दिल्ली मेट्रोने २५ डिसेंबर २००२ रोजी सहा स्थानकांसह सेवा सुरू केली आणि २०२५ मध्ये २३५.८ कोटी प्रवास केले, आणि जपानच्या मदत संस्थेला तिचा पहिला टप्पा अंदाजपत्रकात आणि बहुतांश वेळेत पूर्ण झालेला आढळला

२४ डिसेंबर २००२ रोजी पंतप्रधान अटल बिहारी वाजपेयी यांनी कश्मीरी गेट ते सीलमपूर असा दिल्ली मेट्रोने प्रवास केला आणि गाडीला शाहदऱ्यापर्यंत हिरवा झेंडा दाखवला. पैसे देणारे प्रवासी दुसऱ्या दिवशी पहिल्या टप्प्यावर, शाहदरा ते तीस हजारी दरम्यान, आले. प्रेस ट्रस्ट ऑफ इंडिया (PTI) हा टप्पा ८.२ किमीचा आणि आताच्या रेड लाइनवरील सहा स्थानकांचा असल्याचे सांगते; द ट्रिब्यूनच्या उद्घाटनाच्या वृत्तात लांबी ८.३ किमी दिली होती. “स्वप्न प्रत्यक्षात आले आहे,” असे ट्रिब्यूनने वाजपेयींच्या हवाल्याने दिले आहे, केंद्र सरकारने प्रकल्पाला पहिल्यांदा मंजुरी दिल्यानंतर आठ वर्षांनी.

दुसऱ्या दिवशी गर्दी एवढी होती की अधिकाऱ्यांनी कागदी तिकिटे दिली, असे DMRC अधिकाऱ्यांनी PTI ला सांगितले. मार्च २०२६ च्या मध्याच्या निवेदनात दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशनने (DMRC) दिल्ली-एनसीआरचे मेट्रो जाळे सुमारे ४१६ किमी आणि ३०३ स्थानके असे नोंदवले. हे जाळे कसे उभे राहिले, याचा हा मागोवा जपान इंटरनॅशनल कोऑपरेशन एजन्सीचे पहिल्या टप्प्याचे मूल्यमापन, DMRC चा स्वतःचा वार्षिक अहवाल आणि वृत्तपत्रांतील नोंद यांच्या आधारे घेतला आहे. देशातील एकूण आकडे आणि १९८४ ची कोलकाता मार्गिका यांसाठी भारताची मेट्रो जाळी पाहा.

एकाच कामासाठी उभी केलेली कंपनी

दिल्लीतील प्रवाशांसाठी कोणतीही रेल्वे मार्गिका येण्याआधीच शहर वेगाने वाढले होते. दिल्लीच्या वाहतूक आकडेवारीवर आधारित JICA च्या मूल्यमापनानुसार १९९१ मध्ये लोकांच्या प्रवासांपैकी ६० टक्के बसने, ३९.५ टक्के खासगी वाहनांनी आणि ०.५ टक्के रेल्वेने होत होते. नोंदणीकृत कार १९८० मधील ५,२०,००० वरून १९९० मध्ये १८.३ लाख आणि १९९९ मध्ये ३३ लाखांपर्यंत वाढल्या, तर १९९९ मध्ये बस ३७,००० होत्या.

DMRC ची निर्मिती मेट्रोसाठी आणि फक्त त्यासाठीच झाली. JICA चे मूल्यमापक नोंदवतात की ही प्रकल्पासाठीच स्थापन केलेली नवी संस्था होती, त्यामुळे प्रत्येक कर्मचारी त्यात नवा होता, आणि भरतीत तांत्रिक कौशल्याबरोबरच एका विशिष्ट कार्यसंस्कृतीचे पालन करण्याची प्रेरणा शोधली गेली. त्यांनी DMRC च्या १७ संचालक आणि विभागप्रमुखांच्या मुलाखती घेतल्या. मूल्यमापनाच्या शब्दांत कर्मचाऱ्यांनी त्यांच्या पद्धतीचे वर्णन “मुदत पवित्र आहे” असे केले, आणि सांगितले की वीजखांब आणि पाण्याचे पाइप यांसारख्या सेवावाहिन्या हलवण्याचे काम इतर यंत्रणांची वाट न पाहता DMRC ने थेट आपल्या हाती घेतले. मूल्यमापन पुढे म्हणते की भारतात अशा विलंबांमुळे सार्वजनिक कामे सहसा अडतात.

मूल्यमापन नेतृत्व हा निर्णायक घटक असल्याचे सांगते, पण कोणाचे नाव घेत नाही. पहिल्या आणि दुसऱ्या टप्प्यांत व्यवस्थापकीय संचालक ई. श्रीधरन होते, जे निवृत्त रेल्वे अभियंते आहेत. त्यांची सुरुवात कधी झाली याबद्दल नोंदी वेगळ्या आहेत: डेक्कन हेराल्ड म्हणते की त्यांची नेमणूक १९९७ मध्ये झाली, तर मेट्रो रेल टुडे १६ वर्षांची सेवा मोजते आणि त्यांच्या निवृत्तीची तारीख ३१ डिसेंबर २०११ देते. त्यांच्या आधीच्या रेल्वे प्रकल्पाचे वर्णन tuput च्या कोकण रेल्वे लेखात आहे.

जपान आणि दक्षिण कोरियाने पैसा दिला आणि पहिल्या गाड्या पुरवल्या

उद्घाटनाच्या वेळी वाजपेयी म्हणाले की जपानने प्रकल्पाला ५६ टक्क्यांपर्यंत अर्थसाहाय्य केले, असे ट्रिब्यून सांगते, आणि वृत्त पुढे सांगते की जपान बँक फॉर इंटरनॅशनल कोऑपरेशनने अधिकृत विकास साहाय्याअंतर्गत २,०९० कोटी रुपयांपर्यंतचे सवलतीचे कर्ज दिले होते. JICA चे मूल्यमापन पहिल्या टप्प्यातील तीन मार्गिकांसाठी अंदाजपत्रकात धरलेली येन कर्जे १६२,७५१ दशलक्ष येन सांगते. दक्षिण कोरियानेही मदत केली, असे ट्रिब्यूनने वाजपेयींच्या हवाल्याने म्हटले आहे, आणि पहिली गाडी TS#01 दक्षिण कोरियातील MRM कन्सोर्शियमने बनवली.

TS#01 कोलकात्याला पाठवली गेली आणि तिथून रेल्वेने दिल्लीला आणली गेली, आणि DMRC च्या प्रवक्त्याने २४ डिसेंबर २०२५ रोजी द स्टेट्समनला सांगितले की ती अजूनही रोज सेवेत आहे. ती चार डब्यांनी आणि सुमारे २४ कोटी रुपयांच्या सुरुवातीच्या खर्चाने सुरू झाली, आणि २०१४ मध्ये सहा व २०२३ मध्ये आठ डब्यांपर्यंत वाढली. DMRC म्हणते की तिने सुमारे २९ लाख किमी अंतर पार केले आणि ६ कोटींहून अधिक प्रवासी वाहिले, आणि २०२४ मधील मध्य-आयुष्य दुरुस्तीत नवी प्रवासी-माहिती प्रणाली जोडली गेली. २०२१-२२ चा वार्षिक अहवाल सांगतो की DMRC ने २००२ ते २००७ दरम्यान पहिल्या टप्प्यासाठी ७० गाड्या घेतल्या.

खर्च आणि वेळापत्रकाबाबत मूल्यमापनात काय आढळले

JICA च्या बाह्य मूल्यमापकांनी पहिल्या टप्प्यातील तीन मार्गिकांचा, त्यांच्या मोजणीनुसार एकूण ५८.६ किमीचा, आढावा घेतला आणि पहिला टप्पा नोव्हेंबर २००६ मध्ये पूर्ण झाल्याची नोंद केली. शाहदरा ते रिठाला ही पहिली मार्गिका ३१ मार्च २००४ रोजी, ठरल्याप्रमाणे, सुरू झाली. विश्व विद्यालय आणि केंद्रीय सचिवालय दरम्यानची दुसरी मार्गिका ३ जुलै २००५ रोजी, ठरलेल्या ३० सप्टेंबर २००५ पेक्षा तीन महिने आधी, सुरू झाली. तिसऱ्या मार्गिकेचा शेवटचा भाग, बाराखंबा रोड ते इंद्रप्रस्थ, ११ नोव्हेंबर २००६ रोजी सुरू झाला. मूल्यमापन म्हणते की सरकारी मंजुरी उशिरा आल्यामुळे त्या भागाला उशीर झाला, आणि दुसऱ्या मार्गिकेच्या लवकर पूर्ण होण्याने तो उशीर भरून निघाला.

खर्चाबाबत, मूल्यमापकांनी नोंदवले की कर्जासाठी अंदाजपत्रकात धरलेल्या १६२,७५१ दशलक्ष येनपैकी १५९,५१३ दशलक्ष येन वितरित झाले, म्हणजे योजनेच्या ९८ टक्के. भारत सरकारच्या बाजूचा खर्च ४८,००० दशलक्ष रुपये नियोजित असताना ३४,३२० दशलक्ष रुपये झाला, म्हणजे ७१.५ टक्के, ज्याचे कारण अहवाल बांधकामाचा कमी झालेला कालावधी आणि इतर घटक असे देतो. खर्च आणि गुंतवणूक बहुतांश नियोजनाप्रमाणे होती असा निष्कर्ष काढून त्याने कार्यक्षमता उच्च ठरवली. JICA ची मेट्रो पुस्तिका पहिल्या टप्प्याचे वर्णन अंदाजित खर्चात आणि ठरलेल्या कालावधीत पूर्ण झालेला पहिला प्रकल्प असे करते.

JICA ने २००४ च्या योजनेशी तुलना केली. डिसेंबर २००२ मध्ये ट्रिब्यूनने वृत्त दिले होते की पहिल्या टप्प्यातील तिन्ही मार्गिका सप्टेंबर २००५ पर्यंत सुरू होण्याची अपेक्षा आहे, त्यामुळे शेवटचा भाग त्या आधीच्या अपेक्षेनंतर १४ महिन्यांनी आला.

दिवसाला २६,००० पासून एका दिवसात ८१,८७,६७४ पर्यंत

JICA चे मूल्यमापन २००२ च्या आर्थिक वर्षातील सरासरी प्रवासी संख्या, जेव्हा पहिली मार्गिका सुरू झाली, आठवड्याच्या दिवशी २६,००० आणि आठवड्याच्या शेवटी ३३,००० प्रवासी असे नोंदवते. मूल्यमापकांनी नोंदवले की कमी उत्पन्नाच्या कुटुंबांनी त्यांना सांगितले की मेट्रोचा प्रवास हीच एक सहल होती. २००४ मध्ये ठरवलेली प्रवासी संख्या आणि भाडे उत्पन्नाची उद्दिष्टे २००८ पर्यंत बरीच दूर राहिल्याचेही त्यांना आढळले: वाहून नेलेले प्रवासी-किलोमीटर उद्दिष्टाच्या सुमारे एकतृतीयांश होते. अहवाल म्हणतो की नव्या मार्गिका सुरू झाल्याने २०१० पर्यंत गाड्यांच्या सेवेची उद्दिष्टे पूर्ण झाली.

DMRC चा २०२१-२२ चा वार्षिक अहवाल कोविडपूर्वी दिवसाला सुमारे ६० लाख प्रवास आणि लिहिण्याच्या वेळी सुमारे २५.२ लाख प्रवास सांगतो. आपल्या मार्च २०२६ च्या निवेदनात DMRC ने २०२४ मध्ये २,२८३.५ दशलक्ष प्रवास (सुमारे २२३.५ कोटी, किंवा दिवसाला ६२.३९ लाख) आणि २०२५ मध्ये २,३५८.०३ दशलक्ष प्रवास (सुमारे २३५.८ कोटी, किंवा दिवसाला ६४.६० लाख) नोंदवले. कन्स्ट्रक्शन वर्ल्डचे वृत्त तेच आकडे देते.

एका दिवसाचा विक्रम ८ ऑगस्ट २०२५ रोजीचा ८१,८७,६७४ प्रवासांचा आहे, जो DMRC ने दुसऱ्या दिवशी, म्हणजे रक्षाबंधनाच्या पूर्वसंध्येला, जाहीर केला. DMRC ने ८ ऑगस्ट रोजी ९२ जादा फेऱ्या चालवल्या आणि ९ ऑगस्टसाठी ४५५ जादा फेऱ्यांचे नियोजन केले. IANS ने वृत्त दिले की त्या दिवशी अनेक प्रवाशांनी गर्दीने भरलेले फलाट आणि खचाखच भरलेले डबे यांचे वर्णन केले. DMRC च्या निवेदनानुसार आधीचा विक्रम १८ नोव्हेंबर २०२४ रोजीचा ७८,६७,६४९ होता.

२०२६ मधील जाळे

२०२१-२२ चा वार्षिक अहवाल १२ मार्गिकांवर १८ आगारांसह सुमारे ३९० किमी आणि २८६ स्थानके (त्यापैकी २९ अदलाबदल स्थानके) असे वर्णन करतो, ज्यात नोएडा मेट्रो रेल कॉर्पोरेशनची २९.१६ किमीची अ‍ॅक्वा लाइन आणि गुरुग्राममधील १२.८५ किमीची रॅपिड मेट्रो यांचा समावेश आहे. DMRC चे मार्च २०२६ चे निवेदन दिल्ली-एनसीआरमध्ये सुमारे ४१६ किमी आणि ३०३ स्थानके मोजते, ज्यापैकी सुमारे २९ किमी आणि २१ स्थानके नोएडा-ग्रेटर नोएडा मार्गिका आहे आणि सुमारे १३ किमी आणि १२ स्थानके रॅपिड मेट्रो गुरुग्राम आहे. त्यात २,३६८ डब्यांच्या ३४३ गाड्या, दिवसाला सुमारे ४,५०८ फेऱ्या आणि सुमारे ९९.९ टक्के वक्तशीरपणा नमूद आहे.

चौथा टप्पा, ज्याचा आकार वार्षिक अहवालाने सुमारे ११० किमी सांगितला, सुरू आहे. ८ मार्च २०२६ रोजी त्यातील दोन भाग सुरू झाले: पिंक लाइनचा मजलिस पार्क ते मौजपूर-बाबरपूर हा १२.३ किमीचा भाग, आणि मेजेंटा लाइनचा मजलिस पार्क ते दीपाली चौक हा ९.९ किमीचा भाग. JICA सांगते की तिच्या कर्जांनी ४६३ किमीच्या जाळ्यापैकी सुमारे ३७१ किमीला साहाय्य केले आहे, आणि एक लाख कोटी येनहून अधिक कर्ज दिले आहे. वार्षिक अहवालानुसार पहिल्या ते तिसऱ्या टप्प्यांना जपान सोसायटी ऑफ सिव्हिल इंजिनिअर्सचा २०२० चा उत्कृष्ट स्थापत्य अभियांत्रिकी कामगिरी पुरस्कार मिळाला, जो २७ जून २०२१ रोजी प्रदान झाला.

त्याच अहवालात म्हटले आहे की संयुक्त राष्ट्रांच्या हवामान बदल आराखडा कराराच्या क्लीन डेव्हलपमेंट मेकॅनिझमखाली कार्बन क्रेडिट मिळवणारी DMRC ही जगातील पहिली मेट्रो प्रणाली होती, आणि त्या वर्षी तिच्या ऊर्जा-कार्यक्षमता प्रकल्पातून तिला ३,८०४ क्रेडिट मिळाली. JICA ची पुस्तिका हा दावा पुन्हा सांगते. वार्षिक अहवाल २०२१-२२ साठी ३,८०८.६३ कोटी रुपयांचा निव्वळ तोटाही नोंदवतो, ज्या वर्षी कोविड निर्बंधांनी प्रवासी संख्या घटवली होती. शहराच्या हवेबद्दल मोजमापे काय दाखवतात, यासाठी tuput चा दिल्लीची हवा हा लेख पाहा.

इतर शहरांनी यातून काय घेतले

उद्घाटनाच्या दिवशीच इतर राज्ये हे मॉडेल मागत होती. नगरविकास मंत्री अनंत कुमार यांनी त्या दिवशी सांगितले की आंध्र प्रदेश आणि कर्नाटक यांनी हे मॉडेल उचलण्यात रस दाखवला आहे, आणि त्यांनी सिकंदराबादसह हैदराबाद आणि बंगळूरचे नाव घेतले, असे ट्रिब्यून सांगते. DMRC आता इतर मेट्रोंना सल्ला देते. तिचा वार्षिक अहवाल ढाका मेट्रो, गुजरात मेट्रो प्रकल्प, मुंबई मेट्रो, नोएडा, जयपूर आणि हरियाणातील अनेक शहरांतील मेट्रो प्रकल्प अशी कामे सांगतो, तसेच मुंबई मेट्रोच्या ३३.०७ किमीवर आणि पाटणा मेट्रोच्या ४९.१२ किमीवर टर्नकी सल्लागार काम.

JICA च्या मेट्रो पुस्तिकेत तिचे मुख्य विकास तज्ज्ञ एम.पी. सिंग यांचे विधान आहे की वेळेत काम पूर्ण करण्याच्या DMRC च्या नोंदीने इतर भारतीय शहरांना स्वतःच्या प्रणाली आखायला प्रोत्साहन दिले, आणि लिहिण्याच्या वेळी चालू मेट्रो असलेली १० भारतीय शहरे ती मोजते. भारताची मेट्रो जाळी मध्ये वृत्त दिल्याप्रमाणे सरकारची गणना मार्च २०२६ पर्यंत २६ शहरांची होती. या सर्व प्रणालींमध्ये जपानी कर्जाची भूमिका भारत आणि जपानच्या मेट्रो मार्गिका आणि भागीदारी मध्ये मांडली आहे.

श्रीधरन हे २६ जानेवारी २००८ रोजी जाहीर झालेल्या पद्मविभूषण मानकऱ्यांमध्ये होते, ज्यांना ANI ने विज्ञान आणि अभियांत्रिकी खाली नोंदवले, आणि मेट्रो रेल टुडे २००१ मधील त्यांचे पद्मश्री नोंदवते. JICA म्हणते की जपानने नोव्हेंबर २०१३ मध्ये त्यांना ऑर्डर ऑफ द रायझिंग सन, गोल्ड अँड सिल्व्हर स्टार प्रदान केला. ८ मार्च २०१४ रोजी जपानच्या दूतावासाने आयोजित केलेल्या स्वागत समारंभात, JICA ची पुस्तिका नोंदवते, ते म्हणाले की जपानने दिलेल्या निधीपेक्षा बांधकामादरम्यान आलेल्या “कार्यसंस्कृती आणि नीतिमत्ता” मुळे त्यांना अधिक समाधान वाटले.