డయ్యూ పగటి విద్యుత్ డిమాండ్ మొత్తాన్ని సౌరశక్తితో తీరుస్తోందని కేంద్ర మంత్రి 2025లో చెప్పారు, 2020 జనవరి 26న రెండు కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలను విలీనం చేసి ఏర్పరిచిన ప్రాంతంలో

డయ్యూ మొత్తం పగటి విద్యుత్ డిమాండ్‌ను సౌరశక్తి తీరుస్తోందని కేంద్ర నూతన, పునరుత్పాదక ఇంధన శాఖ మంత్రి 2025 మే 29న చెప్పారు, ఆయన పర్యటన నుండి వచ్చిన పత్రికా సమాచార కార్యాలయ ప్రకటన సామర్థ్యాన్ని 11.88 మెగావాట్లుగా ఇచ్చింది, అందులో 9 మెగావాట్లు నేలపై, 2.88 మెగావాట్లు పైకప్పులపై ఉన్నాయి. డయ్యూ, దాద్రా నగర్ హవేలీ మరియు డామన్ డయ్యూ కేంద్రపాలిత ప్రాంతంలోని మూడు జిల్లాల్లో ఒకటి, ఆ ప్రాంతం 2020 జనవరి 26న పార్లమెంటు విలీన చట్టం రెండు ప్రాంతాలను ఒకటిగా చేర్చినప్పుడు ఏర్పడింది.

ఆ ప్రాంత పరిపాలన విస్తీర్ణాలను దాద్రా నగర్ హవేలీకి 491 చదరపు కిలోమీటర్లు, డామన్‌కు 72, డయ్యూకు 40గా, మొత్తం 603గా ఇస్తుంది. ఇటీవలి ప్రచురిత లెక్క అయిన 2011 జనగణనలో దాద్రా నగర్ హవేలీలో 3,43,709 మంది, డామన్‌లో 1,91,173, డయ్యూలో 52,074 మంది ఉన్నారు, అంటే కలిపి 5,86,956.

ఈ ప్రాంతం ఎలా ఏర్పడింది

దాద్రా నగర్ హవేలీపై పోర్చుగల్ పట్టు 1779 నాటి పూనా ఒప్పందంపై, సంబంధిత మరాఠా మంజూరులపై ఆధారపడింది. ఆ పత్రాలను ఆదాయ మంజూరుగా చదివింది, సార్వభౌమత్వ బదిలీగా కాదు అని అంతర్జాతీయ న్యాయస్థానం పేర్కొంది. పోర్చుగీసులు ఆ ప్రాంతాన్ని 1783 నుండి 1785 మధ్య ఆక్రమించారని, వారి పాలన 1954 ఆగస్టు 2న ముగిసిందని జిల్లా పరిపాలన చెబుతుంది.

ఆ తర్వాత డామన్‌కు, ఆ రెండు ఎన్‌క్లేవ్‌లకు మధ్య ప్రయాణ హక్కు కోసం పోర్చుగల్ హేగ్ న్యాయస్థానాన్ని కోరింది. 1960 ఏప్రిల్ 12 నాటి తీర్పులో, 1954లో పోర్చుగల్‌కు ప్రైవేట్ వ్యక్తులు, పౌర అధికారులు, సరకుల కోసం అటువంటి హక్కు ఉందని, కానీ సాయుధ దళాలు, సాయుధ పోలీసులు, ఆయుధాలు, మందుగుండు కోసం లేదని, భారతదేశం తన బాధ్యతలకు విరుద్ధంగా వ్యవహరించలేదని న్యాయస్థానం తేల్చింది. 1961 జూన్ 12న స్వతంత్ర దాద్రా నగర్ హవేలీ వరిష్ఠ పంచాయతీ భారతదేశంలో విలీనం కోరుతూ తీర్మానం ఆమోదించింది. 1961 ఆగస్టు 16న చేసిన, ఆగస్టు 11 నుండి అమల్లో ఉన్నట్లుగా పరిగణించిన రాజ్యాంగ (పదో సవరణ) చట్టం, ఆ ప్రాంతాన్ని మొదటి షెడ్యూల్‌లో కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా జాబితా చేసింది. జవహర్‌లాల్ నెహ్రూ సంతకం చేసిన దాని ఉద్దేశాలు, కారణాల ప్రకటన, ప్రజలు, పంచాయతీ పదే పదే విలీనం కోరారని చెబుతుంది.

డామన్, డయ్యూలది వేరే కథ. 1559లో షాతో చేసుకున్న ఒప్పందం ద్వారా పోర్చుగీసులు డామన్‌ను పొందారని, 1535లో రక్షణ కూటమి కింద గుజరాత్ సుల్తాన్ బహదూర్ షా డయ్యూ కోటను కట్టడానికి, సైనిక దళాన్ని ఉంచడానికి వారిని అనుమతించాడని అటవీ శాఖ చరిత్ర చెబుతుంది. 1961 డిసెంబర్ 19న ఆపరేషన్ విజయ్‌లో భారత దళాలు డయ్యూను స్వాధీనం చేసుకున్నాయి, దాన్ని గోవా విముక్తిపై మా వ్యాసం వివరిస్తుంది. 1987 మే 30న గోవా రాష్ట్రంగా మారే వరకు డామన్ అండ్ డయ్యూ గోవాతో ఒకే ప్రాంతంలో ఉన్నాయి, అప్పుడు డామన్ అండ్ డయ్యూ తమదైన కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా మారాయి, గోవా పరిచయం వివరించినట్లు.

పార్లమెంటు వాటిని ఎందుకు విలీనం చేసింది

దాద్రా నగర్ హవేలీ మరియు డామన్ డయ్యూ (కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల విలీనం) చట్టం, 2019కి 2019 డిసెంబర్ 9న రాష్ట్రపతి ఆమోదం లభించింది. లోక్‌సభ బిల్లును నవంబర్ 27న ఆమోదించింది, పార్లమెంటు డిసెంబర్ 3న పూర్తి చేసింది. సెక్షన్ 3 కేంద్రం నోటిఫై చేయాల్సిన “నిర్ణీత దినం”న కొత్త ప్రాంతాన్ని ఏర్పరుస్తుంది, ఆ రోజును రాజ్యాంగ ఫుట్‌నోట్లు, మంత్రివర్గపు 2020 జనవరి ప్రకటన రెండూ 2020 జనవరి 26గా ఇస్తాయి.

కారణాలను కేంద్ర హోం శాఖ సహాయ మంత్రి 2019 డిసెంబర్ 3న రాజ్యసభకు తెలిపారు. రెండు సచివాలయాలు, సమాంతర శాఖలు ఉన్నాయని, అడ్మినిస్ట్రేటర్, కార్యదర్శులు, కొన్ని శాఖల అధిపతులు రెండు ప్రాంతాల్లోనూ ఒకరోజు విడిచి ఒకరోజు పనిచేసేవారని ఆయన చెప్పారు. ఉద్యోగులు వేరుగా ఉండేవారని, కేంద్ర శాఖలు ప్రతి ప్రాంతంతో విడిగా సమన్వయం చేసుకోవాల్సి వచ్చేదని చెప్పారు. సర్వీసు నిబంధనలు, రిజర్వేషన్ మారవని ఆయన జోడించారు.

2020 జనవరి 22న విడుదలైన కేంద్ర మంత్రివర్గ నిర్ణయాలు మొదటి ఆచరణాత్మక చర్యలను తేల్చాయి. కేంద్ర, ప్రాదేశిక జీఎస్‌టీ చట్టాలకు సవరణలు, విలీన ప్రాంతానికి సవరించిన విలువ ఆధారిత పన్ను నిబంధన, విడిగా ఉన్న డామన్ అండ్ డయ్యూ వ్యాట్ నిబంధన, దాద్రా నగర్ హవేలీ ఎక్సైజ్ నిబంధనల రద్దు, సవరించిన ఎక్సైజ్ చట్టాన్ని అది ఆమోదించింది, అన్నీ ఆ ప్రాంతానికి ఉమ్మడి పన్ను అధికార వ్యవస్థలను ఇవ్వడానికి. డామన్‌ను ప్రధాన కేంద్రంగా కూడా అది నిర్ణయించింది. చట్టంలోని సెక్షన్ 17 మిగతా విషయాల్లో ప్రతి చట్టాన్ని అది వర్తించిన చోట అమల్లో ఉంచుతుంది, ఆ చట్టాలను కొత్త ప్రాంతానికి అనుగుణంగా మార్చడానికి సెక్షన్ 19 కేంద్రానికి రెండేళ్ల గడువు ఇచ్చింది.

ఇది ఎలా పాలితమవుతుంది

కేంద్రపాలిత ప్రాంతాన్ని రాష్ట్రపతి నియమించే అడ్మినిస్ట్రేటర్ ద్వారా రాష్ట్రపతి పరిపాలిస్తారని రాజ్యాంగంలోని అధికరణ 239(1) చెబుతుంది. పుదుచ్చేరికి శాసనవ్యవస్థను సృష్టించడానికి పార్లమెంటుకు అధికరణ 239A అనుమతిస్తుంది, ఢిల్లీని అధికరణ 239AA చూసుకుంటుంది. 2019 చట్టం విలీన ప్రాంతానికి శాసనవ్యవస్థను సృష్టించదు, కాబట్టి అడ్మినిస్ట్రేటర్ హోం మంత్రిత్వ శాఖ కింద దాన్ని నేరుగా నడుపుతారు.

జాబితాలోని ప్రాంతాల “శాంతి, అభివృద్ధి, సుపరిపాలన” కోసం నిబంధనలు చేయడానికి రాష్ట్రపతికి అధికరణ 240 అధికారం ఇస్తుంది, 2020 జనవరి 26 నుండి దాని (c) నమోదు “దాద్రా నగర్ హవేలీ మరియు డామన్ డయ్యూ” అని ఉంది. క్లాజు (2) కింద అలాంటి నిబంధన పార్లమెంటు చట్టాన్ని రద్దు చేయవచ్చు లేదా సవరించవచ్చు, అదే శక్తిని కలిగి ఉంటుంది. ఇక్కడ ఆ మార్గం ఎంతకాలంగా వాడుతున్నారో తొమ్మిదో షెడ్యూల్ చూపుతుంది, ఎందుకంటే అది 1971 నాటి దాద్రా నగర్ హవేలీ భూ సంస్కరణల నిబంధనను, దాని 1973 సవరణను జాబితా చేస్తుంది. ఈ ఏర్పాటును ఇతర వాటి పక్కన ఎనిమిది కేంద్రపాలిత ప్రాంతాల మా పోలిక ఉంచుతుంది.

చట్టంలోని సెక్షన్ 6 ఆ ప్రాంతానికి రెండు లోక్‌సభ స్థానాలను కేటాయిస్తుంది. 1950 ప్రజాప్రాతినిధ్య చట్టంలోని మొదటి షెడ్యూల్ ఇప్పటికీ మునుపటి రెండు వరుసలనే చూపుతుంది, దాద్రా నగర్ హవేలీ షెడ్యూల్డ్ తెగలకు రిజర్వ్, డామన్ అండ్ డయ్యూ రిజర్వ్ కానిది. నాలుగో షెడ్యూల్ మూడు ప్రాంతాలకు, ఢిల్లీ, పుదుచ్చేరి, జమ్మూ కాశ్మీర్‌లకు రాజ్యసభ స్థానాలను ఇస్తుంది, ఈ ప్రాంతానికి ఏదీ ఇవ్వదు. సెక్షన్ 8 బాంబే హైకోర్టు అధికార పరిధిని కొనసాగిస్తుంది.

డబ్బును పార్లమెంటు ఆమోదిస్తుంది. 2026-27 డిమాండ్ల నోట్లు ఆ ప్రాంతాన్ని హోం మంత్రిత్వ శాఖ డిమాండ్ నంబర్ 54గా చూపుతాయి, 2026-27కు నికర బడ్జెట్ అంచనా రూ. 2,832.70 కోట్లు, అందులో రూ. 1,732.70 కోట్లు రెవెన్యూ ఖర్చు, రూ. 1,100 కోట్లు మూలధనం. 2024-25 వాస్తవ ఖర్చు రూ. 2,636.26 కోట్లు. అదే డిమాండ్‌లో జిల్లా, గ్రామ పంచాయతీలకు, పురపాలక సంఘాలకు గ్రాంట్ల పద్దులు ఉన్నాయి, సిల్వాస, డామన్, డయ్యూలలో పురపాలక సంఘాలను పరిపాలన జాబితా చేస్తుంది. ఒక డిమాండ్‌ను ఎలా ఆమోదిస్తారో కేంద్ర బడ్జెట్‌పై వ్యాసం వివరిస్తుంది.

జాతీయ పట్టికలు లెక్కించని ఆర్థిక వ్యవస్థ

లద్దాఖ్, లక్షద్వీప్‌లతో పాటు దాద్రా నగర్ హవేలీ మరియు డామన్ డయ్యూ రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తి అంచనాలను తయారు చేయవు అని గణాంక మంత్రిత్వ శాఖ 2023 జూలై 24 నాటి ప్రకటనలో చెప్పింది. అందువల్ల తలసరి నికర రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తి రాష్ట్రాల వారీ పట్టికలో ఈ ప్రాంతానికి వరుస లేదు.

అధికారిక అంచనాకు అత్యంత దగ్గరగా ఉన్నది పాతది, ఒక భాగాన్నే కవర్ చేస్తుంది. 2016 మార్చిలో నేషనల్ కౌన్సిల్ ఆఫ్ అప్లైడ్ ఎకనామిక్ రీసెర్చ్ డామన్ అండ్ డయ్యూ ప్రభుత్వం కోరిన నివేదికను అందించింది, ఆ ప్రాంతపు స్థూల రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తిని ఇంతకు ముందు ఎప్పుడూ లెక్కించలేదని అది చెబుతుంది. 2012-13కు ప్రస్తుత ధరల వద్ద డామన్ అండ్ డయ్యూ ఉత్పత్తిని రూ. 6,07,628 లక్షలుగా (సుమారు రూ. 6,076 కోట్లు), లేదా తలసరి రూ. 2,12,087గా అది ఇస్తుంది. నివేదిక పట్టికల ప్రకారం అందులో సుమారు 78 శాతం నమోదిత కర్మాగారాలది, ఆ ఏడాది 1,885 నమోదిత కర్మాగారాలను నివేదిక లెక్కిస్తుంది, వాటిలో 1,303 పని చేస్తున్నాయి. నమోదిత తయారీలో సగటు వాటా ప్రకారం అతి పెద్ద పరిశ్రమలు విద్యుత్ పరికరాలు, ప్లాస్టిక్స్, ఔషధాలు, 17.9, 16.9, 13.7 శాతాలతో. అది అధ్యయనం చేసిన ఐదేళ్లలో తలసరి ఉత్పత్తి సగటున భారతదేశపు దానికి 5.8 రెట్లు ఉందని నివేదిక కనుగొంది. ప్రజలు గుజరాత్ నుండి ఆ ప్రాంతానికి పని కోసం వస్తారని అనుభవపూర్వక సాక్ష్యాలు సూచిస్తున్నాయని, వారిని లెక్కించే డేటాబేస్ లేదని, కాబట్టి ఉత్పాదకత సంఖ్యలను జాగ్రత్తగా చూడాలని నివేదిక హెచ్చరిస్తుంది. దాద్రా నగర్ హవేలీకి, లేదా విలీన ప్రాంతానికి సమానమైన సంఖ్యను మేం తెరవగలిగిన ఏ అధికారిక పత్రంలోనూ కనుగొనలేదు.

దీన్ని వేరుగా నిలిపేవి

డామన్, డయ్యూ ఒకదానికొకటి కలిసి లేవు. 2016 నివేదిక వాటి మధ్య సముద్ర దూరాన్ని 140 కిలోమీటర్లుగా, రోడ్డు దూరాన్ని 633గా చెబుతుంది. దాద్రా నగర్ హవేలీకి తీరం లేదు, గుజరాత్, మహారాష్ట్ర మధ్య ఉంది, జిల్లా పరిపాలన ప్రకారం దాని విస్తీర్ణంలో 41.63 శాతం అడవి కింద ఉంది.

డయ్యూ సౌర వాదనలు రెండు అధికారిక ప్రకటనల నుండి వస్తాయి. 2018 ఏప్రిల్ 23 నాటి పత్రికా సమాచార కార్యాలయ ప్రకటన, అంతకుముందు ఏడాది వరకు నగరం తన విద్యుత్‌లో 73 శాతాన్ని గుజరాత్ నుండి దిగుమతి చేసుకునేదని చెప్పింది, రాళ్లతో కూడిన బంజరు భూమిలో 50 హెక్టార్లపై 9 మెగావాట్ల సౌర పార్కును, 79 ప్రభుత్వ భవనాలపై పైకప్పు ప్యానెళ్లను వివరించింది. 2017లో 10 శాతం, 2018లో 15 శాతం గృహ టారిఫ్‌లను తగ్గించారని అది చెప్పింది. 2025 ప్రకటనలో ఆ పార్కు ప్రసారం, పంపిణీ నష్టాలను తగ్గించిందని, టారిఫ్‌ల సవరణకు వీలు కల్పించి వాటిని మరింత భరించగలిగేలా చేసిందని, గత దశాబ్దపు పెట్టుబడిని సౌర విద్యుత్ అమ్మకం ద్వారా తిరిగి రాబట్టారని మంత్రి చెప్పారు. తన మొత్తం విద్యుత్ డిమాండ్‌ను సౌరశక్తితో తీర్చుకున్న భారతదేశపు మొదటి జిల్లాగా ఆయన డయ్యూను పిలిచారు, ఆ వాదనను ప్రకటన ఆయనకే ఆపాదిస్తుంది.

డయ్యూలోని ఘోగ్లా బీచ్, అంతర్జాతీయ జ్యూరీ బ్లూ ఫ్లాగ్ ఇచ్చిన ఎనిమిది భారతీయ బీచ్‌లలో ఒకటని పర్యావరణ మంత్రిత్వ శాఖ 2020 అక్టోబర్ 11న ప్రకటించింది. ఏ బ్లూ ఫ్లాగ్ దేశానికీ ఒకే ప్రయత్నంలో ఎనిమిది బీచ్‌లు రాలేదని నాటి కేంద్ర పర్యావరణ మంత్రి చెప్పారు.

దాద్రా నగర్ హవేలీలో గిరిజనుల వాటా పెద్దది. 2011 జనగణనలో, నేషనల్ హెల్త్ సిస్టమ్స్ రిసోర్స్ సెంటర్ సంకలనం 3,43,709 మందిలో 1,78,564 మంది షెడ్యూల్డ్ తెగల నివాసితులను, అంటే 52.0 శాతాన్ని చూపుతుంది. వర్లి, కొకణ, ధోడియా, దుబ్లా తెగలను ప్రధాన తెగల్లో జిల్లా పరిపాలన పేర్కొంటుంది, లోక్‌సభలో దాని స్థానం షెడ్యూల్డ్ తెగలకు రిజర్వ్. గుజరాతీ, మరాఠీ, హిందీలతో పాటు మూడు జిల్లాల భాషల్లో పోర్చుగీసును కూడా పరిపాలన ప్రొఫైల్ జాబితా చేస్తుంది.

2011 లింగ నిష్పత్తి జిల్లాల మధ్య బాగా తేడా ఉంది, పరిపాలన గణాంకాల ప్రకారం 1,000 మంది పురుషులకు డామన్‌లో 534 మంది, దాద్రా నగర్ హవేలీలో 774, డయ్యూలో 1,031 మంది మహిళలు. 2016 నివేదిక కలిపిన డామన్ అండ్ డయ్యూ నిష్పత్తిని అన్ని రాష్ట్రాలు, ప్రాంతాల్లో అత్యల్పంగా వర్ణించింది, ఆ తీరులో కొంత భాగాన్ని 2002 నుండి 2007 మధ్య కర్మాగార ఉద్యోగాలు ఆకర్షించిన పురుష కార్మికులకు ఆపాదించింది.

తర్వాత ఏమిటి

ఇప్పుడు జరుగుతున్న జనగణన ప్రచురితమైనప్పుడు ఈ ప్రొఫైల్‌లోని 2011 గణాంకాల స్థానంలో కొత్తవి వస్తాయి, ఆ లెక్కలకు లోక్‌సభ స్థానాల సంఖ్య ఎలా ముడిపడి ఉందో డీలిమిటేషన్ వివరణ చూపుతుంది. 2025 డయ్యూ సమీక్షలో పీఎం సూర్య ఘర్ పైకప్పు సౌర పథకాన్ని వేగంగా అమలు చేయాలని మంత్రి కోరారు, ప్రకటన దాన్ని మొత్తం గృహ సంతృప్తిగా పిలుస్తుంది.