జమ్మూ కశ్మీర్‌లో ప్రపంచంలోనే ఎత్తైన రైలు ఆర్చ్ వంతెన ఉంది, పదేళ్ల విరామం తర్వాత 2024లో ఎన్నికైన 90 స్థానాల శాసనసభ ఉంది, ప్రభుత్వం ఏటా రెండుసార్లు తన రాజధానిని మార్చుకుంటుంది

జమ్మూ కశ్మీర్‌లోని చీనాబ్ రైలు వంతెన తన నది నుండి 359 మీటర్ల ఎత్తున ఉంది, దాన్ని ప్రపంచంలో ఎత్తైన రైలు ఆర్చ్ వంతెనగా పత్రికా సమాచార కార్యాలయం పిలుస్తుంది. దాని మీదుగా శ్రీనగర్‌కు వెళ్లే మొదటి వందే భారత్ రైళ్లను ప్రధానమంత్రి 2025 జూన్ 6న జెండా ఊపి ప్రారంభించారు. ఆ వంతెన 2019 అక్టోబర్ 31న పునర్వ్యవస్థీకరించబడిన, 2024 సెప్టెంబర్, అక్టోబర్‌లలో దశాబ్దంలో మొదటి శాసనసభను ఎన్నుకున్న ప్రాంతంలో ఉంది. కింద ఇచ్చిన జనగణన గణాంకాలు 2011 నాటివి, ప్రచురితమైన వాటిలో అవే తాజావి, ఎందుకంటే తదుపరి జనగణన ఇంకా జరుగుతోంది.

2019 అక్టోబర్ 31న ఒక రాష్ట్రం కేంద్రపాలిత ప్రాంతమైంది

జమ్మూ అండ్ కశ్మీర్ పునర్వ్యవస్థీకరణ చట్టం, 2019కు 2019 ఆగస్టు 9న రాష్ట్రపతి ఆమోదం లభించింది. అది పూర్వ రాష్ట్రాన్ని రెండుగా విభజించింది. సెక్షన్ 3 కార్గిల్, లేహ్ జిల్లాలను శాసనసభ లేని లద్దాఖ్ కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా చేసింది. సెక్షన్ 4 మిగిలిన భాగాన్ని శాసనసభ ఉన్న జమ్మూ కశ్మీర్ కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా చేసింది. రెండూ ఉనికిలోకి వచ్చిన రోజును 2019 అక్టోబర్ 31గా హోం మంత్రిత్వ శాఖ నమోదు చేస్తుంది. ఈ చట్టానికి ముందు వచ్చిన 2019 ఆగస్టు 5, 6 నాటి రెండు రాష్ట్రపతి ఉత్తర్వులను అధికరణ 370 ఏడేళ్ల తర్వాత గురించి మా వ్యాసం వివరిస్తుంది.

కేంద్రపాలిత ప్రాంతం (యూటీ) అంటే రాష్ట్రపతి నియమించే పరిపాలకుడి ద్వారా కేంద్ర ప్రభుత్వం నేరుగా పరిపాలించే ప్రాంతం. జమ్మూ కశ్మీర్‌లో ఆ పరిపాలకుడు లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ (ఎల్‌జీ). పుదుచ్చేరికి శాసనసభను ఇచ్చే అధికరణ 239Aను జమ్మూ కశ్మీర్‌కు కూడా చట్టం సెక్షన్ 13 వర్తింపజేస్తుంది. శాసనసభలు ఉన్న ఇతర ప్రాంతాల గురించి కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలు ఎలా పోలుతాయనే మా మార్గదర్శిని చూడండి.

2023 డిసెంబర్ 11న ప్రధాన న్యాయమూర్తి డి.వై. చంద్రచూడ్ నేతృత్వంలోని సుప్రీంకోర్టు ఐదుగురు న్యాయమూర్తుల రాజ్యాంగ ధర్మాసనం 2019 నిర్ణయాన్ని సమర్థించింది. 2024 సెప్టెంబర్ 30లోగా శాసనసభకు ఎన్నికలు నిర్వహించాలని ఎన్నికల సంఘాన్ని ఆదేశిస్తూ, “రాష్ట్ర హోదా పునరుద్ధరణ వీలైనంత త్వరగా, సాధ్యమైనంత తొందరగా జరగాలి” అని జోడిస్తూ తీర్పును లైవ్‌లా ఉటంకిస్తుంది. ఒక మొత్తం రాష్ట్రాన్ని కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా మార్చడం అధికరణ 3 కింద అనుమతించబడుతుందా అనే దానిపై మెజారిటీ నిర్ణయం తీసుకోలేదని సుప్రీంకోర్టు అబ్జర్వర్ నివేదిస్తుంది. రాష్ట్ర హోదాను తగిన సమయంలో పునరుద్ధరిస్తామని సొలిసిటర్ జనరల్ చేసిన ప్రకటనపై అది ఆధారపడింది, ఆ ప్రశ్నను అది తలెత్తే కేసులో నిర్ణయానికి వదిలేసింది.

ఎన్నికైన తొంభై స్థానాలు, ఒక లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్, ఎగువ సభ లేదు

చట్టం శాసనసభకు ఐదేళ్ల పదవీకాలం ఇస్తుంది. అది 114 స్థానాలను లెక్కిస్తుంది, కానీ సెక్షన్ 14(4) కింద పూర్వ రాష్ట్రంలో పాకిస్తాన్ ఆక్రమణలో ఉన్న ప్రాంతాలు అలాగే ఉన్నంత వరకు వాటిలో 24 ఖాళీగా ఉంటాయి, ఎన్నిక ద్వారా భర్తీ అయ్యేవి 90. జస్టిస్ (రిటైర్డ్) రంజనా దేశాయ్ అధ్యక్షతన ఉన్న డీలిమిటేషన్ కమిషన్ 2022 మే 5న తన తుది ఉత్తర్వుపై సంతకం చేసి, జమ్మూ ప్రాంతానికి 43 స్థానాలను, కశ్మీర్ ప్రాంతానికి 47 స్థానాలను కేటాయించింది. 2023 సవరణ చట్టం షెడ్యూల్డ్ కులాలకు ఏడు, షెడ్యూల్డ్ తెగలకు తొమ్మిది స్థానాలను నిర్ణయించింది, తెగల స్థానాలను ఆ ప్రాంతానికి మొదటిసారిగా ది వీక్ నివేదించింది. అదే చట్టం కశ్మీరీ వలస సముదాయం నుండి ఇద్దరు వరకు సభ్యులను, వారిలో ఒకరు మహిళ, అలాగే పూర్వ రాష్ట్రంలో ఇప్పుడు పాకిస్తాన్ ఆక్రమణలో ఉన్న ప్రాంతాల నుండి నిర్వాసితులైన వారికి ఒక సభ్యుడిని నామినేట్ చేయడానికి ఎల్‌జీకి అనుమతిస్తుంది. మహిళలకు తగిన ప్రాతినిధ్యం లేని చోట ఇద్దరు వరకు నామినేటెడ్ మహిళల పాత నిబంధన అలాగే ఉంది.

ఎన్నికైన ప్రభుత్వానికి రాష్ట్ర ప్రభుత్వం కంటే తక్కువ అధికారాలు ఉన్నాయి. సెక్షన్ 32 కింద శాసనసభ రాష్ట్ర జాబితా, ఉమ్మడి జాబితాలపై చట్టాలు చేయవచ్చు, ఎంట్రీలు 1, 2 అయిన ప్రజా భద్రత, పోలీసు మినహా, పార్లమెంటు సొంత అధికారాలకు ఎలాంటి భంగం లేదు. మంత్రి మండలి శాసనసభ సభ్యత్వంలో పదిశాతం మించకూడదు, ముఖ్యమంత్రిని ఎల్‌జీ నియమిస్తారు, మంత్రి మండలి సమష్టిగా శాసనసభకు జవాబుదారీ. అఖిల భారత సర్వీసులు, అవినీతి నిరోధక బ్యూరోకు సంబంధించిన విషయాల్లో ఎల్‌జీ తన విచక్షణ మేరకు వ్యవహరిస్తారని సెక్షన్ 53 చెబుతుంది. ద్రవ్య బిల్లులకు ఎల్‌జీ సిఫార్సు అవసరం, ఆయన బిల్లుకు ఆమోదం తెలపవచ్చు, ఆమోదాన్ని నిలిపివేయవచ్చు లేదా రాష్ట్రపతి పరిశీలనకు రిజర్వ్ చేయవచ్చు. పూర్వ రాష్ట్ర ఎగువ సభ అయిన శాసన మండలిని సెక్షన్ 57 రద్దు చేసింది, రెండు సభలు ఉన్న రాష్ట్రాల గురించిన మా వ్యాసం ఆ విషయాన్ని పేర్కొంటుంది.

పార్లమెంటులో ఆ ప్రాంతానికి ఐదు లోక్‌సభ స్థానాలు, నాలుగు రాజ్యసభ స్థానాలు ఉన్నాయి. హోం మంత్రిత్వ శాఖ ప్రకారం రెండు ప్రాంతాల్లో, కశ్మీర్ లోయ, జమ్మూ ప్రాంతంలో, 42,241 చదరపు కిలోమీటర్ల విస్తీర్ణంలో 20 జిల్లాలు ఉన్నాయి. కశ్మీరీ, డోగ్రీ, ఉర్దూ, హిందీ, ఇంగ్లీష్ దాని అధికార భాషలు. జమ్మూ కశ్మీర్, లద్దాఖ్ హైకోర్టు చట్టం సెక్షన్ 75 కింద రెండు ప్రాంతాలకు సేవలందిస్తుంది.

2024 ఎన్నిక సెప్టెంబర్ 18, సెప్టెంబర్ 25, అక్టోబర్ 1న మూడు దశల్లో జరిగింది, ఫలితాలు అక్టోబర్ 8న వచ్చాయి. అది పదేళ్లలో మొదటి ఎన్నికని స్క్రోల్ వర్ణించింది.

కేంద్ర గ్రాంట్లపై ఆధారపడే రూ. 2.86 లక్ష కోట్ల ఆర్థిక వ్యవస్థ

2026 ఫిబ్రవరి 5న శాసనసభలో ప్రవేశపెట్టిన ఆ ప్రాంత ఆర్థిక సర్వే, తొలి అంచనాల ప్రకారం 2025-26కు నామమాత్ర స్థూల రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తిని (జీఎస్‌డీపీ, ఏడాదిలో ఉత్పత్తి అయ్యే వస్తువులు, సేవల విలువ) సుమారు రూ. 2.86 లక్ష కోట్లుగా, వాస్తవ వృద్ధి 5.82 శాతంగా పేర్కొంటుంది. ఒక లక్ష కోట్లు అంటే ఒక ట్రిలియన్ రూపాయలు. విలువ జోడింపులో సేవలు 61.02 శాతం, పరిశ్రమ 18.52 శాతం, ప్రాథమిక రంగం 20.45 శాతం సమకూరుస్తున్నాయి, అయితే వ్యవసాయం, దాని అనుబంధ పనులు శ్రామికశక్తిలో 42.99 శాతానికి ఉపాధి ఇస్తున్నాయి.

తలసరి ఆదాయం రూ. 1,68,243గా అంచనా, భారతదేశానికి రూ. 2,19,575. సర్వేను చదివిన గ్రేటర్ కశ్మీర్, అది 2019-20 నుండి 2024-25 మధ్య ఏటా 8.81 శాతం పెరిగిందని, 8.72 శాతంతో హరియాణా, 7.46 శాతంతో పంజాబ్, 6.74 శాతంతో ఢిల్లీ కంటే ముందుందని నివేదిస్తుంది.

2026 ఫిబ్రవరి 6న ప్రవేశపెట్టిన 2026-27 బడ్జెట్ జీఎస్‌డీపీని రూ. 3,15,822 కోట్లుగా అంచనా వేస్తుంది. రూ. 58,218 కోట్ల కేంద్ర గ్రాంట్లు రెవెన్యూ రాబడిలో 65 శాతమని, ఆ ప్రాంతం సొంతంగా రూ. 31,800 కోట్లు ఆర్జిస్తుందని పీఆర్ఎస్ చెబుతుంది. అది ద్రవ్యలోటును జీఎస్‌డీపీలో 4.6 శాతంగా లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది, 2024-25 చివరికి బకాయి ఉన్న అప్పులు జీఎస్‌డీపీలో 48 శాతం.

యాపిల్స్ అత్యంత ప్రసిద్ధ పంట. ఉత్పత్తి 2022-23లో 20.40 లక్షల టన్నులు, 2023-24లో 20.64 లక్షలు, 2024-25లో 20.56 లక్షలని వ్యవసాయ ఉత్పత్తి మంత్రి 2025 మార్చిలో శాసనసభకు చెప్పారు. యాపిల్, కుంకుమపువ్వుకు వాతావరణ ఆధారిత పంటల బీమా పథకాన్ని బడ్జెట్ విస్తరిస్తుంది.

పర్యాటకం రెండు వైపులా మారింది. దేశీయ సందర్శనలు 2021లో 113.15 లక్షల నుండి 2024లో 230.13 లక్షలకు పెరిగి, 2025లో 177.29 లక్షలకు తగ్గాయని పర్యాటక మంత్రిత్వ శాఖ లోక్‌సభకు చెప్పింది. ఆ తగ్గుదలకు మంత్రిత్వ శాఖ కారణం చెప్పలేదు, విదేశీ సందర్శనలు 0.65 లక్షల నుండి 0.36 లక్షలకు పడిపోయాయి.

రెండు రాజధానులు, రెండు కాలాలు

జమ్మూ కశ్మీర్ ప్రభుత్వం ఏటా రెండుసార్లు తన కేంద్రాన్ని మార్చుకుంటుంది. దర్బార్ మూవ్‌ను ది లీఫ్‌లెట్ ఇలా వర్ణిస్తుంది: అక్టోబర్ చివరిలో సివిల్ సెక్రటేరియట్, చాలా కార్యాలయాలు శ్రీనగర్ నుండి జమ్మూకు వెళ్లి, నవంబర్ నుండి ఏప్రిల్ వరకు అక్కడ పనిచేస్తాయి, ఏప్రిల్ చివరిలో తిరిగి వచ్చి, మే మొదటి వారంలో శ్రీనగర్‌లో తెరుచుకుంటాయి. అధికారిక పద్ధతిని 1872లో మహారాజా రణబీర్ సింగ్ కాలానికి ది లీఫ్‌లెట్ చెందినదిగా పేర్కొంటుంది. కోవిడ్ ఉద్ధృతిని, ఇ-ఆఫీసుల ప్రారంభాన్ని కారణంగా చూపుతూ లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ కార్యాలయం 2021 ఏప్రిల్‌లో ఆ తరలింపును వాయిదా వేసింది, నాలుగేళ్ల తర్వాత 2025 నవంబర్ 1న అది తిరిగి మొదలైందని, 39 కార్యాలయాలు పూర్తిగా జమ్మూకు మారాయని ఆల్ ఇండియా రేడియో నివేదించింది. రెండు వైపులా ఖర్చే వాదన. ఏటా రూ. 200 కోట్లు ఆదా చేయడానికి ఆ పద్ధతిని రద్దు చేశారని ఆల్ ఇండియా రేడియో చెబుతుంది. ది లీఫ్‌లెట్ ఉటంకించే 2019 అధికారిక గణాంకాలు, ఉద్యోగుల ప్రయాణ భత్యంగా రూ. 1,436.81 లక్షలు సహా, అంతకంటే చాలా తక్కువని అది గమనిస్తుంది.

హైకోర్టు అదే క్యాలెండర్‌ను అనుసరిస్తుంది. దాని చరిత్ర పేజీ ప్రకారం, మే నుండి అక్టోబర్ చివరి వరకు ప్రధాన న్యాయమూర్తి, పరిపాలన విభాగం శ్రీనగర్‌లో, నవంబర్ నుండి ఏప్రిల్ వరకు జమ్మూలో కూర్చుంటారు, రెండు విభాగాల కోర్టు విభాగాలు ఏడాది పొడవునా పనిచేస్తాయి. ఆ పేజీ కోర్టును 1928కి చెందినదిగా పేర్కొంటుంది.

చీనాబ్ రైలు వంతెన మరో రకమైన రికార్డు. 2026 ఏప్రిల్ 29 నాటి పీఐబీ ప్రకటన దాన్ని, అంజి వంతెనతో కలిపి, 272 కిలోమీటర్ల ఉధంపూర్-శ్రీనగర్-బారాముల్లా రైలు లింక్‌కు వెన్నెముకగా పిలుస్తుంది, కత్రా నుండి శ్రీనగర్ వందే భారత్ సేవను మొదట ఉన్న 8కు బదులు 20 కోచ్‌లతో జమ్మూ తావి నుండి నడిపేలా విస్తరిస్తామని చెబుతుంది. ఇంజనీరింగ్ గణాంకాలను చీనాబ్ వంతెన, కశ్మీర్ రైలు లింక్ గురించి మా వ్యాసం ఇస్తుంది.

తర్వాత రాష్ట్ర హోదా, జనగణన

2026 సెప్టెంబర్ 28న పూర్తి రాష్ట్ర హోదాను తక్షణమే, అత్యవసరంగా పునరుద్ధరించాలని భారత ప్రభుత్వాన్ని కోరుతూ శాసనసభ తీర్మానం ఆమోదించింది. అది మూజువాణి ఓటుతో, బీజేపీ మినహా ప్రతి పార్టీ మద్దతుతో ఆమోదం పొందిందని, ఆ తీర్మానం స్వయంప్రతిపత్తి, ప్రత్యేక హోదా గురించి కూడా ప్రస్తావించిందని యూఎన్ఐ నివేదిస్తుంది. రాష్ట్ర హోదాను “వీలైనంత త్వరగా” పునరుద్ధరించాలన్న సుప్రీంకోర్టు ఆదేశం రెండేళ్ల నిరీక్షణ అని అర్థం కాదని ముఖ్యమంత్రి సభకు చెప్పారు. సమయం విషయంలో కేంద్ర ప్రభుత్వ వైఖరి, 2023లో సొలిసిటర్ జనరల్ కోర్టుకు చెప్పినట్లు, రాష్ట్ర హోదాను తగిన సమయంలో పునరుద్ధరిస్తామని. తీర్పు ఎన్నికకు గడువు పెట్టింది కానీ రాష్ట్ర హోదాకు పెట్టలేదు.

జనాభా గణాంకాలు కూడా మారతాయి. హోం మంత్రిత్వ శాఖ ప్రకారం 2011లో లెక్కించిన 1,22,67,013 మంది నివాసితుల్లో 68,88,475 మంది కశ్మీర్ లోయలో, 53,78,538 మంది జమ్మూ ప్రాంతంలో ఉన్నారు. 2027 జనగణనకు, లద్దాఖ్, ఉత్తరాఖండ్, హిమాచల్ ప్రదేశ్‌లోని మంచుతో నిండిన ప్రాంతాల్లాగే జమ్మూ కశ్మీర్‌కు కూడా 2026 అక్టోబర్ 1 అర్ధరాత్రి 00:00 గంటలను జనాభా ప్రామాణిక తేదీగా పత్రికా సమాచార కార్యాలయం ఇస్తుంది, ఇతర చోట్ల వాడే 2027 మార్చి 1 తేదీ కంటే ఐదు నెలల ముందు.