), en vigor desde el 1 de enero de 1975, hace del hindi en escritura devanagari el idioma oficial y deja que el inglés continúe en la Legislatura hasta que el gobierno disponga otra cosa.
Shimla es la capital, y la Ley de 1970 fijó allí la sede principal del Tribunal Superior. La sesión de invierno de la Asamblea del 26 de noviembre al 5 de diciembre de 2025 se celebró en Tapovan, en Dharamshala, informó All India Radio. The Tribune informó el 19 de enero de 2017 de que el Ministro Principal de entonces, Virbhadra Singh, declaró formalmente a Dharamsala segunda capital del estado, y de que una sesión de invierno completa se había celebrado por primera vez fuera de Shimla en diciembre de 2005.
De qué vive la economía
El GSDP, producto estatal interno bruto, es el valor de lo que un estado produce en un año. PRS estima el crecimiento real de Himachal Pradesh en el 8,3 por ciento en 2025-26, frente al 7,4 por ciento de la India. Sitúa la agricultura en el 14,3 por ciento de la economía, la manufactura en el 39,4 por ciento y los servicios en el 46,3 por ciento a precios corrientes. La Decimosexta Comisión de Finanzas agrupa al estado con Sikkim y Uttarakhand como estados de montaña relativamente más ricos, y nombra la cercanía a mercados mayores y las exenciones fiscales de la Unión para las unidades industriales entre sus ventajas (párrafo 5.73).
Invest India, la agencia de promoción de inversiones del Gobierno de la India, dice que las manzanas aportan el 76 por ciento del valor de la producción hortícola del estado y que Himachal Pradesh tiene casi una cuarta parte del potencial hidroeléctrico aprovechable de la India. Ambas cifras son de la propia agencia y tuput no encontró una segunda fuente para ellas.
El presupuesto presentado el 21 de marzo de 2026 proyecta el GSDP en Rs 2,77,497 crore para 2026-27, un 9 por ciento más. De Rs 40.361 crore en ingresos corrientes, Rs 19.238 crore (el 48 por ciento) son propios del estado y Rs 21.123 crore (el 52 por ciento) vienen del Centro, como Rs 13.950 crore de impuestos centrales compartidos y Rs 7.173 crore de subvenciones. El GST estatal es el mayor impuesto propio, con el 43 por ciento. La educación se lleva el 19,6 por ciento del gasto, frente al 14,5 por ciento de media entre los estados en sus presupuestos de 2025-26, dice PRS.
Lo que distingue a Himachal Pradesh
La sección 118 de la Ley de Tenencia y Reformas Agrarias de Himachal Pradesh de 1972 (Himachal Pradesh Tenancy and Land Reforms Act, 1972) decide quién puede comprar tierras de cultivo. LiveLaw informa de que, según la Ley, solo un agricultor, un propietario que cultiva personalmente la tierra en el estado, puede comprarla, y cualquier otra persona necesita el permiso previo del gobierno del estado. El Noveno Anexo de la Constitución incluye la Ley, junto con otras cuatro leyes de tierras de Himachal. Según el artículo 31B, una Ley incluida en ese Anexo no es nula por el solo hecho de chocar con los derechos fundamentales de la Parte III.
En Ajay Dabra v. Pyare Ram, resuelto el 31 de enero de 2023, el tribunal del Tribunal Supremo formado por los jueces P S Narasimha y Sudhanshu Dhulia desestimó los recursos. LiveLaw informa de que sostuvo que ceder derechos en una operación de tierras a un agricultor que usaría la tierra para fines ajenos a la agricultura frustraría el propósito de la Ley, y cita al Tribunal diciendo que la disposición existe «para salvar la pequeña explotación agrícola de las personas pobres» y para frenar la conversión de tierras de cultivo a otros usos.
The Tribune llama a Shyam Saran Negi, de Kalpa, en Kinnaur, el primer votante de la India independiente. Informa de que formó parte de un equipo electoral que votó el 25 de octubre de 1951, meses antes que el resto del país, porque la nieve habría cerrado la zona antes de la votación de febrero de 1952. Votó por 34.ª vez, por voto postal, el 2 de noviembre de 2022 y murió el 5 de noviembre de 2022 a los 106 años.
La Administración Central Tibetana dice que el Dalai Lama estableció la administración en el exilio en Mussoorie el 29 de abril de 1959 y que se trasladó a Dharamsala en mayo de 1960. Nuestro artículo sobre el túnel Atal cubre el túnel de carretera que une el valle de Lahaul con Manali.
Lo que viene
La Decimoquinta Comisión de Finanzas recomendó Rs 37.199 crore de subvenciones por déficit corriente para el estado a lo largo de cinco años, subvenciones que cubren la diferencia entre los ingresos de un estado y su gasto, registra PRS. La subvención bajó de Rs 10.249 crore en 2021-22 a Rs 3.257 crore en 2025-26. La Decimosexta Comisión no recomendó ninguna para 2026-31 y argumentó que las subvenciones repetidas debilitan el incentivo a reformar (párrafos 9.49 y 9.50). Himachal Pradesh fue uno de los 13 estados que le dijeron que tales subvenciones eran indispensables, y el Gobierno de la Unión había preferido ponerles fin (párrafos 9.28 y 9.31). La parte del estado en los impuestos centrales pasa del 0,83 al 0,914 por ciento. Nuestra comparación de las finanzas de los estados pone estas cifras junto a las de otros estados.
PRS dice que el presupuesto de 2026-27 se propone un déficit fiscal del 3,5 por ciento del GSDP, frente al 6,6 por ciento revisado para 2025-26. Los sueldos, las pensiones y los intereses se llevan el 88 por ciento de los ingresos corrientes.
El recuento del censo que está en curso sustituirá la cifra de 2011 de 68,64,602 personas. A mediados de octubre de 2026 el gobierno del estado creó una comisión, presidida por el juez jubilado del Tribunal Superior Dharam Chand Chaudhary, para revisar los distritos, las subdivisiones, los tehsils y los bloques de desarrollo, con seis meses desde la notificación para informar, según The Tribune el 15 de octubre de 2026.
Fuentes y lecturas adicionales
- The Constitution of India, Government of India pocket edition as on May 2022 (Legislative Department): Articles 31B and 168, First, Fourth and Ninth Schedules and their footnotes
- The State of Himachal Pradesh Act, 1970 (Act 53 of 1970), full text
- The Punjab Reorganisation Act, 1966 (Act 31 of 1966), full text
- Press Information Bureau, Election Commission of India: General Election to Legislative Assembly of Himachal Pradesh, 2022 (14 October 2022)
- Census of India 2011, Table A-02: Decadal variation in population 1901-2011, Himachal Pradesh (Registrar General and Census Commissioner)
- PRS Legislative Research, State Acts library: The Himachal Pradesh Official Language Act, 1975 (Act 1 of 1975)
- PRS Legislative Research: Himachal Pradesh Budget Analysis 2026-27, 31 March 2026
- NITI Aayog: National Multidimensional Poverty Index, A Progress Review 2023
- Sixteenth Finance Commission, Report for 2026-31, Volume I (Main Report), Chapters 5, 8 and 9
- Invest India (Government of India investment promotion agency): Himachal Pradesh state page
- All India Radio, 15 April 2025: Himachal Pradesh celebrates 78th foundation day
- All India Radio, 26 November 2025: Winter session of Himachal Pradesh Legislative Assembly begins today at Tapovan
- The Tribune, 19 January 2017: Himachal CM Virbhadra declares Dharamsala as second capital of state
- The Tribune, 15 October 2026: Himachal panel to examine reorganisation of districts, subdivisions, tehsils
- The Tribune, 1 June 2024: Lok Sabha election 2024, polling begins for 4 Lok Sabha seats and 6 Assembly by-elections in Himachal
- LiveLaw: Land in Himachal Pradesh cannot be transferred to a non-agriculturist without state government permission, Supreme Court (Ajay Dabra v. Pyare Ram, 31 January 2023)
- The Tribune, November 2022: Shyam Negi, India's first voter, dies at 106
- Central Tibetan Administration: About the CTA
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