जम्मू आणि काश्मीरमध्ये जगातील सर्वात उंच रेल्वे कमान पूल आहे, दहा वर्षांच्या खंडानंतर २०२४ मध्ये निवडलेली ९० जागांची विधानसभा आहे, आणि वर्षातून दोनदा राजधानी बदलणारे सरकार आहे

जम्मू आणि काश्मीरमधील चिनाब रेल्वे पूल त्याच्या नदीपासून ३५९ मीटर उंच उभा आहे, आणि प्रेस इन्फॉर्मेशन ब्युरो त्याला जगातील सर्वात उंच रेल्वे कमान पूल म्हणतो. पंतप्रधानांनी ६ जून २०२५ रोजी त्यावरून श्रीनगरला जाणाऱ्या पहिल्या वंदे भारत गाड्यांना हिरवा झेंडा दाखवला. हा पूल अशा प्रदेशात आहे जो ३१ ऑक्टोबर २०१९ रोजी पुनर्रचित झाला आणि ज्याने सप्टेंबर आणि ऑक्टोबर २०२४ मध्ये एका दशकातील आपली पहिली विधानसभा निवडली. खालील जनगणनेचे आकडे २०११ चे आहेत, प्रसिद्ध झालेल्यांपैकी सर्वात ताजे, कारण पुढील जनगणना अजून सुरू आहे.

३१ ऑक्टोबर २०१९ रोजी एक राज्य केंद्रशासित प्रदेश झाले

जम्मू आणि काश्मीर पुनर्रचना कायदा, २०१९ ला ९ ऑगस्ट २०१९ रोजी राष्ट्रपतींची संमती मिळाली. त्याने पूर्वीच्या राज्याचे दोन भाग केले. कलम ३ ने कारगिल आणि लेह जिल्ह्यांचा विधिमंडळ नसलेला लडाख केंद्रशासित प्रदेश केला. कलम ४ ने उर्वरित भागाचा विधिमंडळ असलेला जम्मू आणि काश्मीर केंद्रशासित प्रदेश केला. गृह मंत्रालय ३१ ऑक्टोबर २०१९ हा दोन्ही अस्तित्वात आल्याचा दिवस नोंदवते. आमचा कलम ३७० च्या सात वर्षांनंतरचा लेख, कायद्याआधीच्या ५ आणि ६ ऑगस्ट २०१९ च्या दोन राष्ट्रपती आदेशांबद्दल सांगतो.

केंद्रशासित प्रदेश (UT) हा असा भाग आहे जो संघ सरकार थेट चालवते, राष्ट्रपतींनी नेमलेल्या प्रशासकामार्फत. जम्मू आणि काश्मीरमध्ये तो प्रशासक म्हणजे नायब राज्यपाल (LG). कायद्याचे कलम १३ पुदुच्चेरीला विधानसभा देणारे कलम २३९A जम्मू आणि काश्मीरलाही लागू करते. विधिमंडळे असलेल्या इतर प्रदेशांसाठी केंद्रशासित प्रदेशांची तुलना करणारी आमची मार्गदर्शिका पाहा.

११ डिसेंबर २०२३ रोजी सर्वोच्च न्यायालयाच्या पाच न्यायाधीशांच्या घटनापीठाने, सरन्यायाधीश डी. वाय. चंद्रचूड यांच्या अध्यक्षतेखाली, २०१९ चा निर्णय वैध ठरवला. लाइव्हलॉ निकालाचा हवाला देत सांगते की न्यायालयाने निवडणूक आयोगाला ३० सप्टेंबर २०२४ पर्यंत विधानसभेच्या निवडणुका घेण्याचे निर्देश दिले आणि जोडले की “राज्याचा दर्जा लवकरात लवकर आणि शक्य तितक्या लवकर पुनर्स्थापित केला जाईल.” सर्वोच्च न्यायालय निरीक्षक नोंदवतो की संपूर्ण राज्याचे केंद्रशासित प्रदेशात रूपांतर करणे कलम ३ अंतर्गत परवानगीयोग्य आहे की नाही हे बहुमताने ठरवले नाही. त्याने सॉलिसिटर जनरलच्या या विधानावर विसंबून, की राज्याचा दर्जा योग्य वेळी पुनर्स्थापित केला जाईल, तो प्रश्न तो उद्भवेल अशा प्रकरणासाठी सोडला.

नव्वद निवडून आलेल्या जागा, एक नायब राज्यपाल आणि वरचे सभागृह नाही

कायदा विधानसभेला पाच वर्षांची मुदत देतो. त्यात ११४ जागा मोजल्या आहेत, पण कलम १४(४) नुसार त्यातील २४ रिकाम्या राहतात, जोपर्यंत पूर्वीच्या राज्याचे पाकिस्तानच्या ताब्याखालील भाग तसेच राहतात, त्यामुळे निवडणुकीने ९० भरल्या जातात. न्यायमूर्ती (निवृत्त) रंजना देसाई यांच्या अध्यक्षतेखालील परिसीमन आयोगाने ५ मे २०२२ रोजी आपला अंतिम आदेश स्वाक्षरित केला, ज्यात ४३ जागा जम्मू विभागाला आणि ४७ जागा काश्मीर विभागाला दिल्या. २०२३ च्या दुरुस्ती कायद्याने अनुसूचित जातींसाठी सात आणि अनुसूचित जमातींसाठी नऊ जागा निश्चित केल्या, आणि द वीकने आदिवासी जागा या प्रदेशासाठी पहिल्यांदाच असल्याचे वृत्त दिले. त्याच कायद्यानुसार नायब राज्यपाल काश्मिरी स्थलांतरित समुदायातून, त्यातील एक महिला, असे जास्तीत जास्त दोन सदस्य आणि पाकिस्तानच्या ताब्याखालील पूर्वीच्या राज्याच्या भागांतून विस्थापित झालेल्यांसाठी एक सदस्य नामनिर्देशित करू शकतात. महिलांचे प्रतिनिधित्व अपुरे असेल तेव्हा जास्तीत जास्त दोन महिला नामनिर्देशित करण्याची जुनी तरतूद कायम आहे.

निवडून आलेल्या सरकारचे अधिकार राज्याच्या सरकारपेक्षा मर्यादित आहेत. कलम ३२ नुसार विधानसभा राज्य आणि समवर्ती सूचींवर कायदे करू शकते, नोंदी १ आणि २, म्हणजे सार्वजनिक सुव्यवस्था आणि पोलीस, वगळून, आणि संसदेचे स्वतःचे अधिकार अबाधित राहतात. मंत्रिपरिषद विधानसभेच्या सदस्यसंख्येच्या दहा टक्क्यांपेक्षा जास्त असू शकत नाही, मुख्यमंत्र्यांची नियुक्ती नायब राज्यपाल करतात, आणि मंत्रिपरिषद विधानसभेला सामूहिकपणे उत्तरदायी असते. कलम ५३ म्हणते की अखिल भारतीय सेवा आणि भ्रष्टाचार विरोधी ब्युरो यांच्याशी संबंधित बाबींवर नायब राज्यपाल आपल्या विवेकानुसार कृती करतात. धन विधेयकांना नायब राज्यपालांची शिफारस लागते, आणि ते विधेयकाला संमती देऊ शकतात, संमती रोखू शकतात किंवा ते राष्ट्रपतींसाठी राखून ठेवू शकतात. पूर्वीच्या राज्याचे वरचे सभागृह असलेली विधान परिषद कलम ५७ ने रद्द केली गेली, जसे कोणत्या राज्यांत दोन सभागृहे आहेत यावरील आमचा लेख नमूद करतो.

संसदेत प्रदेशाकडे पाच लोकसभा जागा आणि चार राज्यसभा जागा आहेत. गृह मंत्रालयानुसार ४२,२४१ चौरस किलोमीटरवर त्यात २० जिल्हे आहेत, दोन विभागांत: काश्मीर खोरे आणि जम्मू विभाग. काश्मिरी, डोगरी, उर्दू, हिंदी आणि इंग्रजी ह्या त्याच्या अधिकृत भाषा आहेत. जम्मू आणि काश्मीर व लडाखचे उच्च न्यायालय कायद्याच्या कलम ७५ अंतर्गत दोन्ही प्रदेशांना सेवा देते.

२०२४ ची निवडणूक १८ सप्टेंबर, २५ सप्टेंबर आणि १ ऑक्टोबर अशा तीन टप्प्यांत झाली, आणि निकाल ८ ऑक्टोबर रोजी आले. स्क्रोलने तिला दहा वर्षांतील पहिली म्हटले.

केंद्रीय अनुदानांवर अवलंबून असलेली रु. २.८६ लाख कोटींची अर्थव्यवस्था

५ फेब्रुवारी २०२६ रोजी विधानसभेत मांडलेले प्रदेशाचे आर्थिक सर्वेक्षण, अग्रिम अंदाजांवर २०२५-२६ साठी नाममात्र सकल राज्य देशांतर्गत उत्पादन (GSDP, म्हणजे वर्षभरात उत्पादित वस्तू आणि सेवांचे मूल्य) सुमारे रु. २.८६ लाख कोटी धरते, वास्तविक वाढ ५.८२ टक्के. एक लाख कोटी म्हणजे एक ट्रिलियन रुपये. मूल्यवर्धनात सेवांचा वाटा ६१.०२ टक्के, उद्योगाचा १८.५२ टक्के आणि प्राथमिक क्षेत्राचा २०.४५ टक्के आहे, तरीही शेती आणि संलग्न कामे ४२.९९ टक्के कामगारांना रोजगार देतात.

दरडोई उत्पन्न रु. १,६८,२४३ असल्याचा अंदाज आहे, भारताच्या रु. २,१९,५७५ च्या तुलनेत. ग्रेटर काश्मीर, सर्वेक्षण वाचून, नोंदवते की ते २०१९-२० ते २०२४-२५ दरम्यान वर्षाला ८.८१ टक्क्यांनी वाढले, हरियाणाच्या ८.७२ टक्के, पंजाबच्या ७.४६ टक्के आणि दिल्लीच्या ६.७४ टक्क्यांच्या पुढे.

६ फेब्रुवारी २०२६ रोजी सादर झालेले २०२६-२७ चे अंदाजपत्रक GSDP रु. ३,१५,८२२ कोटी धरते. पीआरएस म्हणते की रु. ५८,२१८ कोटींची केंद्रीय अनुदाने महसुली जमेच्या ६५ टक्के आहेत, आणि प्रदेश स्वतः रु. ३१,८०० कोटी उभारतो. ते GSDP च्या ४.६ टक्के वित्तीय तुटीचे लक्ष्य ठेवते, आणि २०२४-२५ च्या अखेरीस थकीत देणी GSDP च्या ४८ टक्के होती.

सफरचंद हे सर्वात प्रसिद्ध पीक आहे. कृषी उत्पादन मंत्र्यांनी मार्च २०२५ मध्ये विधानसभेत सांगितले की उत्पादन २०२२-२३ मध्ये २०.४० लाख टन, २०२३-२४ मध्ये २०.६४ लाख आणि २०२४-२५ मध्ये २०.५६ लाख टन होते. अंदाजपत्रक हवामानावर आधारित पीक विमा योजना सफरचंद आणि केशरापर्यंत वाढवते.

पर्यटन दोन्ही दिशांना हलले आहे. पर्यटन मंत्रालयाने लोकसभेला सांगितले की देशांतर्गत भेटी २०२१ मधील ११३.१५ लाखांवरून २०२४ मध्ये २३०.१३ लाखांवर गेल्या, नंतर २०२५ मध्ये १७७.२९ लाखांवर घसरल्या. मंत्रालयाने घसरणीचे कोणतेही कारण दिले नाही, आणि परदेशी भेटी ०.६५ लाखांवरून ०.३६ लाखांवर आल्या.

दोन राजधान्या, दोन ऋतू

जम्मू आणि काश्मीरचे सरकार वर्षातून दोनदा आपले स्थान बदलते. द लीफलेट दरबार मूव्हचे वर्णन करते: ऑक्टोबरच्या अखेरीस नागरी सचिवालय आणि बहुतेक कार्यालये श्रीनगरहून जम्मूला जातात, जेथे ती नोव्हेंबर ते एप्रिल काम करतात, आणि एप्रिलच्या अखेरीस परत येतात, मेच्या पहिल्या आठवड्यात श्रीनगरमध्ये सुरू होतात. द लीफलेट या प्रथेचा औपचारिक काळ १८७२ मधील महाराजा रणबीर सिंह यांच्या कारकिर्दीचा सांगते. नायब राज्यपालांच्या कार्यालयाने एप्रिल २०२१ मध्ये कोविडची लाट आणि इलेक्ट्रॉनिक कार्यालयांचा प्रारंभ यांचे कारण देत मूव्ह पुढे ढकलली, आणि ऑल इंडिया रेडिओने वृत्त दिले की ती चार वर्षांनंतर १ नोव्हेंबर २०२५ रोजी पुन्हा सुरू झाली, ३९ कार्यालये पूर्णपणे जम्मूला गेली. खर्च हा दोन्ही बाजूंचा युक्तिवाद राहिला आहे. ऑल इंडिया रेडिओ म्हणते की वर्षाला रु. २०० कोटी वाचवण्यासाठी ही प्रथा रद्द करण्यात आली होती. द लीफलेट नमूद करते की तिने दिलेले २०१९ चे अधिकृत आकडे, ज्यात कर्मचाऱ्यांच्या प्रवास भत्त्याचे रु. १,४३६.८१ लाख आहेत, खूपच लहान आहेत.

उच्च न्यायालय त्याच दिनदर्शिकेचे पालन करते. त्याचे इतिहासाचे पान म्हणते की मे ते ऑक्टोबरच्या अखेरपर्यंत मुख्य न्यायमूर्ती आणि प्रशासकीय शाखा श्रीनगरमध्ये बसतात, आणि नोव्हेंबर ते एप्रिल जम्मूमध्ये, तर दोन्ही शाखांचे न्यायालयीन विभाग वर्षभर काम करतात. ते पान न्यायालयाचा काळ १९२८ चा सांगते.

चिनाब रेल्वे पूल हा वेगळ्या प्रकारचा विक्रम आहे. २९ एप्रिल २०२६ चे एक पीआयबी प्रसिद्धीपत्रक त्याला, अंजी पुलासह, २७२ किलोमीटरच्या उधमपूर-श्रीनगर-बारामुल्ला रेल्वे जोडणीचा कणा म्हणते, आणि सांगते की कटरा ते श्रीनगर वंदे भारत सेवा मूळच्या ८ ऐवजी २० डब्यांसह जम्मू तावीपासून चालवण्यासाठी वाढवली जाईल. अभियांत्रिकी आकडे चिनाब पूल आणि काश्मीर रेल्वे जोडणी या आमच्या लेखात आहेत.

राज्याचा दर्जा आणि जनगणना पुढे येतात

२८ सप्टेंबर २०२६ रोजी विधानसभेने भारत सरकारला पूर्ण राज्याचा दर्जा तत्काळ आणि तातडीने पुनर्स्थापित करण्याची विनंती करणारा ठराव मंजूर केला. यूएनआय वृत्त देते की तो भाजप वगळता प्रत्येक पक्षाच्या पाठिंब्याने ध्वनिमताने मंजूर झाला, आणि ठरावात स्वायत्तता आणि विशेष दर्जाचाही उल्लेख होता. मुख्यमंत्र्यांनी सभागृहाला सांगितले की राज्याचा दर्जा “लवकरात लवकर” पुनर्स्थापित करण्याच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशाचा अर्थ दोन वर्षांची प्रतीक्षा असू शकत नाही. वेळेबाबत संघ सरकारची भूमिका, सॉलिसिटर जनरलने २०२३ मध्ये न्यायालयाला सांगितल्याप्रमाणे, अशी आहे की राज्याचा दर्जा योग्य वेळी पुनर्स्थापित केला जाईल. निकालाने निवडणुकीसाठी मुदत ठरवली पण राज्याच्या दर्जासाठी कोणतीही नाही.

लोकसंख्येचे आकडेही बदलतील. २०११ मध्ये मोजलेले १,२२,६७,०१३ रहिवासी, गृह मंत्रालयानुसार, काश्मीर खोऱ्यात ६८,८८,४७५ आणि जम्मू विभागात ५३,७८,५३८ होते. जनगणना २०२७ साठी प्रेस इन्फॉर्मेशन ब्युरो जम्मू आणि काश्मीरला, लडाख आणि उत्तराखंड व हिमाचल प्रदेशातील बर्फाच्छादित भागांप्रमाणे, इतरत्र वापरलेल्या १ मार्च २०२७ च्या तारखेच्या पाच महिने आधी, १ ऑक्टोबर २०२६ रोजी ००:०० वाजता ही लोकसंख्या संदर्भ तारीख देते.